近日，浙江省舟山市出讓一處廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程建筑用花崗巖采礦權(quán)，該礦經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量579.38 萬(wàn)噸，起始價(jià)5500萬(wàn)元。該礦要求投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)，且本次出讓不允許在礦區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置加工設(shè)施設(shè)備，開(kāi)采的礦產(chǎn)品只許競(jìng)得人外運(yùn)處置。
 

浙江省岱山衢山鼠浪花崗石二廠廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程建筑用花崗巖礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

（公告文號(hào)：浙資交礦公告〔2020〕27號(hào))

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)）、《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》、《浙江省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)自然資源部推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)意見(jiàn)(試行)的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕6 號(hào)）、《浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則（試行）》（浙土資發(fā)〔2013〕75號(hào)）、《浙江省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于調(diào)整<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則>有關(guān)規(guī)定的通知》（浙自然資發(fā)〔2019〕2號(hào)）、《浙江省自然資源廳關(guān)于調(diào)整<浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則（試行）>有關(guān)規(guī)定的通知》（浙自然資規(guī)〔2019〕5 號(hào)）、《浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<浙江省礦業(yè)權(quán)人和地礦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督管理辦法><浙江省地礦專家信用監(jiān)督管理辦法>的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕1號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開(kāi)出讓浙江省岱山衢山鼠浪花崗石二廠廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程建筑用花崗巖礦采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：岱山縣自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：浙江省舟山市岱山縣高亭鎮(zhèn)衢山大道609號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：浙江省自然資源廳信息中心(浙江省自然資源網(wǎng)上交易中心)

場(chǎng)所：杭州市西溪路118號(hào)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

礦山名稱：浙江省岱山衢山鼠浪花崗石二廠廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程建筑用花崗巖礦

開(kāi)采礦種：建筑用花崗巖

地理位置：位于岱山縣城51°方向，直距約29.6km或衢山鎮(zhèn)91°方向，16.5km處的鼠浪島北端。中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)122°27′41″，北緯30°26′08″。行政隸屬岱山縣衢山鎮(zhèn)。

面積：0.3009平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：
 

資源儲(chǔ)量：經(jīng)岱自然資規(guī)儲(chǔ)備字[2020]1號(hào)備案的地質(zhì)報(bào)告估算，礦區(qū)內(nèi)擬采建筑用花崗巖礦控制資源量(按《浙江省普通建筑石料礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)要求》歸類為控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量(122b))223.93 萬(wàn)立方米(579.38 萬(wàn)噸)，其中原生礦 207.63 萬(wàn)立方米(541.91 萬(wàn)噸)、風(fēng)化礦 16.30 萬(wàn)立方米(37.47 萬(wàn)噸)，覆蓋層量 6.33 萬(wàn)立方米(11.38 萬(wàn)噸)；剝采比為0.028∶1[覆蓋層/（石料+風(fēng)化層）]。

開(kāi)采標(biāo)高：132米至 5米

資源開(kāi)發(fā)利用情況：

1、按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）要求進(jìn)行礦山建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用，修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。

2、按《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范（暫行）》要求，做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機(jī)械采掘、石料鏟裝等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施。礦區(qū)內(nèi)裝運(yùn)、振動(dòng)、破碎、篩分、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)應(yīng)全程封閉，采用濕式作業(yè)。礦區(qū)專用道路及成品料堆場(chǎng)應(yīng)做到地面硬化。

3、特別注意：該采礦權(quán)為廢棄礦山治理工程設(shè)置的工程性采礦權(quán)，治理工程實(shí)施資質(zhì)要求為爆破一級(jí)及地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級(jí)資質(zhì)；競(jìng)得人如不具備資質(zhì)條件應(yīng)在競(jìng)得采礦權(quán)后委托具備爆破一級(jí)及地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級(jí)資質(zhì)的單位按照工程項(xiàng)目組織施工。競(jìng)得人須與岱山縣衢山鎮(zhèn)人民政府簽訂工程履約合同，明確治理工程細(xì)則等，并按相關(guān)規(guī)定到岱山縣自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行報(bào)備。

4、本次出讓不允許在礦區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置加工設(shè)施設(shè)備，開(kāi)采的礦產(chǎn)品只許競(jìng)得人外運(yùn)處置；因工程建設(shè)需要在礦區(qū)范圍建設(shè)臨時(shí)辦公、生活場(chǎng)所等設(shè)施的，由競(jìng)得人按《浙江省臨時(shí)用地管理辦法（試行）》辦理相關(guān)手續(xù)；因開(kāi)采需要開(kāi)挖蓄水池、沉淀池等相關(guān)設(shè)施的，由競(jìng)得人自行負(fù)責(zé)論證，并報(bào)主管單位審核后方可實(shí)施，開(kāi)挖蓄水池、沉淀池等設(shè)施超出礦區(qū)范圍所采的石料，應(yīng)按第三方評(píng)估價(jià)格補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用（評(píng)估價(jià)格低于同期區(qū)域統(tǒng)料市場(chǎng)價(jià)的按區(qū)域市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳），或選擇移交地方人民政府（政府不承擔(dān)開(kāi)采相關(guān)成本）。

5、競(jìng)得人取得采礦權(quán)后需另行負(fù)責(zé)編制水土保持、開(kāi)發(fā)利用和安全設(shè)計(jì)等方案并報(bào)相關(guān)單位審批及有關(guān)部門(mén)同意備案；外運(yùn)碼頭等運(yùn)輸相關(guān)事宜由競(jìng)得人自行與相關(guān)單位報(bào)審；該區(qū)域不符合設(shè)置民爆儲(chǔ)存庫(kù)相關(guān)條件，炸藥供應(yīng)由競(jìng)得人自行解決。

6、該廢棄礦山毗鄰鼠浪礦石中轉(zhuǎn)碼頭、高壓線鐵塔、海底電纜等相關(guān)設(shè)施，開(kāi)采前與相關(guān)單位簽訂安全協(xié)議方可施工，在實(shí)施過(guò)程中需競(jìng)得人協(xié)助的（特別是海底電纜上岸后部分高壓線及鐵塔移位涉及競(jìng)得人調(diào)整施工順序及工藝等），競(jìng)得人需無(wú)條件配合，礦區(qū)范圍外的政策處理等相關(guān)工作由競(jìng)得人自行負(fù)責(zé)，岱山縣衢山鎮(zhèn)人民政府予以協(xié)助，開(kāi)采時(shí)競(jìng)得人需采用控制性爆破。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人必須嚴(yán)格按照《廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理方案》進(jìn)行治理，在開(kāi)采服務(wù)期限內(nèi)應(yīng)按浙財(cái)綜〔2020〕14號(hào)文件要求，簽訂治理責(zé)任書(shū)，一次性計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金；如治理過(guò)程中因?qū)嶋H建設(shè)需要對(duì)《廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理方案》調(diào)整及修編的，由競(jìng)得人自行負(fù)責(zé)，報(bào)有關(guān)部門(mén)審核并同意備案。為加快岱山衢山鼠浪花崗石二廠廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理，競(jìng)得人必須在本輪采礦權(quán)有效期內(nèi)完成開(kāi)采并治理完畢，有效期到期后不辦理采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)，剩余資源儲(chǔ)量收回國(guó)有，因礦山生產(chǎn)、安全需要再礦區(qū)范圍外修建進(jìn)場(chǎng)道路等基建工程開(kāi)挖的資源量依據(jù)《廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理方案》，按照采礦權(quán)成交單價(jià)一并繳納，并由競(jìng)得人做好破壞區(qū)域的生態(tài)治理恢復(fù)工作。

擬出讓年限：3年

起始價(jià)：5500萬(wàn)元

四、競(jìng)買人的資質(zhì)條件

1、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

2、列入地礦信用等級(jí)為E級(jí)的，依法限制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛活動(dòng)；列入地礦嚴(yán)重失信名單的，視為不具有承擔(dān)省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛項(xiàng)目應(yīng)具有的一般履約能力，不認(rèn)定為適格投標(biāo)人或競(jìng)買人。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2021年02月04日—2021年02月22日

網(wǎng)上地址：浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://www.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：掛牌文件從互聯(lián)網(wǎng)上下載獲取，有意競(jìng)買者可通過(guò)浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://www.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ），選擇擬競(jìng)買采礦權(quán)即可瀏覽、查閱和下載該采礦權(quán)相關(guān)資料。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2021年02月04日—2021年02月20日

申請(qǐng)報(bào)名方式：競(jìng)買申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)無(wú)需繳納競(jìng)買保證金,可自愿選擇以銀行保函或資金監(jiān)管方式參與競(jìng)買，并在競(jìng)買申請(qǐng)報(bào)名截止時(shí)間前按照網(wǎng)上掛牌出讓文件的規(guī)定，辦妥金額為1650萬(wàn)元、期限為6個(gè)月以上的前述相關(guān)證明文件，由銀行及時(shí)將相關(guān)證明文件信息傳送至網(wǎng)上交易系統(tǒng)，經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)后，生成競(jìng)買資格，參加網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。相關(guān)參與方式均需以競(jìng)買申請(qǐng)人作為主體辦理，其他單位和個(gè)人不得代為行使。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次網(wǎng)上掛牌出讓采用有底價(jià)增價(jià)報(bào)價(jià)方式，按照“價(jià)高者得”和“最終報(bào)價(jià)不低于底價(jià)”的原則確定競(jìng)得人。報(bào)價(jià)應(yīng)高于起始價(jià)或前一輪報(bào)價(jià)。網(wǎng)上掛牌截止前，有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)，網(wǎng)上掛牌截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序。掛牌出讓起始價(jià)為5500萬(wàn)元；增價(jià)幅度為100萬(wàn)元或100萬(wàn)元整數(shù)倍。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

礦業(yè)投資屬于風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買人應(yīng)考察與踏勘，向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門(mén)詳細(xì)了解礦業(yè)權(quán)的相關(guān)情況后，慎重決策。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

任何單位及個(gè)人，如對(duì)本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書(shū)面形式向浙江省礦業(yè)權(quán)交易監(jiān)督小組、出讓人或交易機(jī)構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時(shí)間為準(zhǔn)）。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

列入地礦信用等級(jí)為E級(jí)的，依法限制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛活動(dòng)；列入地礦嚴(yán)重失信名單的，視為不具有承擔(dān)省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛項(xiàng)目應(yīng)具有的一般履約能力，不認(rèn)定為適格投標(biāo)人或競(jìng)買人。

十一、其他內(nèi)容

（一）礦業(yè)權(quán)出讓收益 采礦權(quán)出讓收益在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)一次性，繳入岱山縣財(cái)政專戶。

（二）政策處理費(fèi)用 岱山縣衢山鎮(zhèn)人民政府已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作，并承諾保障競(jìng)得人能按時(shí)順利進(jìn)場(chǎng)。根據(jù)《關(guān)于岱山衢山鼠浪花崗石二廠廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程建筑用花崗巖礦政策處理方案的請(qǐng)示》（岱衢政〔2020〕142號(hào)）、《岱山縣人民政府關(guān)于同意岱山衢山鼠浪花崗石二廠廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程建筑用花崗巖礦政策處理方案的批復(fù)》（岱政函〔2020〕97號(hào)），政策處理費(fèi)用合計(jì)6250萬(wàn)元（包括礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的用地、林地、舊房、墳?zāi)沟龋?。采礦權(quán)競(jìng)得人在采礦權(quán)有償出讓合同簽訂之日起30日內(nèi)一次性繳納政策處理費(fèi)用，繳納至岱山縣財(cái)政專戶。岱山縣衢山鎮(zhèn)人民政府會(huì)與競(jìng)得人的權(quán)利、義務(wù)具體按照《采礦權(quán)競(jìng)得人進(jìn)場(chǎng)施工保障協(xié)議書(shū)》執(zhí)行。涉及礦山開(kāi)采所需要的水、電、道路、加工堆放場(chǎng)地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競(jìng)得人自行承擔(dān)。涉及礦山開(kāi)采所需要的水、電、林地報(bào)批、水土保持、道路、加工堆放場(chǎng)地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競(jìng)得人自行承擔(dān)。

（三）礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)在簽訂成交確認(rèn)書(shū)后10個(gè)工作日內(nèi)，受讓人按《浙江省礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（浙價(jià)服〔2013〕242號(hào)）支付礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)。

（一）采礦權(quán)競(jìng)得人須在《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》約定的期限內(nèi)，完成上述礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，持礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)、公示結(jié)果告知書(shū)及其他相關(guān)材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《采礦許可證》登記手續(xù)。

（二）采礦權(quán)人在開(kāi)采前須向林業(yè)主管部門(mén)依法辦理林地征占用（林木采伐）手續(xù)，并按國(guó)家規(guī)定繳納植被恢復(fù)費(fèi)；編制水土保持方案報(bào)告，繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

（三）本采礦權(quán)終止后，采礦權(quán)人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)自行拆除礦區(qū)資產(chǎn)，無(wú)補(bǔ)償。如未及時(shí)拆除，視為采礦權(quán)人違約。采礦權(quán)有效期未滿，若因政策性關(guān)閉等社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山，不視為出讓人違約，出讓人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2017〕35號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好政策性關(guān)閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款退還工作的通知》（財(cái)建〔2016〕110號(hào)）文件等相關(guān)規(guī)定，按剩余開(kāi)采年限(或開(kāi)采量)退還相對(duì)應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益,其他直接損失的補(bǔ)償由采礦權(quán)人與相關(guān)方協(xié)商處理。采礦權(quán)人應(yīng)按相關(guān)要求配合辦理采礦權(quán)許可證注銷手續(xù)。

（四）采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。

（五）本次掛牌出讓采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓，請(qǐng)競(jìng)買人踏勘核實(shí)，費(fèi)用自理。

本公告在岱山縣自然資源和規(guī)劃局門(mén)戶網(wǎng)站、浙江省自然資源廳信息中心(浙江省自然資源網(wǎng)上交易中心)交易大廳同時(shí)發(fā)布。

 

岱山縣自然資源和規(guī)劃局

2021年03月31日