2020年，湖北省麻城市檢察院以深入推進“長江大保護”戰(zhàn)略為契機，積極落實人大代表建議，嚴厲打擊非法采砂犯罪，依法起訴非法采砂犯罪案26人，通過制發(fā)檢察建議督促相關職能部門切實履行監(jiān)管職責，懲防并舉，成效顯著。

麻城市地處大別山南麓的鄂豫皖三省交界處，全市境內5公里以上河流124條，包括長江一級支流舉水河，河砂資源豐富。近年來，隨著城市建設的快速發(fā)展，非法采砂犯罪案件急劇上升，甚至有黑惡勢力參與其中，嚴重威脅河道堤防和防汛安全。

2020年5月，湖北省人大代表、麻城市黃土崗鎮(zhèn)堰頭灣村黨支部書記楊作柱向檢察機關提出，建議加大對非法采砂犯罪的打擊力度，督促有關行政機關依法履職，做到懲防并舉。
 

檢察長彭正元來到堰頭灣村向楊作柱（右）征求意見
 

楊作柱的建議引起麻城市檢察院高度重視，檢察長彭正元來到堰頭灣村向楊作柱征求意見。經過深入調研，該院形成一套全方位方案，抽調刑檢部門辦案骨干組成專班，提前介入，快捕快訴盜采河砂、非法采砂等破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪案件。在辦理戴某等3人非法采砂犯罪案件時，彭正元帶領辦案專班深入舉水河段，查看案發(fā)現場，指導偵查取證，同公安機關辦案人員一起研究，鎖定犯罪證據，在較短時間內將該案起訴至法院。據統計，該院2020年共批捕非法采砂犯罪案件3件11人，起訴13件26人。

針對辦案中發(fā)現的漏洞，麻城市檢察院向市水利局河砂管理局發(fā)出檢察建議，要求加大對盜采河砂的監(jiān)管力度，將監(jiān)管成效納入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考評范圍。麻城市水利局河砂管理局高度重視檢察建議，迅速成立由水利、公安、交通、國土等執(zhí)法部門組成的砂石稽查隊，全面實行河道砂石資源國有化經營，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)治砂專班，與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合執(zhí)法。麻城市政府進一步嚴格考核問責，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防盜采河砂情況納入年終考評，對工作不力者實行一票否決。

據麻城市河砂管理局負責人李兵書介紹，該局去年積極落實檢察建議，實行“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）查市處”機制，立案查處河道管理范圍內非法采砂、收購、銷售無合法來源砂石案件81起，查扣涉案機具339臺，運輸車輛1318輛，協助公安機關辦理非法采砂入刑案件11起，麻城境內屢禁不止的非法采砂違法犯罪現象終于得到有效遏制。

“嚴厲打擊非法采砂犯罪，保護長江流域生態(tài)環(huán)境和行洪安全，檢察機關責無旁貸。結合楊作柱代表的建議，我們將與有關司法機關和行政執(zhí)法機關一起，懲防并舉，以實際行動回應人大代表的關切與期望。”彭正元表示。