2020年，湖北省麻城市檢察院以深入推進“長江大保護”戰(zhàn)略為契機，積極落實人大代表建議，嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪，依法起訴非法采砂犯罪案26人，通過制發(fā)檢察建議督促相關(guān)職能部門切實履行監(jiān)管職責(zé)，懲防并舉，成效顯著。

麻城市地處大別山南麓的鄂豫皖三省交界處，全市境內(nèi)5公里以上河流124條，包括長江一級支流舉水河，河砂資源豐富。近年來，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，非法采砂犯罪案件急劇上升，甚至有黑惡勢力參與其中，嚴(yán)重威脅河道堤防和防汛安全。

2020年5月，湖北省人大代表、麻城市黃土崗鎮(zhèn)堰頭灣村黨支部書記楊作柱向檢察機關(guān)提出，建議加大對非法采砂犯罪的打擊力度，督促有關(guān)行政機關(guān)依法履職，做到懲防并舉。
 

檢察長彭正元來到堰頭灣村向楊作柱（右）征求意見
 

楊作柱的建議引起麻城市檢察院高度重視，檢察長彭正元來到堰頭灣村向楊作柱征求意見。經(jīng)過深入調(diào)研，該院形成一套全方位方案，抽調(diào)刑檢部門辦案骨干組成專班，提前介入，快捕快訴盜采河砂、非法采砂等破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪案件。在辦理戴某等3人非法采砂犯罪案件時，彭正元帶領(lǐng)辦案專班深入舉水河段，查看案發(fā)現(xiàn)場，指導(dǎo)偵查取證，同公安機關(guān)辦案人員一起研究，鎖定犯罪證據(jù)，在較短時間內(nèi)將該案起訴至法院。據(jù)統(tǒng)計，該院2020年共批捕非法采砂犯罪案件3件11人，起訴13件26人。

針對辦案中發(fā)現(xiàn)的漏洞，麻城市檢察院向市水利局河砂管理局發(fā)出檢察建議，要求加大對盜采河砂的監(jiān)管力度，將監(jiān)管成效納入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考評范圍。麻城市水利局河砂管理局高度重視檢察建議，迅速成立由水利、公安、交通、國土等執(zhí)法部門組成的砂石稽查隊，全面實行河道砂石資源國有化經(jīng)營，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)治砂專班，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法。麻城市政府進一步嚴(yán)格考核問責(zé)，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防盜采河砂情況納入年終考評，對工作不力者實行一票否決。

據(jù)麻城市河砂管理局負(fù)責(zé)人李兵書介紹，該局去年積極落實檢察建議，實行“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）查市處”機制，立案查處河道管理范圍內(nèi)非法采砂、收購、銷售無合法來源砂石案件81起，查扣涉案機具339臺，運輸車輛1318輛，協(xié)助公安機關(guān)辦理非法采砂入刑案件11起，麻城境內(nèi)屢禁不止的非法采砂違法犯罪現(xiàn)象終于得到有效遏制。

“嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪，保護長江流域生態(tài)環(huán)境和行洪安全，檢察機關(guān)責(zé)無旁貸。結(jié)合楊作柱代表的建議，我們將與有關(guān)司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)一起，懲防并舉，以實際行動回應(yīng)人大代表的關(guān)切與期望。”彭正元表示。