近年來，漢中市自然資源局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)新治理思路，提高治理標(biāo)準(zhǔn)，為一座座礦山披上綠色外衣，昔日滿目瘡痍的礦山再次煥發(fā)出勃勃生機(jī)，成為秦巴山區(qū)新的“綠肺”。

科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)礦山生態(tài)修復(fù)

為全面摸清工作底數(shù)，組織開展了全市礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查，編制、發(fā)布了全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2018-2025年）。建立了全市生產(chǎn)礦山、歷史遺留問題礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理臺(tái)賬，實(shí)行“一礦一點(diǎn)一檔”精準(zhǔn)管理。印發(fā)了《漢中市加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理實(shí)施方案》《漢中市礦山環(huán)境綜合整治方案》，明確了礦山環(huán)境整治任務(wù)和有關(guān)要求。扎實(shí)開展了秦嶺地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)綜合調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告、實(shí)施方案。目前，巴山地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)綜合調(diào)查工作即將啟動(dòng)，將進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)修復(fù)工作基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)礦山治理

堅(jiān)持生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山統(tǒng)籌治理，堅(jiān)持“自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”，堅(jiān)持“宜耕則耕、宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒”。重點(diǎn)對(duì)“三區(qū)兩線”（自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊沿線）可視范圍內(nèi)的礦山，采取清理危巖、整平渣土、開挖水渠、掛網(wǎng)噴播、覆土綠化等工程措施進(jìn)行治理；在植被選擇上，充分吸納林業(yè)專家意見，栽種抗貧瘠能力強(qiáng)、適宜本土生長的樹種、草種，如刺槐、馬桑、爬山虎、狗牙根等，部分栽植白楊樹搭配點(diǎn)綴，總體效果良好。截至目前，全市555個(gè)礦山開采點(diǎn)位已有522個(gè)點(diǎn)位基本治理到位，累計(jì)完成治理投資3.83億元，治理恢復(fù)面積736公頃，以生動(dòng)的綠色實(shí)踐向市民交出了一份漂亮的答卷。
多措并舉，加強(qiáng)礦山修復(fù)監(jiān)管

持續(xù)推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制、基金提取使用工作，督促礦山企業(yè)按照審查公告后的方案開展年度治理恢復(fù)工作，堅(jiān)持“邊開采、邊治理”，努力做到“加快還舊賬，不再欠新賬”。全面完成礦山保證金核算返還工作，有效減輕了礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)，盤活了沉睡資金，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理能力，同步助推行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾的抽查檢查，并通過系統(tǒng)平臺(tái)將檢查結(jié)果予以公示。積極邀請市人大代表對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)治理示范點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，充分依托電視臺(tái)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、省市自然資源網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)典型礦山生態(tài)治理項(xiàng)目的宣傳報(bào)道，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

創(chuàng)新模式，破解治理資金難題

2018年以來，先后爭取中省礦山生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目17個(gè)7973萬元，市縣財(cái)政累計(jì)投入治理資金5703萬元。在爭取財(cái)政支持的同時(shí)，注資1000萬元成立市屬國有獨(dú)資企業(yè)——漢中市移民搬遷生態(tài)修復(fù)投資有限公司，探索“政府扶持、社會(huì)參與、開發(fā)式治理、市場化運(yùn)作”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理新模式。積極探索利用市場化方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與礦山治理，推動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)由復(fù)綠復(fù)墾的1.0模式向景觀美化的2.0模式、“復(fù)綠+產(chǎn)業(yè)+文化”的3.0模式轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)勉縣小松礦業(yè)公司復(fù)墾礦山土地70余畝，利用增減掛鉤政策籌措治理資金，同步開發(fā)建設(shè)公墓項(xiàng)目，滿足當(dāng)?shù)厝罕姎浽嵝枨?，?shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、人文關(guān)懷共贏的良性局面。