1月8日上午,濱州市新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請市司法局、市城市管理局負責人發(fā)布介紹《濱州市城市建筑垃圾處置管理辦法》有關情況,解讀有關內容,并回答記者提問。
發(fā)布會介紹,2020年12月29日,市政府印發(fā)了《濱州市城市建筑垃圾處置管理辦法》(以下簡稱《處置辦法》),對于加強建筑垃圾處置管理,推進建筑垃圾綜合利用,維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生具有重要意義。
發(fā)布會現(xiàn)場介紹了《處置辦法》的出臺的必要性、起草依據(jù)、主要內容和起草審查過程。根據(jù)市政府2020年度立法計劃,在廣泛聽取意見、深入調研論證的基礎上,市城市管理局組織專門力量起草《處置辦法》。市司法局先后組織市發(fā)展改革委、市公安局、市應急管理局、市城市管理局等相關部門參加的立法座談會7次;山東信達置業(yè)有限公司、惠眾環(huán)保公司等參加的企業(yè)座談會2次,政府立法咨詢專家論證會1次。2020年12月20日,市政府第70次常務會議審議通過《處置辦法(草案)》。根據(jù)會議要求和市政府主要負責同志的意見建議進行修改完善,2020年12月28日,市政府主要負責同志簽發(fā)公布,并將于2021年3月1日起施行。
《處置辦法》明確了適用范圍和處置原則。本市城市規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾的產(chǎn)生、排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動適用本辦法,確立了“誰產(chǎn)生、誰負責”的原則。
《處置辦法》明確了政府責任和部門職責。市、縣(市、區(qū))人民政府應當將建筑垃圾消納場所建設和綜合利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,編制建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,并對城市管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、公安等部門在建筑垃圾處置管理中的指導、監(jiān)督、管理職責作了規(guī)定。
《處置辦法》明確了建筑垃圾處置許可的條件。結合當前“放管服”改革,為了營造更好地法治營商環(huán)境,明確細化了許可條件。
《處置辦法》明確了建設工程、拆除工程、小型建筑工程、裝飾裝修等建筑垃圾的排放要求,同時對運輸車輛和消納場所日常運行作了規(guī)定。
《處置辦法》規(guī)定了建立建筑垃圾處置管理服務信息平臺,實行聯(lián)單、收費管理制度,健全日常巡查、信用評價懲戒機制。
《處置辦法》積極倡導建筑垃圾資源化利用。其中,對建筑垃圾再利用、回填以及政府激勵措施和處理要求進行了明確。
《處置辦法》明確細化了法律責任。結合2020年9月1日實施的《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及濱州的實際設置了7條罰則,加大了對個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰。
在提問環(huán)節(jié),市司法局、市城市管理局負責人解答了記者關注的《處置辦法》城市建筑垃圾處置原則和主要部門職責、創(chuàng)新亮點、實施前的準備工作以及實施后貫徹落實等方面的問題。