近年來,隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,城市在建工程和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增多,也隨之產(chǎn)生了大量的城市建筑垃圾。導(dǎo)致建筑垃圾隨意傾倒和運輸撒漏問題也日益凸顯,已成為阻礙城市發(fā)展、污染生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重隱患。
針對建筑垃圾處置的現(xiàn)狀及存在的問題,提出以下建議:
一是制定管理辦法,建立建筑垃圾長效管理機(jī)制。建議制定出臺我市《建筑垃圾管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾管理,明確各個環(huán)節(jié)的相關(guān)主管部門責(zé)任,實現(xiàn)建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處置、綜合利用的全過程閉合監(jiān)管,有效遏制建筑垃圾處置中存在的偷運、亂倒、偷倒等問題。
二是強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把建筑垃圾出口關(guān)。要進(jìn)一步落實施工工地建筑垃圾運輸處置管理責(zé)任,加強(qiáng)對建筑施工、道路與管線施工、園林綠化施工、房屋拆除施工、市政工程施工等施工現(xiàn)場的管理。施工工地進(jìn)出口處要進(jìn)行硬化處理,設(shè)置車輛清洗池、沉淀池、過濾池及車輛清洗設(shè)備(即“三池一設(shè)備”)。項目建設(shè)單位要與轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門簽訂《市容保潔責(zé)任書》,并提交《建筑垃圾處置計劃書》,經(jīng)審查核準(zhǔn)后方可運輸處置建筑垃圾。在此基礎(chǔ)上,要逐步將居民裝修產(chǎn)生的建筑垃圾納入監(jiān)管范圍。
三是健全準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)建筑垃圾運輸企業(yè)管理。進(jìn)一步落實建筑垃圾運輸經(jīng)營許可制度,未經(jīng)許可企業(yè)不得開展建筑垃圾運輸業(yè)務(wù),任何個人不得從事建筑垃圾運輸。建筑垃圾車輛要全部進(jìn)行密閉改裝,安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),未經(jīng)批準(zhǔn)和未安裝密閉裝置的建筑垃圾車輛嚴(yán)禁上路運輸。嚴(yán)格執(zhí)行限時段、限路段運輸管理制度,杜絕運輸過程中沿途遺撒遺漏和隨意傾倒現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾運輸企業(yè)準(zhǔn)入管理,徹底清理非正規(guī)建筑垃圾運輸企業(yè)。
四是加強(qiáng)日常監(jiān)管,做好違法行為分析。要建立建筑垃圾運輸企業(yè)、車輛和駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_,收錄建筑垃圾運輸單位、建筑垃圾車牌號、車主司機(jī)和地址等基礎(chǔ)信息,實現(xiàn)對建筑垃圾運輸車輛的網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)管;要加大對違法從事建筑垃圾運輸、跑冒遺撒建筑垃圾的運輸企業(yè)的處罰和關(guān)注力度,科學(xué)分析存在問題。
五是建設(shè)消納場所,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。要加快建設(shè)建筑垃圾消納場所,制定建筑垃圾消納場管理制度,推進(jìn)消納場所規(guī)范、安全運行,有效遏制建筑垃圾違規(guī)亂傾倒行為。積極推進(jìn)建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用,保護(hù)環(huán)境,避免私設(shè)消納場、非法占用土地等破壞環(huán)境的違法違規(guī)行為發(fā)生。