臨沂市是礦業(yè)大市,但露天開(kāi)采中小礦山多,歷史遺留礦山治理難,治理資金缺口大,礦山生態(tài)修復(fù)一直是個(gè)難題。按照中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改方案要求,市自然資源和規(guī)劃局牽頭廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,三年來(lái)開(kāi)展礦山復(fù)綠行動(dòng)修復(fù)12處,2013年以來(lái)關(guān)閉露天開(kāi)采礦山修復(fù)125處,“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山治理93處。2020年我市廢棄礦山治理任務(wù)共103處,實(shí)際完成107處。目前以上整改工作按照省環(huán)保督察的相關(guān)要求,全部完成銷號(hào)備案工作。

平邑縣白彥鎮(zhèn)下河村片區(qū)治理項(xiàng)目
財(cái)政資金與社會(huì)資金結(jié)合,實(shí)現(xiàn)投資多元化
堅(jiān)持政府投資加社會(huì)投資模式,拓寬生態(tài)修復(fù)資金渠道。積極爭(zhēng)取財(cái)政資金。三年來(lái),該局共爭(zhēng)取省級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理獎(jiǎng)補(bǔ)資金10450萬(wàn)元,專項(xiàng)用于環(huán)保督察廢棄礦山的綜合治理。會(huì)同市財(cái)政局設(shè)立市級(jí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理專項(xiàng)資金,每年從礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入市級(jí)分成中拿出1500萬(wàn)元,設(shè)立專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)助各縣區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。探索試點(diǎn)市場(chǎng)投資。為切實(shí)解決治理資金投入不足的問(wèn)題,該局還創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資金開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)治理。2020年市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)了《關(guān)于做好探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》,試點(diǎn)探索利用市場(chǎng)化推進(jìn)治理,鼓勵(lì)個(gè)人或企業(yè)投資治理,2020年市場(chǎng)投資3.7億元,參與治理20個(gè)礦山修復(fù)項(xiàng)目。

臨沂高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)臥虎山廢棄礦坑治理后
科學(xué)規(guī)劃與綠色發(fā)展結(jié)合,實(shí)現(xiàn)治理多樣化
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)加綠色礦業(yè),拓寬生態(tài)修復(fù)治理路徑。在礦山修復(fù)工作中,注重“三個(gè)引領(lǐng)”。注重科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。2018年我市開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,全面摸清了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,編制了《臨沂市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2018—2025年)》,開(kāi)展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),明確礦山生態(tài)修復(fù)目標(biāo)和要求。注重多規(guī)融合引領(lǐng)。將礦山生態(tài)修復(fù)治理與當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。沂南縣銅井鎮(zhèn)香山村廢棄石英砂巖礦治理項(xiàng)目,立足礦山生態(tài)修復(fù)、休閑旅游開(kāi)發(fā)和田園綜合體三結(jié)合的方式,打造集礦山文化博覽、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和教育、地質(zhì)環(huán)境展示、旅游觀光休閑等功能于一體的“水晶主題觀光休閑之旅”,打造了“山頂人工生態(tài)綠洲”,建成全國(guó)首家石英地質(zhì)文化館。注重因地制宜引領(lǐng)。堅(jiān)持“宜林則林、宜耕則耕、宜建則建”原則,將生態(tài)修復(fù)融合到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)通過(guò)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、土地綜合整治,對(duì)昔日因采礦等形成的荒山進(jìn)行開(kāi)發(fā),種植果樹(shù)和茶樹(shù),使昔日的荒山野嶺變成今天的“沂蒙山區(qū)好地方”。

沂水縣潤(rùn)地礦有限公司“鳳棲谷”
生態(tài)修復(fù)和綜合治理結(jié)合,實(shí)現(xiàn)成效多贏化
堅(jiān)持綜合治理加全面發(fā)展,拓寬生態(tài)修復(fù)受益渠道。我市注重將礦山生態(tài)修復(fù)與土地整治、項(xiàng)目建設(shè)、文旅生態(tài)等整合,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多贏。生態(tài)贏,重現(xiàn)了“綠水青山”。在《沂蒙山小調(diào)》的誕生地費(fèi)縣,新莊鎮(zhèn)東流廢棄礦山修復(fù)項(xiàng)目,修復(fù)整治土地115畝,修建梯田平臺(tái),配套建設(shè)生產(chǎn)路和水利設(shè)施。平邑縣白彥鎮(zhèn)下河治理項(xiàng)目,治理恢復(fù)耕地187畝,整修道路、開(kāi)挖水渠、修筑水塘,群眾種植經(jīng)濟(jì)作物黃煙,畝均收入5000元,建成群眾滿意的幸福田,實(shí)現(xiàn)了“山青水綠田肥民富”。經(jīng)濟(jì)贏,實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)村振興”。在紅嫂的故鄉(xiāng),沂南縣銅井鎮(zhèn)萊坪村廢棄采石場(chǎng)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,開(kāi)采后形成深坑和陡坡,安全隱患大。在治理后的廢棄礦山范圍內(nèi),銅井鎮(zhèn)利用騰退的105畝建設(shè)用地,通過(guò)招商引資,引進(jìn)一家冷庫(kù)項(xiàng)目落地,項(xiàng)目投資4.6億元,可實(shí)現(xiàn)年稅收2000萬(wàn)元。目前,該項(xiàng)目冷庫(kù)主體基本建成。沂水縣潤(rùn)地礦業(yè)有限公司對(duì)露天采礦進(jìn)行綜合治理,投資700余萬(wàn)元,利用復(fù)墾的310畝土地,建成集黃油桃和中藥材綠色種植基地、生態(tài)循環(huán)發(fā)展的昆蟲(chóng)生態(tài)養(yǎng)殖基地和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普的鄉(xiāng)村體驗(yàn)式旅游基地于一體的生態(tài)基地“鳳棲谷”,打造了礦山整治靚麗的“ 新名片”。社會(huì)贏,看到了“人民幸福”。在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)---臨沂市高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),馬廠湖辦事處臥虎山采石場(chǎng)十幾年的開(kāi)采形成5個(gè)采坑,到處是亂石渣土,污水橫流。臨沂高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)社會(huì)投資近2億元,配套3450萬(wàn)元資金進(jìn)行土地整治和生態(tài)修復(fù)。目前已建成了臥虎山田園綜合體,治理修復(fù)面積近3000畝,利用礦坑修建了我市第一座礦坑玻璃棧橋、深坑酒店、翡翠色礦坑,整治230多畝的梯田,現(xiàn)在已經(jīng)成為我市旅游網(wǎng)紅地,2020年“十一”國(guó)慶節(jié)期間,每天旅游人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。通過(guò)綜合體的打造,解決了當(dāng)?shù)?000多村民的就業(yè)問(wèn)題。

沂南縣銅井鎮(zhèn)萊坪村治理項(xiàng)目引進(jìn)冷鏈物流建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)
我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,多措并舉推進(jìn)礦山修復(fù)治理,沂蒙山再現(xiàn)綠水青山,沂蒙老區(qū)人民分享到山水林田湖草生命共同體的美好生活。