近日，由浙江省寧波市人民檢察院提起公益訴訟的某建材公司、汪某某、郁某某非法采礦一案經(jīng)寧波市中級人民法院調(diào)解，三被告對越界非法開采的近800萬噸石料承擔(dān)3300余萬元國有礦產(chǎn)損失連帶賠償責(zé)任，并承擔(dān)生態(tài)修復(fù)補償金121萬余元。

知法犯法

  越界非法采礦近800萬噸
 

汪某某和郁某某系夫妻。2006年12月，汪某某成立某采石場(個人獨資企業(yè))取得寧波市海曙區(qū)某鎮(zhèn)某村建筑用石料礦246余萬噸的采礦權(quán)，經(jīng)營期限為2007年1月1日至2011年12月31日。采石場成立后，汪某某明知采石場經(jīng)營許可范圍，大肆越界非法開采石子、石粉、宕渣等石料，經(jīng)浙江省水文地質(zhì)工程大隊評估，2007年至2011年6月累計越界開采667.999萬噸。

2011年年中，因采石場采礦權(quán)即將到期，汪某某注冊成立建材公司(有限責(zé)任公司)，取得原采石場后續(xù)3600余萬噸(或12年)的采礦權(quán)。根據(jù)綠色礦山政策須開挖沉淀池，但在開挖過程中建材公司明顯超出原有設(shè)計方案，至2014年11月累計越界開采各類石料131.09萬噸。

經(jīng)寧波市北侖區(qū)價格認(rèn)定中心價格認(rèn)定，采石場及后續(xù)建材公司越界開采石料近800萬噸總價5500余萬元。

因越界采礦，2007年至2015年初,國土部門先后四次作出行政處罰，累計沒收采石場及建材公司違法所得、罰款及責(zé)令補繳資源費2200余萬元。根據(jù)浙江省工程勘察設(shè)計院勘察檢測，該地塊生態(tài)環(huán)境修復(fù)所需費用約121萬余元。

檢察院審查
 

寧波市人民檢察院審查認(rèn)為，汪某某、郁某某、某建材公司為牟取經(jīng)濟利益，在明知采礦許可范圍的前提下，越界非法采礦造成了山體滑坡、地陷等后果，損害了國家礦業(yè)資源，破壞了生態(tài)環(huán)境，且已對區(qū)域內(nèi)民眾的基本生存權(quán)造成威脅，客觀上損害了國家利益和社會公共利益。汪某某系個人獨資企業(yè)采石場的投資人，也是后來的建材公司實際控制人，其與郁某某系夫妻關(guān)系，郁某某還是建材公司的股東、法定代表人，采石場和建材公司成立后一直越界非法采礦，完全成為汪某某、郁某某夫妻二人牟利的工具，根據(jù)《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》等相關(guān)規(guī)定，汪某某、郁某某應(yīng)與建材公司對損害生態(tài)的違法行為承擔(dān)連帶責(zé)任。

公益訴訟結(jié)果
 

2020年10月26日，寧波市人民檢察院向?qū)幉ㄊ腥嗣穹ㄔ禾崞鹈袷鹿嬖V訟，訴請依法判決三被告對于非法采礦獲取的近800萬噸石子、石粉、宕渣等石料承擔(dān)3300余萬元(開采石料總價5500余萬元扣除累計沒收違法所得、罰款及責(zé)令補繳資源費2200余萬元)國有礦產(chǎn)損失連帶賠償責(zé)任，并共同承擔(dān)生態(tài)修復(fù)補償金121萬余元。

在法院調(diào)解下，檢察機關(guān)與三被告達(dá)成和解協(xié)議，汪某某和郁某某充分認(rèn)識到越界非法采礦行為的危害性，自愿承擔(dān)檢察機關(guān)訴請的國有礦產(chǎn)損失賠償及生態(tài)修復(fù)補償責(zé)任。