近日，違章船舶編號“289”觸發(fā)“深藍(lán)智享”VTS融合智能報警，寧波海事執(zhí)法人員與交管中心應(yīng)急聯(lián)動，迅速固定船位，對涉嫌違章砂石運輸船及時截停查處。
 

海事執(zhí)法人員對到港砂石船進(jìn)行靠泊秩序檢查。

記者了解到，自“深藍(lán)智享”監(jiān)管服務(wù)平臺二期上線試運行以來，寧波海事部門加大“一船全景”和“電子圍欄”等技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升該平臺在綜合分析和智能報警方面的能力，大大加強(qiáng)了海上砂石運輸船全時段可持續(xù)監(jiān)管能力。

多年來，砂石運輸船舶因船況不佳、管理薄弱、違章多發(fā)等原因，一直是影響寧波水上交通安全的癥結(jié)。2017年，寧波海事局結(jié)合長期監(jiān)管經(jīng)驗，探索以市場為導(dǎo)向的違章整治新思路，逐步形成集執(zhí)法、行政、科技、司法、綜治等手段為一體的砂石船“五維治理”長效監(jiān)管機(jī)制。

“‘五維治理’一改以往專項、集中的整治模式，在充分分析違章成因的基礎(chǔ)上，采取常態(tài)化的綜合治理，提升船舶本質(zhì)安全。”寧波海事局指揮中心主任周馳說，通過依法執(zhí)法到位、行政保障到位、科技手段到位、司法跟進(jìn)到位、綜合治理到位，鎖定目標(biāo)努力把好治理成效關(guān)，堅決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”現(xiàn)象。
 

砂石船在航行中。
 

為不斷加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，今年以來，寧波海事部門連續(xù)開展了3次“藍(lán)盾行動”，在全轄區(qū)布設(shè)攔截線、檢查點，采取錯時執(zhí)法、彈性工作制，對涉嫌違章砂石船實施“接力查處”及“聯(lián)動查處”，結(jié)合“快辦快結(jié)”和“查處分離”機(jī)制，提升海事行政處罰效率，做到執(zhí)法和行政同步到位。

良好的發(fā)展環(huán)境需要長期的安全氛圍。為此，海事與公安、海警等部門明確標(biāo)準(zhǔn)，界定9種可實施行政拘留的違法行為；與寧波海事法院合作，明確行政處罰與司法強(qiáng)制執(zhí)行、失信人員信用懲戒的關(guān)聯(lián)方式，有效解決執(zhí)行難的問題。今年，寧波海事局共申請14起非訴強(qiáng)制執(zhí)行案件，其中8起案件強(qiáng)制執(zhí)行成功到位，6起案件因當(dāng)事人拒不申報財產(chǎn)且拒不履行法律文書確定的義務(wù)最終納入失信被執(zhí)行名單。
 

海事人員對砂石船進(jìn)行安全檢查。
 

“通過政府牽頭、部門協(xié)同，非法碼頭綜合整治效果明顯，不僅堵住了非法砂石運輸?shù)脑搭^，也大幅度減少了因碼頭不正規(guī)而造成的安全事故。”寧波海事局指揮中心副主任張開益告訴記者，由政府部門推動的納規(guī)管理和拆解補(bǔ)償政策也很受船東歡迎，在經(jīng)濟(jì)和安全“兩本賬”面前，船東自愿選擇了納歸或拆解船舶。
 

海事人員對船員進(jìn)行安全技能指導(dǎo)。
 

經(jīng)過三年治理，寧波砂石運輸船曾存在二十余年的頑疾得以有效解決，長期抵港砂石運輸船、渣土泥漿船實現(xiàn)100%納規(guī)管理，一批老舊、違規(guī)船舶退出我市水運市場，船舶安全狀況明顯改善，船員操作技能有一定提高，以往靠超載、靠減員、靠犧牲安全投入而盈利的病態(tài)模式，逐步變成靠規(guī)范、靠經(jīng)營、靠合理砂石價格而盈利的健康模式。