近日,河北省應(yīng)急管理廳印發(fā)《河北省地下開采非煤礦山重大事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知,從2020年11月20日到2021年3月31日,全省范圍內(nèi)所有地下開采非煤礦山,包括正常生產(chǎn)礦山、正常建設(shè)礦山、停產(chǎn)停建礦山等將進(jìn)行事故隱患排查整治。
整治重點(diǎn)內(nèi)容包括:安全基礎(chǔ)管理,中毒窒息事故隱患,火災(zāi)事故隱患,水災(zāi)事故隱患方面,墜罐跑車事故隱患,冒頂坍塌事故隱患,生產(chǎn)礦山超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),基建礦山搶工期、趕進(jìn)度等違規(guī)建設(shè),停產(chǎn)停建礦山非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)。

安全基礎(chǔ)管理方面,重點(diǎn)排查整治企業(yè)證照或?qū)徟掷m(xù)超期,未按《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)不到位等行為,堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
中毒窒息事故隱患方面,重點(diǎn)排查整治通風(fēng)系統(tǒng)隱患問題,確保機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行可靠,通風(fēng)機(jī)檢測檢驗(yàn)合格,風(fēng)機(jī)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效,嚴(yán)查通風(fēng)作業(yè)人員無證上崗,通風(fēng)系統(tǒng)及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善不可靠,便攜式氣體檢測報(bào)警儀、自救器配備不到位或失靈失效,局部通風(fēng)機(jī)安裝等行為,加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理,嚴(yán)防井下中毒窒息事故發(fā)生。
火災(zāi)事故隱患方面,重點(diǎn)排查整治井下消防系統(tǒng)、消防設(shè)施,動(dòng)火作業(yè)及用電管理,設(shè)施設(shè)備材料阻燃及油品管理,嚴(yán)查井下吸煙,主要井巷使用木支護(hù),電纜、風(fēng)筒、輸送帶等設(shè)備設(shè)施不阻燃,井下切割、焊接等動(dòng)火作業(yè)未審批及未制定和落實(shí)安全措施,用電管理不規(guī)范及違規(guī)使用電器,油品存放不符合要求,井下消防系統(tǒng)不完善、消防設(shè)施配備不完備等行為,加強(qiáng)外因火災(zāi)事故防范,嚴(yán)防井下火災(zāi)事故發(fā)生。
水災(zāi)事故隱患方面,重點(diǎn)排查整治地表水防治工程、設(shè)施設(shè)備完整完好情況,地下水、老空水防治水、探放水措施落實(shí)情況,排查排水系統(tǒng)完好情況,嚴(yán)查截排洪溝斷裂、滲水、淤堵等維修維護(hù)不到位,排水設(shè)備檢維修不到位不完好、排水能力不可靠,防治水、探放水措施不落實(shí),破壞護(hù)頂?shù)V柱、隔水礦柱等保安礦柱等行為,加強(qiáng)地表水、地下水防治,嚴(yán)防地表水潰入井下威脅礦井生產(chǎn)建設(shè)安全,嚴(yán)防井下水災(zāi)事故發(fā)生。
墜罐跑車事故隱患方面,重點(diǎn)排查整治豎井、斜井提升運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備裝備及其安全裝置、斜坡道運(yùn)輸車輛,嚴(yán)查豎井、斜井提升機(jī)、鋼絲繩、罐籠、防墜器、斜井人車及其安全裝置、提升鋼絲繩維保不到位、安檢不到位、未經(jīng)檢測檢驗(yàn)合格、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),豎井井口防護(hù)設(shè)施閉鎖裝置、斜井跑車防護(hù)裝置等措施不到位、無效或損壞、失靈,斜坡道專門用于運(yùn)輸人員、炸藥、油料的無軌膠輪車未取得礦安標(biāo)志、未使用濕式制動(dòng)器,提升機(jī)司機(jī)無證上崗,罐籠、斜井人車、斜坡道運(yùn)人車輛超員超載超速運(yùn)行等行為,加強(qiáng)提升運(yùn)輸系統(tǒng)管理,嚴(yán)防墜罐跑車事故發(fā)生。
冒頂坍塌事故隱患方面,重點(diǎn)排查整治采掘巷道支護(hù)、采場頂板及兩幫管理、采空區(qū)處理情況,嚴(yán)查巷道過巖層結(jié)構(gòu)松軟、頂板破碎或裂隙節(jié)理發(fā)育地段、過地質(zhì)構(gòu)造帶等未支護(hù)或支護(hù)不接頂、不牢固,采場頂板管理不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時(shí)、不到位、充填開采充填不接頂、充填率低,采空區(qū)放頂不及時(shí)或封堵、充填不及時(shí)、不到位,未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,撬浮石、支護(hù)作業(yè)人員無證上崗,同一采場鑿巖和處理浮石平行作業(yè),發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆未立即停止作業(yè)和將人員撤至安全地點(diǎn),地表塌陷區(qū)未設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄等行為,加強(qiáng)支護(hù)和頂板管理、開采沉陷區(qū)管理,嚴(yán)防冒頂坍塌事故發(fā)生。
生產(chǎn)礦山超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)方面,針對(duì)目前鐵精粉(鐵礦石)、黃金等礦產(chǎn)品市場活躍、需求旺盛、價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行的形勢,重點(diǎn)排查整治超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),嚴(yán)查上級(jí)集團(tuán)公司向下屬礦山下達(dá)超過其生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),礦山不按照設(shè)計(jì)超過生產(chǎn)規(guī)模安排年度生產(chǎn)計(jì)劃和組織生產(chǎn),不按設(shè)計(jì)多頭面組織生產(chǎn),開拓、采準(zhǔn)工程滯后導(dǎo)致采掘失衡,圖實(shí)不符弄虛作假,風(fēng)險(xiǎn)管控措施不到位、隱患排查治理不徹底、災(zāi)害治理不到位強(qiáng)行組織生產(chǎn)等行為,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)引發(fā)事故發(fā)生。
基建礦山搶工期、趕進(jìn)度等違規(guī)建設(shè)方面,重點(diǎn)排查整治基建礦山搶工期、趕進(jìn)度等違規(guī)建設(shè)行為,嚴(yán)查不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工或擅自更改重要設(shè)計(jì)內(nèi)容,未按照施工內(nèi)容和進(jìn)度制定并落實(shí)相應(yīng)的安全技術(shù)措施,超期建設(shè)未延長建設(shè)工期繼續(xù)建設(shè),邊基建邊生產(chǎn),未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格取得安全生產(chǎn)許可證違法違規(guī)組織生產(chǎn),假借基建技改之名進(jìn)行生產(chǎn),外包隊(duì)伍資質(zhì)及安全管理存在問題,外包工程違規(guī)發(fā)包、轉(zhuǎn)包等行為,維護(hù)正常建設(shè)秩序,嚴(yán)防基建礦山違法違規(guī)建設(shè)引發(fā)事故發(fā)生。
停產(chǎn)停建礦山非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)方面,重點(diǎn)排查整治長期停產(chǎn)停建礦山非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè),嚴(yán)查未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn),證照、手續(xù)不全私自開工,存在偷采、盜采,已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃等行為,加強(qiáng)停產(chǎn)停建礦山盯守或巡查,嚴(yán)防停產(chǎn)停建礦山違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)引發(fā)事故發(fā)生。