12月7日，江蘇省長江水上過駁專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《長江江蘇段水上過駁作業(yè)取締工作方案》，明確2020年12月20日零時起，撤銷、關(guān)停長江江蘇段設(shè)置的水上臨時過駁作業(yè)區(qū)，取締長江江蘇段水上過駁作業(yè)。

取締工作時間節(jié)點

按照《長江江蘇段水上過駁作業(yè)取締工作方案》的要求，自2020年12月20日零時起，撤銷、關(guān)停長江江蘇段設(shè)置的水上臨時過駁作業(yè)區(qū)，取締長江江蘇段水上過駁作業(yè)。

12月31日前，水上臨時過駁作業(yè)區(qū)經(jīng)營管理單位完成水上臨時過駁作業(yè)區(qū)設(shè)施設(shè)備的拆除。

2020年12月20日至2021年1月10日，過駁區(qū)所在地設(shè)區(qū)按相關(guān)程序，組織浮吊進廠拆解或有序駛離江蘇省水域。

2021年1月31日前，船籍港設(shè)區(qū)市完成對拒不履行拆解、駛離承諾浮吊的處置。

自上世紀80年代以來，長江江蘇段航運經(jīng)濟迅速發(fā)展，加上當時港口吞吐能力不足等多種因素影響，水上過駁作業(yè)開始興起，在一定時期內(nèi)，緩解了沿江砂石裝卸碼頭不足和沿江城市建設(shè)發(fā)展對砂石等原料旺盛需求的矛盾。

2017年，江蘇在全省廣泛開展長江江蘇段水上過駁專項整治行動，經(jīng)過三年集中努力，整治行動取得了階段性成效。

為有效保障經(jīng)濟社會發(fā)展急需的砂石供應(yīng)，“江蘇按照特許經(jīng)營方式，由8家經(jīng)營管理主體對7個水上臨時過駁作業(yè)區(qū)進行規(guī)范化管理，2019年完成3.39億噸砂石過駁量，為區(qū)域砂石市場提供了臨時保障支撐。同時，協(xié)調(diào)地方政府加快推進20處砂石碼頭建設(shè)，并鼓勵方案外具備砂石承接能力的沿江散貨碼頭積極參與砂石作業(yè)，截至今年底將形成約1.65億噸砂石供應(yīng)能力。”江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉說。

沿江碼頭增開砂石過駁功能

根據(jù)江蘇省交通運輸廳、發(fā)展改革委、水利廳聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省沿江砂石碼頭布局方案》，明確南京港、鎮(zhèn)江港、揚州港、常州港、無錫（江陰）港、蘇州港、泰州港、南通港等為承接水上過駁作業(yè)區(qū)取締轉(zhuǎn)移的砂石碼頭，規(guī)劃布局20處砂石碼頭，可形成通過能力3億噸。其中砂石集散中心8處，形成通過能力2億噸；裝卸點12處，形成通過能力1億噸。

其中，無錫（江陰）港規(guī)劃砂石碼頭1處，為砂石集散中心，位于申夏港區(qū)，可形成通過能力2000萬噸。

12月8日，江陰市人民政府連續(xù)公開了無錫（江陰）港申夏港區(qū)4個碼頭的新增砂石裝卸功能項目，主要承擔無錫江陰水上臨時過駁作業(yè)區(qū)取締后部分砂石的運輸功能，據(jù)統(tǒng)計，本次公開的4個碼頭項目共將新增1140萬噸砂石吞吐能力。
 

無錫（江陰）港申夏港區(qū)2號碼頭新增砂石裝卸功能項目

本次擬結(jié)合現(xiàn)有碼頭裝卸設(shè)備對裝卸工藝進行適當改造，包括新增移動皮帶機、卸料料斗，增加砂石裝卸功能不涉及改變現(xiàn)狀碼頭水工結(jié)構(gòu)及靠泊等級，也不涉及后方堆場，新增砂石直取裝卸功能后，利用下游2萬噸級泊位進行砂石裝卸作業(yè)150天，砂石料吞吐量可達300萬噸，其中進口150萬噸，出口150萬噸，現(xiàn)有貨種吞吐量將減少45%；下游2萬噸級泊位剩余180天可正常進行現(xiàn)有貨種的裝卸作業(yè)，上游3.5萬噸級泊位不受影響。

無錫（江陰）港申夏港區(qū)4號碼頭新增砂石裝卸功能項目

根據(jù)《江蘇省沿江砂石碼頭布局方案》，江陰砂石集散中心范圍從5#內(nèi)港池上游6號碼頭二期至4#內(nèi)港池下游長宏國際4號碼頭、2#內(nèi)港池至1#內(nèi)港池下游1號碼頭，規(guī)劃改造河口內(nèi)港池及口門處已建長江泊位碼頭、后方堆場，增加砂石貨種，主要承擔無錫江陰水上臨時過駁作業(yè)區(qū)取締后部分砂石的運輸功能。

4號碼頭工程位于4#內(nèi)港池與3#內(nèi)港池之間，在江陰砂石集散中心范圍內(nèi)，故本次項目需對已建泊位進行技改以增加砂石裝卸功能。本工程保持原有碼頭靠泊等級、泊位性質(zhì)不變，僅通過增加裝卸設(shè)備、配備相應(yīng)環(huán)保及安全設(shè)施等，利用下游4萬噸級泊位進行砂石直取裝卸作業(yè)150天，砂石料吞吐量300萬噸，其中進口150萬噸，出口150萬噸，現(xiàn)有貨種吞吐量將減少45%，下游4萬噸級泊位剩余180天可正常進行現(xiàn)有貨種的裝卸作業(yè)；上游4萬噸級泊位正常進行現(xiàn)有貨種的裝卸作業(yè)，不受影響。

無錫（江陰）港申夏港區(qū)5號碼頭二期新增砂石裝卸功能項目

江蘇長達國際物流有限公司經(jīng)營的5號碼頭二期位于規(guī)劃的申夏港區(qū)砂石集散中心范圍內(nèi)，本次改造維持碼頭現(xiàn)有裝卸貨種不變，擬結(jié)合現(xiàn)有碼頭裝卸設(shè)備對裝卸、運輸工藝進行適當改造，新增移動式皮帶機、抑塵料斗，以實現(xiàn)增加砂石裝卸功能，本次不涉及改變現(xiàn)狀碼頭水工結(jié)構(gòu)及靠泊等級，也不涉及后方堆場。本次技改后，利用碼頭下游外檔4萬噸級泊位進行砂石卸船作業(yè)，內(nèi)檔泊位進行砂石裝船作業(yè)，砂石年吞吐量440萬噸，現(xiàn)有貨種吞吐量將減少42%。

無錫（江陰）港申夏港區(qū)長洋碼頭新增砂石裝卸功能項目

江陰市長洋貿(mào)易有限公司經(jīng)營的長洋碼頭位于規(guī)劃的申夏港區(qū)砂石集散中心范圍內(nèi)，本次改造維持碼頭現(xiàn)有裝卸貨種不變，結(jié)合碼頭裝卸設(shè)備配置現(xiàn)狀，對裝卸、運輸?shù)裙に囘M行技術(shù)改造，減少碼頭現(xiàn)有貨種的部分吞吐量，新增移動皮帶機、抑塵料斗等設(shè)備，以實現(xiàn)增加砂石裝卸功能，本次技改不涉及改變現(xiàn)狀碼頭水工結(jié)構(gòu)及靠泊等級。

本次技改后，利用碼頭泊位上游進行卸船作業(yè)，泊位下游進行裝船作業(yè)，依托后方陸域現(xiàn)有堆場進行砂石的堆放，砂石年吞吐量100萬噸，現(xiàn)有貨種吞吐量將減少15%。