非法采砂、非法盜采所得砂石的價(jià)值認(rèn)定是非法采礦行為定罪的重要依據(jù)之一,關(guān)系著能否定罪、所受刑罰的輕重。如果價(jià)值認(rèn)定不能高效公正,司法的效率與公平就難以保證。
日前,廣東省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定工作的通知》,指出非法采礦價(jià)值鑒定工作中存在鑒定時(shí)間長、檢測報(bào)告編制費(fèi)用高、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)壟斷等問題,嚴(yán)重影響到執(zhí)法辦案的效率。

《通知》要求維護(hù)價(jià)值鑒定工作的獨(dú)立性和公正性,各級自然資源主管部門要積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好價(jià)值鑒定工作,不得干預(yù)價(jià)值鑒定工作,主動(dòng)維護(hù)價(jià)值鑒定工作的獨(dú)立性和公正性。
對于在價(jià)值鑒定工作中有“打招呼”行為的單位或個(gè)人,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。對于各級自然資源主管部門及其工作人員不履行或不正確履行法定職責(zé)的違法行為,按規(guī)定處理,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
此外,《通知》還要求規(guī)范選擇檢測報(bào)告編制單位,提高價(jià)值鑒定工作效率,檢測報(bào)告編制完成時(shí)限原則上不得超過30個(gè)自然日,較復(fù)雜的情況原則上不得超過60個(gè)自然日。
直接認(rèn)定無需申請價(jià)值鑒定的情形:
自然資源等部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中,涉及非法開采的礦產(chǎn)品價(jià)值認(rèn)定,根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定;無銷贓數(shù)額,銷贓數(shù)額難以查證,或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的,根據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定。上述均無需申請價(jià)值鑒定。