中國(guó)政府網(wǎng)27日消息，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知》，適當(dāng)調(diào)整了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例。財(cái)政部同日發(fā)布消息稱，已提前下達(dá)2020年部分新增專項(xiàng)債務(wù)限額1萬(wàn)億元，占2019年當(dāng)年新增專項(xiàng)債務(wù)限額2.15萬(wàn)億元的47%。

專家認(rèn)為，專項(xiàng)債和資本金相關(guān)政策“雙管齊下”，有助于提升基建項(xiàng)目融資能力，2020年基建投資增速有望明顯回升。

鼓勵(lì)依法籌措重大項(xiàng)目資本金

《通知》就加強(qiáng)投資項(xiàng)目資本金管理工作提出四方面政策措施。其中，在資本金比例方面，《通知》規(guī)定，港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目，項(xiàng)目最低資本金比例由25%調(diào)整為20%。機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目最低資本金比例維持25%不變，其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目維持20%不變。公路（含政府收費(fèi)公路）、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域的補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在投資回報(bào)機(jī)制明確、收益可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可以適當(dāng)降低項(xiàng)目最低資本金比例，但下調(diào)不得超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。

《通知》還明確，鼓勵(lì)依法依規(guī)籌措重大投資項(xiàng)目資本金。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，鼓勵(lì)項(xiàng)目法人和項(xiàng)目投資方通過(guò)發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類(lèi)金融工具，籌措不超過(guò)50%比例的項(xiàng)目資本金。地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)可統(tǒng)籌使用本級(jí)預(yù)算資金、上級(jí)補(bǔ)助資金等各類(lèi)財(cái)政資金籌集項(xiàng)目資本金，可按有關(guān)規(guī)定將政府專項(xiàng)債券作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金。

部分新增專項(xiàng)債限額提前下達(dá)

除調(diào)整資本金比例外，近期財(cái)政部提前下達(dá)2020年部分新增專項(xiàng)債務(wù)限額1萬(wàn)億元，占2019年新增專項(xiàng)債務(wù)限額2.15萬(wàn)億元的47%。同時(shí)，財(cái)政部要求各地盡快將專項(xiàng)債券額度按規(guī)定落實(shí)到具體項(xiàng)目，做好專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作，早發(fā)行、早使用，確保明年初即可使用見(jiàn)效，確保形成實(shí)物工作量，盡早形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效拉動(dòng)。