福建省龍巖市人民政府近日印發(fā)《關于加強采石及制砂行業(yè)規(guī)范管理的意見》,從規(guī)劃布局、審批管理、依法經營和強化監(jiān)管等方面,切實加強龍巖市采石、制砂行業(yè)管理工作。
龍巖市規(guī)定,石料礦山必須滿足福建省礦山最小開采規(guī)模的要求,礦山選址必須符合礦產資源規(guī)劃、國家和地方產業(yè)政策及生態(tài)保護紅線等規(guī)定;新建礦山必須按國家綠色礦山建設要求編制“三合一”方案,并與礦山主體工程同步施工建設。對機制砂生產企業(yè)實行名錄管理,進入機制砂企業(yè)名錄的企業(yè)方可生產銷售機制砂;機制砂項目必須符合產業(yè)政策、產業(yè)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,避開各類保護區(qū)、生態(tài)保護紅線和基本農田等環(huán)境敏感區(qū);生產企業(yè)應提供可滿足生產需要的合法礦(砂)石原料證明,并具備生產機制砂必須的設備和生產流程。
龍巖市要求,石料礦山應依法辦理環(huán)評、用林和開采登記等審批手續(xù),在依法取得采礦許可證、安全生產許可證等證照,經用林審批、環(huán)評、安全驗收通過后方可開采。機制砂項目應依法進行項目備案,依法辦理環(huán)評、用地等審批手續(xù),依法向屬地縣級工信部門提出名錄登記申請。礦山和機制砂項目生產過程中應嚴格落實安全、環(huán)保“三同時”制度,嚴禁非法占用耕地林地。
龍巖市重申,縣級人民政府作為轄區(qū)內砂石資源日常管理工作的責任主體,負責轄區(qū)內砂石資源管理的全面工作;工信部門牽頭負責機制砂項目規(guī)劃布局、技改項目備案及機制砂企業(yè)名錄管理等工作;住建部門負責加強機制砂企業(yè)名錄管理,并會同有關部門加強對機制砂新型建材的生產、質量、銷售、使用等環(huán)節(jié)管理;自然資源部門負責石料礦山選址、采礦權出讓、采礦權審批和礦山開發(fā)利用監(jiān)管等工作;生態(tài)環(huán)境部門負責石料礦山和機制砂項目的環(huán)評審批,及礦山和機制砂項目的生產環(huán)保監(jiān)管等工作;水利部門負責對石料礦山水土保持方案審批和水土保持監(jiān)管;應急部門負責石料礦山安全生產許可審批、礦山開采設計審批、尾礦庫(排土場)建設審批及礦山日常安全生產、建設監(jiān)督管理等工作。公安部門負責加強對民爆物品領用監(jiān)管和砂石資源開發(fā)利用的治安管理,并及時立案偵查有關部門移送的非法采礦案件;林業(yè)部門負責采石、制砂涉及占用林地的審批;各級發(fā)改委負責機制砂項目備案手續(xù);市場監(jiān)管部門負責依法頒發(fā)采石、制砂企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;稅務部門負責規(guī)范采石、制砂行業(yè)稅收秩序,依法查處偷逃稅費行為。
龍巖市要求,全市上下要樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,嚴把項目審批(備案)關,堅決守住環(huán)保底線、生態(tài)紅線,進一步鞏固龍巖生態(tài)文明建設成果,切實抓好采石、制砂行業(yè)的規(guī)范管理工作。