日前發(fā)現(xiàn),有地區(qū)實踐了砂石礦山統(tǒng)一管理模式:
各類山石礦山實行統(tǒng)一管理,礦山企業(yè)與國有控股的服務平臺簽訂協(xié)議,砂石礦山集中管理、統(tǒng)一核算成本、統(tǒng)一銷售,銷售收入70%返還山石礦山企業(yè);20%作為管理服務費用;10%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轄區(qū)工作經費。
根據(jù)新泰市日前發(fā)布的關于進一步加強山石資源管理工作意見,山石礦山企業(yè)、涉石工程承擔單位同管理服務平臺簽訂服務協(xié)議,各類山石礦山實行統(tǒng)一管理,對各類涉石工程產生的山石實行統(tǒng)一處置。
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山東省礦山整治任務艱巨
運營模式
以新泰市平陽建材資源市場管理有限公司為管理服務平臺,與各山石礦山采礦權人簽訂統(tǒng)一營銷服務協(xié)議,負責對全市山石礦山資源扎口管理和一體化運營。
平陽建材對經山石礦山綜合整治整合后新建的礦山,安裝視頻監(jiān)控、車輛定位、地磅監(jiān)測等電子設備,將礦山開采加工、運輸車輛噸位、人員身份、產品識別、銀行結算、車輛逃逸等信息全部聯(lián)網,及時向銀行、磅房、檢查站、巡查執(zhí)法人員下發(fā)相應指令,為集中扎口運營管理提供技術支撐。
總量控制。山石礦山企業(yè)嚴格按照《采礦許可證》批準的生產規(guī)模、年度開采計劃進行生產,力求市場需求與產銷量平衡,提升山石資源開發(fā)綜合效益,實現(xiàn)對礦產資源的保護利用。
成本核算。平陽建材會同市財政、國資、審計等有關部門單位,科學核定礦山生產經營綜合成本,作為各山石礦山企業(yè)經營運作的依據(jù)。
集中銷售。平陽建材成立山石價格監(jiān)事協(xié)會,會同市發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等有關部門單位,制定統(tǒng)一的礦產品銷售價格,并根據(jù)市場供求和價格變化適時進行調整。
所有山石礦產品進行統(tǒng)一銷售,銷售收入返還山石礦山企業(yè)成本(按服務協(xié)議約定數(shù)額)后,70%返還山石礦山企業(yè)用于繳納稅款和企業(yè)利潤;20%作為平陽建材管理服務費用;10%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轄區(qū)安全、環(huán)保、信訪穩(wěn)定、管理等工作經費。
代扣稅款。平陽建材管理服務平臺按照服務協(xié)議約定代扣各山石礦山企業(yè)稅款,依規(guī)入庫并按時進行財務結算,定期將山石礦山企業(yè)納稅情況進行公開,接受生產經營(投資)者的監(jiān)督。
此外,《意見》要求新泰全市范圍內的所有土地整治、工礦廢棄地復墾、礦山復綠、設施農用地、臨時用地等涉石工程產生石材統(tǒng)一由平陽建材統(tǒng)一接收、統(tǒng)一處置。
據(jù)了解,新泰市平陽建材資源市場管理有限公司由新泰市國有資本投資運營有限公司控股,新泰光耀物業(yè)、新泰好運物業(yè)參股。