今年8月1日，反壟斷法正式實(shí)施。它的出臺(tái)，正式規(guī)犯中國(guó)各行各業(yè)的壟斷行為。分析人士表示，這部法律的制定和出臺(tái)，有利於保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將産生深遠(yuǎn)影響。至今，該法律實(shí)施已近兩個(gè)月，在不同行業(yè)市場(chǎng)所起的反響也不盡相同。筆者連線了數(shù)位金屬制造業(yè)的專家和學(xué)者，傾聽(tīng)他們談一談這部法律對(duì)業(yè)內(nèi)不同細(xì)分領(lǐng)域的影響。

反壟斷法醞釀13年之久，終於在去年8月底於第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，并於本年8月1日正式實(shí)施。它旨在保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷法，涵蓋了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中幾類主要的壟斷行爲(wèi)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)定，濫用市場(chǎng)支配地位，具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中等都規(guī)定了界定方式和處罰措施。同時(shí)，對(duì)於濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行爲(wèi)也明確予以禁止。

中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)工具分會(huì)沈壯行秘書長(zhǎng)首先對(duì)於該法律出臺(tái)的積極意義表示肯定?！皦艛嗨坪跻恢笔琴Y本主義國(guó)家的事情，但是事實(shí)上只要存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就會(huì)有壟斷的可能。姑且不說(shuō)具體影響，我覺(jué)得，國(guó)家能重視這件事情并針對(duì)其進(jìn)行立法，這就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)與意識(shí)形態(tài)又往前邁進(jìn)一步的表現(xiàn)。”

工具行業(yè)：如何提高勞動(dòng)生産率應(yīng)提到日程

沈秘書長(zhǎng)指出，從刀具的市場(chǎng)份額看，目前，國(guó)產(chǎn)刀具占市場(chǎng)總量的70%，而進(jìn)口刀具則占不到30%。細(xì)致來(lái)說(shuō)，某些國(guó)際廠商，如SANDVIK，或三菱，雖然其知名度和某些領(lǐng)域所占比例大，但離壟斷還很遠(yuǎn)。在機(jī)床市場(chǎng)上看，國(guó)外進(jìn)口機(jī)床最多曾占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的60%左右，但隨著本土制造水平的上升，現(xiàn)在這個(gè)比例已經(jīng)退到50%。

“工具是個(gè)特殊的行業(yè)，它的産品銷售包括更多的是技術(shù)和服務(wù)。市場(chǎng)對(duì)工具的需求是五花八門的，不同層次不同技術(shù)含量的工具都有需要。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分大型企業(yè)開(kāi)發(fā)的産品，照顧市場(chǎng)上一些比較大型或者主流的需求；而應(yīng)該看到的是，還有很多生産靈活性強(qiáng)的小企業(yè)，發(fā)展非常好，同時(shí)，一些專做低檔産品以價(jià)取勝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，也相應(yīng)滿足了一部分市場(chǎng)需求?！?br />
“所以我覺(jué)得，對(duì)工具行業(yè)來(lái)說(shuō)，壟斷目前不是需要著重考慮的問(wèn)題?！鄙蛎貢L(zhǎng)繼續(xù)談道：“前幾天中國(guó)放開(kāi)了機(jī)床工具行業(yè)，現(xiàn)在由於各種政策導(dǎo)向和大形勢(shì)，又重新抓緊。傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)工具和傳統(tǒng)機(jī)床産量很大，所以國(guó)家在整體上處?kù)兑粋€(gè)産業(yè)轉(zhuǎn)型階段。許多大工具企業(yè)在轉(zhuǎn)制進(jìn)程中，但是改革目前還不到位，這也限制了企業(yè)的部分基礎(chǔ)研發(fā)。此外，企業(yè)應(yīng)該把如何提高勞動(dòng)生産率的問(wèn)題提到日程，改變過(guò)去靠勞動(dòng)力成本贏利的方法。”

(源自：中國(guó)冶金設(shè)備網(wǎng)　)
技術(shù)差異仍需重點(diǎn)攻關(guān)

無(wú)獨(dú)有偶，北京機(jī)床研究所副總工程師盛伯浩，也持有類似的觀點(diǎn)：“現(xiàn)在不管是汽車行業(yè)或者是機(jī)床行業(yè)，不可能形成某一種、某一家壟斷的割據(jù)。汽車行業(yè)目前正在整合中，數(shù)個(gè)大型集團(tuán)正在逐漸形成了比較大的集團(tuán)；也許需要考慮的是價(jià)格聯(lián)盟的可能，但這主要存在於汽車、零部件方面，尤其是零部件上?！?br />
盛工程師指出，國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)和國(guó)內(nèi)本土企業(yè)的差別，大多存在於技術(shù)方面，比如說(shuō)，汽車行業(yè)國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)的某方面核心技術(shù)，目前仍掌握在日本電裝手，而本土廠商卻并沒(méi)有。在機(jī)床行業(yè)來(lái)說(shuō)，核心技術(shù)與産品結(jié)構(gòu)之外，國(guó)外領(lǐng)先水平與國(guó)內(nèi)廠商的差異，還存在於産品的質(zhì)量、可靠性及其他一些細(xì)微方面，不過(guò)這種情況是正常的市場(chǎng)狀況。

不過(guò)，國(guó)內(nèi)的機(jī)床行業(yè)在最近幾年提高的比較快，即使在數(shù)控系統(tǒng)方面，也在不斷的提高。雖然由於某些核心技術(shù)國(guó)內(nèi)不能掌握而導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格偏高，但這也是很自然的。

這個(gè)顧慮在汽車行業(yè)就要好很多，因爲(wèi)汽車目前已經(jīng)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)非常充分的行業(yè)，許多企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)上可能聯(lián)合開(kāi)發(fā)；現(xiàn)在主要是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐漸集中、集團(tuán)化的過(guò)程。“但如果靠行政的干預(yù)不會(huì)有太多作用，主要還是依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)?！彼a(bǔ)充道：“市場(chǎng)應(yīng)該公平的競(jìng)爭(zhēng)、不應(yīng)該通過(guò)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)上來(lái)調(diào)整控制，在汽車零部件行業(yè)上這點(diǎn)要特別注意。因爲(wèi)零部件産量比較大，整車要降低成本，首先要降低采購(gòu)成本，零部件生産商只能通過(guò)擴(kuò)大産量、降低成本來(lái)適應(yīng)這種需求，但是管理水平卻不能相應(yīng)提高，這就使價(jià)格聯(lián)盟有産生的可能?！?br />
若從大型國(guó)企來(lái)說(shuō)，部分老牌企業(yè)，如大連機(jī)床、沈機(jī)集團(tuán)，綜合實(shí)力比較強(qiáng)，但仍然不能包攬整個(gè)機(jī)床行業(yè)的天下，不能說(shuō)是壟斷。因爲(wèi)機(jī)床産品種類多，有一些廠家，雖然規(guī)模小，但只專注做某種機(jī)床，且做的非常精，有其獨(dú)特之處。某些獨(dú)特品種的機(jī)床，如拉床，過(guò)去可能國(guó)內(nèi)只有一家企業(yè)做，這樣，市場(chǎng)圍著這家企業(yè)轉(zhuǎn)，許多客戶提出的要求不愿意滿足；但這種狀況已經(jīng)比較漸行漸遠(yuǎn)，因爲(wèi)改革開(kāi)放後，國(guó)外設(shè)備大量進(jìn)口，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大；這就改變了以前獨(dú)此一家的供應(yīng)商局面。“這是以前機(jī)床行業(yè)整體布點(diǎn)所遺留下來(lái)的問(wèn)題，隨著市場(chǎng)的成熟，這種局面必將被改善?！笔⒐こ處煴硎?。

金屬制造業(yè)相關(guān)的工業(yè)機(jī)器人行業(yè)中，ABB可說(shuō)是數(shù)一數(shù)二的供應(yīng)商。但是ABB在華汽車工業(yè)部門負(fù)責(zé)人王國(guó)超日前在接受筆者采訪時(shí)也表示：“機(jī)器人制造是一個(gè)成熟技術(shù)，很多細(xì)小功能是興?苤?模??皇且桓雎⒍系男幸擔(dān)揮沒(méi)?汗惴海?τ昧煊蚋?庸惴海?嚀逡?的騁渙煊虻陌滄傲浚?負(fù)跏俏薹ㄍ臣頻模?驙?wèi)找矇慕一个适合抵\曜?。虽然某些大?居伸鍍?煤推淥?蛩氐目悸?tīng)?嵬騁徊捎猛騁黃放頻幕?魅耍??牽?餿圓凰閌鍬⒍?。?br />
(源自：中國(guó)冶金設(shè)備網(wǎng)　)