今天(12月10日)起,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域保護(hù)與使用條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)在深圳市人大常委會(huì)網(wǎng)站上全文公布,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?!稐l例(草案)》對(duì)海域規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海域使用、海砂開(kāi)采等作出規(guī)定。
與開(kāi)采海砂相關(guān)的條例如下:
第十四條 對(duì)劃定為嚴(yán)格保護(hù)的自然岸線,除國(guó)防安全需要外,禁止在保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)永久建(構(gòu))筑物、圍填海、開(kāi)采海砂、設(shè)置排污口等損害海岸地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。
第五十六條 市海洋主管部門(mén)或者海監(jiān)機(jī)構(gòu)可以在從事海洋疏浚、采砂等可能污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)的相關(guān)設(shè)備上安裝監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)海域使用和海洋生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督。
市海洋主管部門(mén)或者海監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在安裝監(jiān)控設(shè)備十日前將擬安裝監(jiān)控設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、用途、安裝時(shí)間、安裝位置、安裝人員等信息通過(guò)書(shū)面送達(dá)或者張貼告示等方式提前告知權(quán)利人和利害關(guān)系人。
相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合安裝監(jiān)控設(shè)備,不得實(shí)施破壞、損壞以及其他影響設(shè)備功能的行為,并有義務(wù)根據(jù)海監(jiān)機(jī)構(gòu)的要求提供真實(shí)、完整的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
第五十七條 未經(jīng)許可,禁止在本市海域開(kāi)采海砂。
已取得采砂許可的采砂單位進(jìn)入本市海域進(jìn)行采砂作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將采砂作業(yè)船舶、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、聯(lián)系方式等信息報(bào)海監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。采砂船舶離開(kāi)批準(zhǔn)作業(yè)海域的,應(yīng)當(dāng)提前向原備案的海監(jiān)機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告船舶及離場(chǎng)時(shí)間等信息。
第五十八條 任何單位或者個(gè)人有下列違法行為之一的,海監(jiān)機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過(guò)程中可以扣押與違法行為直接相關(guān)的用具或者運(yùn)輸工具并責(zé)令停止違法行為:
(一)未取得海洋傾倒許可或者雖取得海洋傾倒許可但未按照許可事項(xiàng)傾倒廢棄物的;
(二)未依法取得海域使用權(quán)或者雖已取得海域使用權(quán)但擅自改變海域用途,在海上違法搭建建(構(gòu))筑物的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者超出批準(zhǔn)范圍進(jìn)行填海的;
(四)采砂船舶違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)、超出批準(zhǔn)范圍進(jìn)行采砂作業(yè)的;
(五)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未經(jīng)核準(zhǔn)或者經(jīng)核準(zhǔn)后超過(guò)規(guī)定期限未開(kāi)工建設(shè),在未重新申請(qǐng)核準(zhǔn)情形下,擅自開(kāi)工建設(shè)海洋工程的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
具有前款第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,海監(jiān)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令當(dāng)事人限期拆除。當(dāng)事人逾期不履行且未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,海監(jiān)機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七十條 違反本條例第五十七條第一款規(guī)定,擅自開(kāi)采海砂的,由海監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、將海砂卸到指定地點(diǎn),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。