日前，河南洛陽(yáng)市印發(fā)實(shí)施《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于全面深化礦產(chǎn)資源管理改革的意見(jiàn)》，要求：2020年前原則上禁止新設(shè)露天砂石礦山項(xiàng)目，并合理劃定禁止區(qū)和限采區(qū)。礦山環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的，不得投入生產(chǎn)。

合理劃定禁止區(qū)和限采區(qū)

礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)嚴(yán)格按照自然、文化保護(hù)區(qū)等法定范圍，合理劃定禁止區(qū)、限采區(qū)和開(kāi)發(fā)集聚區(qū)。禁止區(qū)內(nèi)不新設(shè)礦業(yè)權(quán)(不含國(guó)家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查及符合政策要求的項(xiàng)目)，已設(shè)礦業(yè)權(quán)按照國(guó)家政策需要退出的，研究制訂補(bǔ)償退出方案，依法保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，限期退出。限采區(qū)內(nèi)按照限制條件合理組織開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)集聚區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)支持按照綠色環(huán)保要求開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　2020年前原則上禁止新設(shè)露天礦山項(xiàng)目

嚴(yán)格執(zhí)行礦山開(kāi)采準(zhǔn)入條件和退出制度，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源開(kāi)采技術(shù)要求，以綜合利用、集約開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)為原則，合理確定洛陽(yáng)市所有開(kāi)發(fā)利用礦種最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限。

出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)的關(guān)系，2020年前原則上禁止新設(shè)露天礦山項(xiàng)目。控制保護(hù)性開(kāi)采礦產(chǎn)的開(kāi)采總量，已設(shè)礦業(yè)權(quán)達(dá)不到準(zhǔn)入條件的限期整改，到期整改不達(dá)標(biāo)或拒絕整改的，由礦山所在地縣級(jí)政府關(guān)閉。

環(huán)保設(shè)施不過(guò)關(guān)不得生產(chǎn)

堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則，嚴(yán)格做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等編制審查工作，對(duì)沒(méi)有依法提交相關(guān)保護(hù)與治理方案(報(bào)告)的，礦產(chǎn)資源管理部門(mén)不得受理、批準(zhǔn)采礦權(quán)的新立、延續(xù)與轉(zhuǎn)讓變更申請(qǐng)。礦山環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的，不得投入生產(chǎn)。

　深度整治露天礦山

對(duì)未采取集中收集治理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等降塵措施的，按照“一礦一策”制訂整治方案，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，未通過(guò)驗(yàn)收的不得恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采。對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化，減少揚(yáng)塵污染。

創(chuàng)建綠色礦山

礦山企業(yè)要按照開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建綠色礦山。今后在洛陽(yáng)市新設(shè)采礦權(quán)，必須嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建成綠色礦山，已設(shè)露天礦山2020年年底前要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其他已設(shè)的礦山也要逐步建成綠色礦山。今后各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目、資源節(jié)約利用示范項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目等，原則上只在綠色礦山安排實(shí)施。