面對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“寒冷”，他千方百計(jì)“把脈開(kāi)方”，成就發(fā)展“春暖花開(kāi)”；面對(duì)急難險(xiǎn)重，他挺起脊梁，沖鋒在前；面對(duì)百姓冷暖，他感同身受，常掛在心。他就是湖南衡東縣委副書記、縣長(zhǎng)徐志毅。“應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干”

近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，衡東工業(yè)步入了“寒冬期”。

“應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干！”徐志毅擔(dān)任縣長(zhǎng)以來(lái)，牢牢抓住振興衡東工業(yè)經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展命脈，對(duì)企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，幫助企業(yè)破解資金、技術(shù)、招工等瓶頸問(wèn)題。

在縣級(jí)財(cái)力十分有限的情況下，他力排眾議，設(shè)立5000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)發(fā)展幫扶基金，為企業(yè)融資提供擔(dān)保，撬動(dòng)銀行貸款1.5億元，重點(diǎn)幫扶了13家骨干企業(yè)擺脫困境；設(shè)立5000萬(wàn)元過(guò)橋資金，為企業(yè)續(xù)貸送上“及時(shí)雨”；與此同時(shí)，積極創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資模式，由縣融資平臺(tái)先后向6家骨干企業(yè)注資1億元，為企業(yè)發(fā)展注入“活水”。

通過(guò)精準(zhǔn)幫扶，一大批重點(diǎn)企業(yè)成功脫困，衡東工業(yè)經(jīng)濟(jì)“春暖花開(kāi)”。2017年全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值205億元，增長(zhǎng)18%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核獲全省先進(jìn)單位。

非法采砂一直是威脅耒水生態(tài)環(huán)境的頑疾。為了留住一江碧水，徐志毅以破釜沉舟的決心，頂住各方壓力，將縣城下游一個(gè)標(biāo)段已收繳入庫(kù)的2000多萬(wàn)元河道砂石出讓收入退還給業(yè)主，并取締了耒水縣城河段5處7個(gè)非法上砂碼頭，關(guān)停耒水沿線5家污染企業(yè)。

目前，湘江、耒水水質(zhì)常年分別保持在Ⅱ類、Ⅲ類以上水平，國(guó)家級(jí)耒水濕地公園順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，代表湖南省順利通過(guò)全國(guó)最嚴(yán)格水資源管理考核，湘江流域退耕還林還濕試點(diǎn)建設(shè)為全省提供了樣板。

“必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)”

搶險(xiǎn)處突是對(duì)各級(jí)黨員干部作風(fēng)、黨性、能力的“綜合大考”。在每次遇到險(xiǎn)急突發(fā)事件時(shí)，徐志毅總是帶頭沖鋒陷陣，甘當(dāng)群眾的“主心骨”“防風(fēng)墻”。

2017年6月28日晚7時(shí)許，衡東縣耒水潭泊段發(fā)生一條廢棄挖砂船走錨事件，情況十分危急，甚至威脅下游約800米處京珠高速公路橋和900米處京廣鐵路橋安全。

險(xiǎn)情發(fā)生后，徐志毅冒著傾盆大雨趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)洪水湍急，挖砂船不停搖曳，隨時(shí)可能扯斷高壓線撞向下游公路橋，后果不堪設(shè)想。徐志毅不顧個(gè)人安危，登上挖砂船靠前指揮，緊急調(diào)集縣交通、水利等部門展開(kāi)救援，并與救援專家反復(fù)商討，有序組織安排，為安全排險(xiǎn)爭(zhēng)分奪秒。

最終，在短短6小時(shí)內(nèi)，對(duì)6艘運(yùn)輸船實(shí)施剝離，對(duì)大型挖砂船進(jìn)行加錨固定，成功排除險(xiǎn)情。事后，衡陽(yáng)市政府對(duì)“628”潭泊挖沙船事件的成功處置給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)。

7月3日，第二次洪峰來(lái)襲，石灣鎮(zhèn)佳埗段防洪堤發(fā)生管涌，情況十分危急。有人建議撤堤退守，但徐志毅毅然決定堅(jiān)守。大雨中，他那句振聾發(fā)聵的“全力以赴，人在堤在！”讓現(xiàn)場(chǎng)軍民無(wú)不動(dòng)容，100多名群眾自發(fā)加入護(hù)堤的隊(duì)伍之中，更有群眾送來(lái)水和食物。凌晨5點(diǎn)，險(xiǎn)情成功得到控制后，身心疲憊的他再也支撐不住，累倒睡在了大堤上。這一動(dòng)人的場(chǎng)景被在場(chǎng)群眾偷偷拍攝上傳至網(wǎng)上，受到廣泛贊譽(yù)，老百姓親切地稱呼他為“最美護(hù)堤人”。

“百姓的事，再難也得迎頭上”

衡東縣城關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)建于上世紀(jì)70年代，基礎(chǔ)設(shè)施落后，電力設(shè)施老化，成為了省市掛牌督辦的重大消防安全隱患。為了消除隱患，往屆政府曾多次啟動(dòng)搬遷，但因各種因素，搬遷計(jì)劃被一再擱置。

“百姓的事，再難也得迎頭上！”去年，他頂著重重阻力，投入近2000萬(wàn)元再次推進(jìn)搬遷。為了確保“老市場(chǎng)搬得出，新市場(chǎng)開(kāi)得起，商戶留得住”，他多次與商戶面對(duì)面交流，找準(zhǔn)他們的思想癥結(jié)，跟他們算經(jīng)濟(jì)帳、利益帳，承諾對(duì)老商戶減免相關(guān)費(fèi)用，成功打消了絕大部分商戶的思想顧慮。同時(shí)，他把便民、惠商擺在首位，高要求、高標(biāo)準(zhǔn)打造全新市場(chǎng)，讓商戶吃下“定心丸”。去年7月底，200多商戶成功搬遷，這個(gè)多年來(lái)想解決而未解決的問(wèn)題終于迎刃而解。

一個(gè)個(gè)民生工程折射為民情懷，一項(xiàng)項(xiàng)民生數(shù)據(jù)傳遞為民溫度。近年來(lái)，衡東縣財(cái)政用于民生支出比例逐年提高，2017年達(dá)到82.11%；每年的重點(diǎn)民生實(shí)事工程都按期優(yōu)質(zhì)高效完成，2017年重點(diǎn)民生實(shí)事工作全市考核排名第一。