因環(huán)保問(wèn)題“觸雷”、深陷重金屬污染漩渦的云南羅平鋅電股份有限公司（羅平鋅電，002114.SZ）6月25日晚間公告，公司于當(dāng)天收到云南省曲靖市環(huán)境保護(hù)局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)云南羅平鋅電股份有限公司涉及鉛鋅生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)整治的通知》 （下稱《通知》）。《通知》稱，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，決定從即日起對(duì)該公司涉及鋅冶煉生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)整治。羅平鋅電必須于10月31日前完成存在環(huán)境問(wèn)題的整改，整改完成后經(jīng)該市環(huán)境保護(hù)局組織驗(yàn)收后方可復(fù)產(chǎn)。

此外，羅平鋅電稱，已分別于6月24日及6月25日收到曲靖市環(huán)境保護(hù)局出具的《行政處罰事先（聽(tīng)證） 告知書(shū)》及《行政處罰決定書(shū)》，曲靖市環(huán)保局決定對(duì)該公司作出包括責(zé)令改正違法行為和罰款53萬(wàn)元的行政處罰。

羅平鋅電位于珠江上游的云南省曲靖市羅平縣，注冊(cè)資本18385.2萬(wàn)元，于2007年2月上市，公司資產(chǎn)包括年產(chǎn)90000噸鉛鋅礦石的采礦廠、日處理300噸礦石的選礦廠、年產(chǎn)120000噸電解鋅的鋅廠等。在2016年第一輪中央環(huán)保督察反饋中，該公司被指重金屬污染隱患問(wèn)題突出。

生態(tài)環(huán)境部6月21日發(fā)布的題為《曲靖市委市政府官僚主義 上市公司環(huán)境污染觸目驚心》的通報(bào)顯示，中央第六環(huán)保督察組于6月12日下沉曲靖市督察發(fā)現(xiàn)，羅平鋅電的上述污染問(wèn)題不但沒(méi)有解決，反而呈進(jìn)一步加重之勢(shì)，廢渣違規(guī)堆存依然如故，且舊賬未還又欠新賬，對(duì)珠江上游水環(huán)境安全造成嚴(yán)重威脅。

通報(bào)稱，截至今年6月，羅平鋅電仍有近10萬(wàn)噸含鉛廢渣尚未安全處置。更為嚴(yán)重的是，與原堆場(chǎng)臨近的另一堆場(chǎng)還堆放大量含鉛、鋅、鎘等有毒有害物質(zhì)的鈣渣（含脫硫石膏渣），沒(méi)有臺(tái)賬，管理粗放，數(shù)量不詳。據(jù)督察人員估測(cè)，堆放總量應(yīng)在10萬(wàn)噸以上，且堆存高度遠(yuǎn)超于地面，受雨水沖刷，鈣渣與雨水形成的混合物四處流淌，現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，環(huán)境隱患突出。

檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司電解車間管理混亂，不但未按要求收集高濃度重金屬?gòu)U水進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)車間達(dá)標(biāo)排放；而且將沾染有高濃度重金屬污染物的電解板隨意露天堆放，嚴(yán)重污染環(huán)境。此外，對(duì)于雨后沖刷到地面、水溝的含重金屬?gòu)U渣，該公司清理收集后普遍就近丟棄在廠區(qū)綠化帶中，造成二次污染，部分廠區(qū)裸露地面因沾染重金屬污染物后寸草不生。

電解車間高濃度電解廢水灑落地面（左圖），違規(guī)將沾染高濃度重金屬?gòu)U水的電解板露天堆放（右圖）
 

6月21日，羅平鋅電連遭深交所監(jiān)管關(guān)注、云南證監(jiān)局問(wèn)詢和證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。

針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要求停產(chǎn)整治對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響，羅平鋅電在6月25日的公告中稱，公司停產(chǎn)的鉛鋅生產(chǎn)線主要產(chǎn)品為鋅錠，其年收入占公司全年?duì)I業(yè)收入約90%。根據(jù)公司制定的整改方案，整改預(yù)計(jì)9月15日前完成，力爭(zhēng)提前完成。

不過(guò)，羅平鋅電稱，由于鉛鋅生產(chǎn)線毛利為負(fù)且停產(chǎn)期間的固定費(fèi)用較低，鉛鋅生產(chǎn)線停產(chǎn)不會(huì)對(duì)盈利產(chǎn)生重大不利影響。公告稱，截至6月22日，該公司賬戶資金約3000萬(wàn)元，經(jīng)資金預(yù)算，停產(chǎn)整頓期間亦不會(huì)對(duì)公司現(xiàn)金流產(chǎn)生重大不利影響，本次的行政處罰金額預(yù)計(jì)亦不會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐芍卮笥绊憽！　〗眨?0多家活躍在剛果金的中國(guó)企業(yè)在兩國(guó)政府的支持下成立了一個(gè)商業(yè)協(xié)會(huì), 這將有助于進(jìn)一步鞏固中國(guó)在中非國(guó)家銅和鈷生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)。

6月16日，該集團(tuán)總裁在剛果東南部的盧本巴希(Lubumbashi)舉行的就職儀式上說(shuō)，由35名成員組成的礦業(yè)公司工會(huì)將會(huì)促進(jìn)“中國(guó)礦業(yè)公司與中國(guó)政府之間的溝通和交流”。

該組織是在中國(guó)大使館和剛果金礦業(yè)部長(zhǎng)的建議下成立的，法語(yǔ)縮寫(xiě)為USMCC。成員包括中國(guó)鉬業(yè)股份有限公司控股的Tenke Fungurume 礦業(yè)和MMG Ltd.，以及中國(guó)有色金屬礦業(yè)集團(tuán)和華友鈷業(yè)的子公司。

近年來(lái)，隨著一些西方礦商離開(kāi)剛果金，中國(guó)企業(yè)在剛果金的銅礦和鈷礦所在地加丹加地區(qū)大舉投資。在最大的一筆交易中，中國(guó)鉬業(yè)從美國(guó)手中收購(gòu)了剛果金最大的礦山之一Tenke的多數(shù)股權(quán)。

總部位于瑞士的嘉能可(Glencore )擁有剛果金兩大礦業(yè)項(xiàng)目。盧阿拉巴省的省長(zhǎng)Richard Muyej在6月15日召開(kāi)的一次礦業(yè)會(huì)議上說(shuō)，除了嘉能可，一切都具有中國(guó)化色彩了。剛果金的大部分銅礦和鈷礦都位于盧阿巴省。

中國(guó)在剛的大量投資也說(shuō)明了剛果國(guó)有礦業(yè)公司(Gecamines)為使自己成為領(lǐng)先生產(chǎn)者正在進(jìn)行不懈的努力。二十世紀(jì)八十年代, Gecamines 的產(chǎn)量達(dá)到了約50萬(wàn)公噸銅的峰值, 但債務(wù)、管理不善以及該部門(mén)的自由化削弱了其作用。除了在合資企業(yè)中的少數(shù)股權(quán),Gecamines 去年開(kāi)采了不到1.6萬(wàn)噸的銅。

中國(guó)有色金屬集團(tuán)(CNMC)正在為Gecamines提供融資和建設(shè)一個(gè)銅加工設(shè)施，一旦它得到償還，它將被完全移交給這家國(guó)有礦商。Gecamines總裁Albert Yuma在6月14日的講話中說(shuō)，從2020年開(kāi)始，該工廠每年將生產(chǎn)8萬(wàn)噸煤。

Yuma說(shuō)，與該工廠達(dá)成的協(xié)議允許該工廠最晚在10年后，全部成為Gecamines的財(cái)產(chǎn)”。他還宣布，這家國(guó)有礦商與一家未透露姓名的中國(guó)實(shí)體達(dá)成協(xié)議，將在Kolwezi鎮(zhèn)附近開(kāi)發(fā)兩座銅礦和鈷礦，這將保證Gecamines年產(chǎn)量的16%。