推動產業(yè)轉型升級。堅定不移化解過剩產能和淘汰落后產能,嚴格執(zhí)行產業(yè)政策,禁止新上限制類投資項目,防范落后產能跨地區(qū)轉移,建立重污染產能退出和過剩產能化解機制,煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能過剩行業(yè)實行產能等量或減量置換,實行新(改、擴)建項目重點污染物排放等量或減量置換。依據區(qū)域資源環(huán)境承載能力制定產業(yè)規(guī)劃。不斷完善地方標準體系,落實排污許可制度,倒逼企業(yè)實施科技創(chuàng)新、改造升級。
調整產業(yè)結構。以高質量發(fā)展為目標,深入推進供給側結構性改革,繼續(xù)扎實推進“三去一降一補”,持續(xù)化解過剩產能、淘汰落后產能。到2020年底,壓減500萬噸水泥過剩產能。進一步優(yōu)化成都平原地區(qū)產業(yè)結構,加大火電、水泥、平板玻璃等高污染行業(yè)淘汰力度。
加快淘汰水泥、建陶、石化、煤炭等行業(yè)的落后產能,2018年12月底前淘汰率達到60%,2019年12月底全面完成。全面清查建立“散亂污”企業(yè)清單臺賬,2018年12月底前基本消除“散亂污”企業(yè)污染,2019年起,每年開展“回頭看”,發(fā)現一起取締一起。
強化污染整治。全面實行工業(yè)污染源清單管理。加大水泥等行業(yè)污染整治力度。
達州市國威建材實業(yè)有限公司(Φ2.4×8.5m粉磨機)、四川省宣漢源昌水泥有限公司(Φ2.5×8.5m立窯1臺、Φ2.4×13m球磨機1臺)未按國家要求淘汰到位。
責任單位:達州市委、市政府
整改時限:2018年6月
整改目標:全面依法依規(guī)完成相關落后產能淘汰。
整改措施:
2018年6月底前,依法依規(guī)拆除達州市國威建材實業(yè)有限公司的Φ2.4×8.5m粉磨機、四川省宣漢源昌水泥有限公司的Φ2.5×8.5m立窯和Φ2.4×13m球磨機。
屬于國家明令淘汰5戶水泥生產企業(yè)仍在繼續(xù)生產,環(huán)境污染問題較為突出。
責任單位:省經濟和信息化委牽頭,樂山、內江、達州、雅安市黨委、政府
整改時限:2018年12月
整改目標:完成5戶水泥生產企業(yè)落后產能淘汰。
整改措施:
1. 省經濟和信息化委指導樂山、內江、達州、雅安落后產能企業(yè)實施停產,限期完成淘汰;開展專項督查,強化工作督辦。
2. 樂山市沙灣海天建材有限公司自2015年起停產,其2000t/d熟料水泥生產線已列入樂山市落后產能淘汰名錄,2018年8月底前完成拆除。
3. 內江市已于2017年12月底前完成威遠縣慶衛(wèi)水泥有限公司關停淘汰任務,2018年6月底前完成拆除。
4. 達州市于2018年6月底前完成達州市國威實業(yè)有限公司、四川省宣漢源昌水泥有限公司2戶水泥企業(yè)落后設施設備拆除。
5. 雅安市已于2017年12月底前完成石棉縣川礦水泥有限公司關停淘汰任務,2018年6月底前完成拆除。
6. 2018年8月底前制定范圍更寬、標準更嚴的落后產能淘汰方案,進一步加強常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能依法依規(guī)關停退出。
巴中市南威水泥有限公司已處于南江縣城市建成區(qū)內,周邊群眾對其造成的污染反映強烈,但搬遷關閉工作進展緩慢。
責任單位:巴中市委、市政府
整改時限:2020年12月
整改目標:實施巴中市南威水泥有限公司搬遷。
整改措施:
1. 2017年12月底前已成立南威水泥搬遷工作領導小組。
2. 2018年3月底前制定搬遷整改工作實施方案。
3. 2019年3月底前完成搬遷項目立項、可研、選址等前期工作;2019年9月底前完成工程施工許可辦理。
4. 2020年11月底前完成工程土建及設備安裝;2020年12月底前全面完成搬遷。