新時(shí)代開啟新征程，新使命呼喚新作為。

當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國礦業(yè)也進(jìn)入了由綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，而高質(zhì)量發(fā)展則是體現(xiàn)新發(fā)展理念、綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

黨的十九大為中國礦業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展描繪出了宏偉藍(lán)圖，為如何破解開發(fā)與保護(hù)難題，滿足人民增長的生活需要和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要指明了方向。

綠水青山就是金山銀山。事實(shí)上，近幾年來，在原國土資源部的統(tǒng)一部署和中國礦業(yè)聯(lián)合會的積極倡導(dǎo)推動下，我國礦業(yè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心，綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，綠色發(fā)展底色日益亮麗，多個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)、661家國家級綠色礦山試點(diǎn)單位和青海省有色地勘局等一批綠色勘查典型猶如一顆顆璀璨的明珠，在我國礦業(yè)行業(yè)的綠色發(fā)展大潮中閃亮出耀眼的光芒，鋪就出了一條中國礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

新理念引領(lǐng)礦業(yè)綠色發(fā)展新時(shí)代

巍巍昆侖山下的柴達(dá)木盆地南部，是美麗的察爾汗鹽湖，也是我國第二批國家級綠色礦山試點(diǎn)單位——察爾汗鹽場。藍(lán)天白云下面，鹵水伴隨著碎浪敲打著岸邊，氣勢壯觀的萬丈鹽橋、眼花繚亂的鹽結(jié)晶、美麗的礦區(qū)環(huán)境，使這個(gè)我國最大鉀鹽生產(chǎn)基地多了幾分神秘和美感。

“在保護(hù)生態(tài)的前提下搞好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。”2016年8月22日，習(xí)近平總書記到察爾汗鹽湖考察工作時(shí)的重要講話，既是對中國綠色礦業(yè)發(fā)展的充分肯定，又為今后建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)指明了方向。

而與察爾汗鹽湖相鄰的，則是青海都蘭金輝礦業(yè)公司。作為列入《國土資源十三五規(guī)劃綱要》全面建設(shè)50個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)之一的核心礦山企業(yè)，都蘭金輝礦業(yè)公司主動適應(yīng)新時(shí)代要求，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，把綠色發(fā)展理念貫穿于礦業(yè)發(fā)展的全過程，舉“環(huán)保旗”、打“生態(tài)牌”、走綠色發(fā)展之路。從2014年開始，他們前瞻性地大力推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)，樹立了建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、企地和諧型”的綠色礦山典范，探索和總結(jié)出了適合青海高原經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、多民族地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的“青藏高原綠色礦業(yè)發(fā)展新模式”，理順了礦業(yè)開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，具有典型的引領(lǐng)和示范意義。

走進(jìn)都蘭金輝礦業(yè)公司，映入眼簾的是“綠水青山就是金山銀山”“尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”等一系列綠色發(fā)展標(biāo)語口號；深入車間井下，隨處體會到的是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型理念的落地生根。

“黨的十九大報(bào)告指出：‘人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。’都蘭金輝礦業(yè)在近年來的發(fā)展中，真正把綠色發(fā)展理念落在實(shí)處、貫穿于發(fā)展全過程，用自身發(fā)展的實(shí)踐證明，生態(tài)文明并不是遠(yuǎn)離礦產(chǎn)開發(fā)，而是在開發(fā)過程中，要用更加嚴(yán)格的綠色發(fā)展措施來保證人與自然的和諧共生。因地制宜地建設(shè)“綠色礦山”，無疑是綠色礦業(yè)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”都蘭金輝礦業(yè)公司董事長張啟元感觸頗深地說。

然而，曾幾何時(shí)，藍(lán)天白云、綠水青山成為了奢望和夢想。而中國礦業(yè)也被無情地貼上了“污染環(huán)境、破環(huán)生態(tài)”的不公平標(biāo)簽。

在生態(tài)保護(hù)與礦業(yè)開發(fā)沖撞中尋求一個(gè)保護(hù)與開發(fā)并重共贏的平衡點(diǎn)，在傳統(tǒng)觀念與新的理念較量中謀求一個(gè)脫胎換骨式的發(fā)展模式，不僅成為擺在中國礦業(yè)行業(yè)面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又嚴(yán)峻的問題，也考量著國家相關(guān)管理部門的智慧和勇氣。

建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)是中國礦業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是立足國內(nèi)提高能源保障能力的現(xiàn)實(shí)選擇，也是落實(shí)五大發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)“兩型”社會的必要要求。2010年8月，原國土資源部下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》，要求在2020年，全國綠色礦山格局基本形成，資源集約節(jié)約利用水平顯著提高，礦山環(huán)境得到有效保護(hù)，礦區(qū)土地復(fù)墾全面提升，礦山企業(yè)與地方和諧發(fā)展。這標(biāo)志著我國的綠色礦山建設(shè)正式開始啟動。

理念是行動的先導(dǎo)。作為一個(gè)全新的、多維的發(fā)展理念和模式，“綠色礦業(yè)”甫一問世，就得到了礦業(yè)行業(yè)的積極響應(yīng)和廣泛參與。

2008年，在中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇中，中國礦業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合中國鋁業(yè)公司、首鋼礦業(yè)公司等11家礦山企業(yè)與行業(yè)協(xié)會共同倡導(dǎo)發(fā)布了《綠色礦山公約》，首次正式提出了“綠色礦山”的概念。2009年，原國土資源部發(fā)布《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015）》，提出了到2020年建立綠色礦山基本格局的目標(biāo)。2010年8月13日，原國土資源部正式下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》，系統(tǒng)闡述了建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)的重要意義，提出了建設(shè)綠色礦山的基本條件、原則和目標(biāo)，“綠色礦山”的概念由此得到補(bǔ)充和完善。隨著國家級綠色礦山建設(shè)工作的正式啟動，我國的綠色礦山建設(shè)工作開始步入系統(tǒng)化、規(guī)范化的快速發(fā)展階段。

原國土資源部總工程師、中國礦業(yè)聯(lián)合會黨委書記彭齊鳴指出，“原國土資源部將發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山作為轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式、提升礦業(yè)整體形象、促進(jìn)礦業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要平臺和抓手，按照‘規(guī)劃統(tǒng)籌、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)會促進(jìn)、政策配套、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)’的思路，積極推進(jìn)綠色礦山試點(diǎn)工作，樹立了一批開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；⒌V山環(huán)境生態(tài)化的先進(jìn)典型，綠色礦山建設(shè)工作取得初步成效。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，原國土資源部在全國遴選確定了四批共661家國家級綠色礦山試點(diǎn)單位,這些試點(diǎn)單位分布在全國29個(gè)省、市、自治區(qū)，涉及油氣、煤炭、有色、冶金、黃金、化工、建材、非金屬等行業(yè)。其中，第一批、第二批220家試點(diǎn)礦山按照各自綠色礦山建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，大部分已經(jīng)完成了3年試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。經(jīng)原國土資源部規(guī)劃司委托中國礦業(yè)聯(lián)合會會同省級國土資源主管部門和各省礦業(yè)協(xié)會對這些試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行評估顯示，北京水泥廠有限責(zé)任公司鳳山礦、首鋼水廠鐵礦、同煤大唐塔山煤礦等187家試點(diǎn)單位完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到國家級綠色礦山基本條件。

特別是原國土資源部等六部委聯(lián)合制定的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》，為我國綠色礦業(yè)發(fā)展理念的進(jìn)一步落地奠定了基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，我國的綠色勘查在原國土資源部地勘司的倡導(dǎo)下，也在蓬勃發(fā)展。青海省有色地勘局、西南能礦集團(tuán)、河南省煤田地質(zhì)局等一批地勘單位，把綠色植入礦產(chǎn)勘查中，成功地探索出了綠色勘查新模式，為綠色礦業(yè)發(fā)展、高質(zhì)量的找礦突破夯實(shí)了根基。

新模式開辟礦業(yè)綠色發(fā)展新局面

積土而為山，積水而為海。通過8年來的大膽探索實(shí)踐，我國綠色礦業(yè)發(fā)展已走上了常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化之路，為我國礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鋪平了道路，夯實(shí)了根基。尤為值得一提的是，我國在綠色礦山試點(diǎn)推進(jìn)和建設(shè)過程中，總結(jié)提升出了一批涵蓋采選冶全工藝流程、礦區(qū)環(huán)境治理和礦地關(guān)系和諧的全方位的可復(fù)制、可推廣的典型模式，彰顯了示范引領(lǐng)作用。

以山東新汶、銅陵有色、開陽磷礦為代表，探索完善了井下充填綠色開采模式。這種模式既可以提高資源的利用效率，同時(shí)也大幅度減少廢棄礦石和尾礦的自然排放。以廣西平果鋁、神華準(zhǔn)格爾煤礦為代表，探索形成了采礦用地新模式。以云南磷礦、陜西安塞油田、河北司家營鐵礦等為代表，建立了“開一方資源，惠一方百姓，促一方發(fā)展”的礦地和諧模式。四川嘉陽礦山將博物館、采礦遺跡、尾礦庫、塌陷復(fù)墾綠化區(qū)等有機(jī)融合，建設(shè)成為工礦旅游景觀，探索出了礦山遺跡多功能用途開發(fā)模式。一些礦山企業(yè)將綠色礦山試點(diǎn)內(nèi)容融入企業(yè)常態(tài)化管理，通過創(chuàng)新發(fā)展提高企業(yè)的市場競爭力，在目前礦價(jià)大跌之下，仍然還具較大的盈利水平，走出了綠色管理創(chuàng)新模式。以招金、紫金為代表，吸收社會資金共同促進(jìn)綠色發(fā)展，形成了綠色金融模式，在礦山節(jié)能減排、信息化、智能化方面探索了綠色投入和綠色產(chǎn)出的新機(jī)制。

“這些綠色礦山的典型，向社會彰顯了礦山企業(yè)正面形象，起到了很好的示范和帶動作用，在社會上產(chǎn)生了積極的影響，已成為體現(xiàn)礦山企業(yè)經(jīng)營管理綜合水平的重要品牌，以及轉(zhuǎn)型升級、融資上市和走出海外的綠色標(biāo)簽。”原國土資源部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“通過這些試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步探索了綠色礦山建設(shè)的基本方法，完善了綠色礦山建設(shè)的相關(guān)制度和考核指標(biāo)，為全面開展綠色礦山建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。”

走進(jìn)都蘭金輝礦業(yè)公司，中國礦業(yè)報(bào)記者欣喜地看到，音樂噴泉水柱隨著美妙的樂聲翩翩起舞，五彩繽紛的金魚在人工湖里盡情地追逐賽跑，成群結(jié)隊(duì)的鴨子在碧波蕩漾的尾礦庫里怡然自得地嬉戲玩耍，近萬株花草樹木在初升朝陽光芒照射下熠熠生輝。如果不是身臨其境，很難想象在寸草不生的大漠深處，還有這樣一個(gè)集人工湖、景觀亭、音樂噴泉、健身廣場等多種城市符號為一體的人間仙境。

“只有荒涼的戈壁，沒有荒涼的人生。我們牢固樹立生態(tài)保護(hù)第一理念，堅(jiān)持走‘奉獻(xiàn)黃金白銀，留下青山綠水’的發(fā)展之路，用百分之百的精力‘植綠’、百分之百的投入‘護(hù)綠’、‘百分之百的責(zé)任‘復(fù)綠’。”張啟元十分欣慰地說：“金輝礦業(yè)的開發(fā)活動不僅沒有對生態(tài)環(huán)境造成擾動，還重塑和改善了周邊環(huán)境，在戈壁灘上建起了一個(gè)花園式的礦區(qū)。”

“晴天一片灰，雨天一路泥，遠(yuǎn)觀像大霧，近看滿身土”。這是石料開采加工企業(yè)留給人們的印象。然而，當(dāng)中國礦業(yè)報(bào)記者走進(jìn)位于浙江湖州的新開元碎石有限公司，看到的卻是樹綠草碧、藍(lán)天白云，整座礦山掩映在郁郁蔥蔥的綠樹中，茂密的竹林迎風(fēng)搖曳，潔白的鴿子歡快嬉鬧，還有飛流直下的瀑布、激情四射的噴泉、別具一格的涼亭，讓人不由得有一種流連忘返、樂不思蜀的感覺。

新開元碎石公司總經(jīng)理姚紹武介紹，在保護(hù)和改善環(huán)境的具體措施上，簡單地概括為5個(gè)字：噴、吸、封、硬、綠。噴，凡是在礦區(qū)生產(chǎn)環(huán)境容易揚(yáng)起粉塵的地方，都要噴水、淋水降塵；吸，在生產(chǎn)車間揚(yáng)塵點(diǎn)，安裝設(shè)備吸塵；封，生產(chǎn)過程全封蓋，不使粉塵外泄；硬，對礦區(qū)、生產(chǎn)道路全部硬化；綠，植樹造林，栽花種草。

秦嶺深處的陜西瑞德寶爾投資有限公司，通過采用無塵爆破、階梯開采、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境重塑等一系列科學(xué)、高效、環(huán)保措施，使砂石骨料開采這個(gè)生態(tài)影響的“原罪者”變成了生態(tài)保護(hù)的先行者，創(chuàng)造了“兩山論”的西安模板，樹立起了中國砂石骨料行業(yè)建設(shè)本質(zhì)性綠色礦山的標(biāo)桿。

位于燕山深處的北京威克冶金有限公司是一個(gè)以采礦、選礦和砂石料加工為主的冶金礦山企業(yè)，也是北京的第一家國家級綠色礦山。該公司在鐵礦開采中，不僅注重生態(tài)保護(hù)，而且還追求資源綜合利用的最大化，采礦中生產(chǎn)的廢石加工成建筑骨料，選礦后的尾礦加工成機(jī)制砂，真正實(shí)現(xiàn)了資源的吃干榨凈。

北京威克冶金公司副總經(jīng)理黃偉說：“我們堅(jiān)持‘生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、綠色、科技礦山’理念，加大礦山環(huán)境治理力度，實(shí)現(xiàn)了礦山的無廢化生產(chǎn)，成為北京市最大的礦山固廢資源綜合利用企業(yè)。”

四川安寧鐵鈦股份有限公司作為釩鈦資源深加工的綜合利用企業(yè)，其開采的釩鈦磁鐵礦屬于低品位難選冶礦種，也是世界性難題。近年來，該公司以創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)為目標(biāo)，持續(xù)投入7億多元資金進(jìn)行釩鈦磁鐵礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新研發(fā)，在攀枝花的民營礦山中率先完成了從資源初加工向釩鈦就地深加工的轉(zhuǎn)化，建成了“低品位釩鈦磁鐵礦節(jié)能超細(xì)碎系統(tǒng)”、“無外力作用粗顆粒原礦漿自流輸送系統(tǒng)”、“工業(yè)廢水循環(huán)利用系統(tǒng)”和“廢酸濃縮回用系統(tǒng)”，做到了低品位資源的吃干榨凈，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展。

“通過科技攻關(guān)，低品位釩鈦磁鐵礦不僅得到了充分利用，而且尾礦含鐵品位由14%將至9%左右，尾礦含鈦品位由10%降為6%左右，實(shí)現(xiàn)了低品位釩鈦磁鐵礦的低能耗、低成本、高回收利用。”四川安寧鐵鈦股份有限公司董事長羅陽勇說。

原國土資源部的強(qiáng)力推動，中國礦業(yè)聯(lián)合會的大力倡導(dǎo)，礦山企業(yè)的積極行動，使綠色礦山建設(shè)呈現(xiàn)出“百舸爭流千帆競，借海揚(yáng)帆奮者先”的良好局面。更重要的是，通過這幾年持續(xù)的綠色礦山建設(shè)，中國礦業(yè)行業(yè)不僅在全社會樹立起了良好形象，也通過綠色發(fā)展成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。

一是凝聚了發(fā)展共識，綠色礦山建設(shè)成為行業(yè)自覺行動。“綠色礦山、綠色礦業(yè)”已成為全社會尤其是礦業(yè)企業(yè)關(guān)于未來礦業(yè)發(fā)展的共同語言。許多礦業(yè)企業(yè)認(rèn)為，發(fā)展綠色礦業(yè)是企業(yè)履行責(zé)任、謀求自身可持續(xù)發(fā)展、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇，從最初的“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要建”，積極投身于綠色礦山的探索實(shí)踐工作中，自覺承擔(dān)起節(jié)約集約利用資源、節(jié)能減排、環(huán)境重建、帶動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任，樹立了礦山企業(yè)的正面形象。

二是采選工藝水平顯著提高，促進(jìn)了資源高效利用。綠色礦山建設(shè)帶動了科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新又反過來推動了企業(yè)技術(shù)水平的提高。在采礦環(huán)節(jié)，充填開采技術(shù)已被煤炭、有色等試點(diǎn)礦山企業(yè)成熟運(yùn)用，極大提高了礦石的開采回采率，大幅度減少了尾礦、廢石等工業(yè)固體廢棄物的排放，部分礦山甚至實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程中無廢石出井和尾礦零排放，減少了工業(yè)占地并降低了對周邊環(huán)境的擾動。在選礦環(huán)節(jié)，各試點(diǎn)單位普遍加強(qiáng)對共伴生、低品位和尾礦中有用資源的綜合利用技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了資源的節(jié)約與綜合利用，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。如內(nèi)蒙古黃崗鐵礦，通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)對共伴生礦以及尾礦中鎢、錫的綜合利用，實(shí)現(xiàn)了綜合盈利。同時(shí)，試點(diǎn)礦山的礦井水、選礦廢水的循環(huán)利用效率均有很大程度提高，循環(huán)利用率在80%以上，部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放。

三是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境同步治理與修復(fù)，礦區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。試點(diǎn)單位高度重視礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，在綠色礦山建設(shè)規(guī)劃實(shí)施過程中，安排了專項(xiàng)資金，用于土地復(fù)墾、礦山復(fù)綠、尾礦庫治理、植被修復(fù)等生態(tài)環(huán)境治理再造項(xiàng)目，部分生態(tài)脆弱區(qū)，因礦產(chǎn)資源的開發(fā)，礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。如神華集團(tuán)上灣煤礦、黑岱溝煤礦堅(jiān)持邊開采邊治理，礦區(qū)及周邊植被覆蓋率由開發(fā)前的11%提高到目前的62%以上。從近期開展的第一、第二批國家級綠色礦山評估情況看，礦區(qū)土地復(fù)墾率平均達(dá)到95%左右，較試點(diǎn)單位建設(shè)之前提高了近5個(gè)百分點(diǎn)。

四是創(chuàng)新礦山運(yùn)營模式，現(xiàn)代化礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。90%以上的試點(diǎn)單位采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能控制技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化智能礦山，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理和設(shè)備控制的信息化管理，提高了企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率，降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，樹立了現(xiàn)代化礦山的良好形象。如遼寧撫順傲牛鐵礦通過數(shù)字化礦山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程自動化、成本控制實(shí)時(shí)化的精細(xì)化管理，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，在礦產(chǎn)品價(jià)格走低的情況下，仍然能保持一定的利潤。

五是全面履行社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)惠民利民。試點(diǎn)單位在自身發(fā)展的同時(shí)，重視與地方建設(shè)的密切融合。一是積極繳納完成各項(xiàng)稅費(fèi)義務(wù)，為地方財(cái)政增加財(cái)力作出貢獻(xiàn)；二是為地方提供盡可能多的就業(yè)崗位，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；三是結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，通過項(xiàng)目合作的方式，支持礦區(qū)周邊群眾發(fā)展種植業(yè)等，支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的建設(shè)及生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，切實(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕娚钏胶唾|(zhì)量。

“一大批礦山企業(yè)通過綠色礦山企業(yè)建設(shè)，推動了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級，培育了發(fā)展的新動能，實(shí)現(xiàn)了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。”彭齊鳴說，“在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷、礦產(chǎn)需求不振和國內(nèi)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的嚴(yán)峻形勢下，一些煤炭、鋼鐵等虧損面比較大的礦業(yè)行業(yè)，仍有不少的國家級綠色礦山試點(diǎn)單位依然能維持較好的盈利水平。”

綠色勘查也在為綠色礦業(yè)發(fā)展“錦上添花”。青海省有色地勘局的“多彩模式”，以對生態(tài)環(huán)境的最小擾動實(shí)現(xiàn)了找礦的最大突破，開辟了高原生態(tài)脆弱區(qū)礦產(chǎn)勘查的新模式。

“我們通過建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣使用先進(jìn)技術(shù)工藝和環(huán)保泥漿，做到了少修路不挖槽、補(bǔ)欠賬多種草，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)勘查、生態(tài)保護(hù)和精準(zhǔn)扶貧的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。”青海省有色地勘局局長楊站君表示。

也正是在原國土資源部地勘司的大力倡導(dǎo)下，在“多彩模式”的引領(lǐng)下，我國的綠色勘查進(jìn)入了新時(shí)代。

“綠色勘查是地勘司的重點(diǎn)工作任務(wù)之一，我們要在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度體系、技術(shù)要求等方面繼續(xù)完善深化，以保證綠色勘查穩(wěn)步推進(jìn)。”

新時(shí)代譜寫綠色礦業(yè)發(fā)展新篇章

綠色發(fā)展成就未來，久久為功方能見效。“在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用”作為礦山企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念的具體行動，現(xiàn)在已蔚然成風(fēng)。

新時(shí)代為我國綠色礦業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。自然資源部的成立，以及“實(shí)現(xiàn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”的終極目標(biāo)，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；高質(zhì)量發(fā)展的深入，生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，五大發(fā)展理念的確立，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了廣闊的舞臺；大規(guī)模國土綠化行動的啟動，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇；國家出臺的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能的退出，為綠色礦業(yè)發(fā)展贏得了空間；國家環(huán)保政策的愈加嚴(yán)厲，各項(xiàng)措施的不斷推出，也為綠色礦業(yè)發(fā)展增添了新的動能。

“建設(shè)綠色礦山是社會進(jìn)步與時(shí)代的要求，是大勢所趨。誰不搞綠色礦山、不走綠色發(fā)展之路就必然走入死胡同，最終被社會淘汰。”原國土資源部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，實(shí)際上，現(xiàn)在很多地方都將綠色礦山建設(shè)作為新建礦山的準(zhǔn)入條件，比如浙江省，新建礦山必須拿出綠色礦山建設(shè)的思路和方案；福建要求企業(yè)在獲得采礦權(quán)許可證的同時(shí)，還要跟政府簽合同，承諾把礦山建成綠色礦山。

2017年3月，國土資源部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合制定的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》明確提出，力爭到2020年，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式。一是基本形成綠色礦山建設(shè)新格局。新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達(dá)到要求。樹立千家科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動型綠色礦山典范，實(shí)施百個(gè)綠色勘查項(xiàng)目示范，建設(shè)50個(gè)以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機(jī)制、新制度。二是構(gòu)建礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新途徑。堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式與穩(wěn)增長相協(xié)調(diào)，創(chuàng)新資源節(jié)約集約和循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新途徑，加快綠色環(huán)保技術(shù)工藝裝備升級換代，加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，大力推進(jìn)礦區(qū)土地節(jié)約集約利用和耕地保護(hù)，引導(dǎo)形成有效的礦業(yè)投資，激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力，推動我國礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機(jī)制。堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型與管理改革相互促進(jìn)，研究建立國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系，健全綠色勘查和綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善配套激勵(lì)政策體系，構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。