3月29日,省十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《濟(jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》。
當(dāng)前,濟(jì)南城市發(fā)展不斷加快,各類(lèi)建設(shè)工程、拆除工程產(chǎn)生的建筑垃圾量大幅度增加,建筑垃圾管理面臨的問(wèn)題突出。
《濟(jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》對(duì)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、消納等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,規(guī)定了建筑垃圾的處置核準(zhǔn)程序、運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入及車(chē)輛管理、消納場(chǎng)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等管理措施。第十五條規(guī)定,排放建筑垃圾的建設(shè)工程、裝飾裝修工程(不含居民家庭裝飾裝修)的建設(shè)單位和拆除工程組織實(shí)施單位,應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前向城市管理局提交建筑垃圾處置方案和核算建筑垃圾排放量的相關(guān)資料,申請(qǐng)建筑垃圾處置核準(zhǔn)。第二十四條規(guī)定,市城市管理局對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及車(chē)輛實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。個(gè)人以及未納入運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入名錄的單位、車(chē)輛,不得從事建筑垃圾運(yùn)輸。
《條例》明確,違反本條例規(guī)定,工程建設(shè)單位或者拆除工程組織實(shí)施單位,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的,由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛未按照規(guī)定的路線(xiàn)、時(shí)間行駛的,由公安部門(mén)責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,不得上道路行駛。
《條例》還對(duì)建筑垃圾的綜合利用作了專(zhuān)章規(guī)定,拓寬建筑垃圾資源化利用的途徑和方式,實(shí)現(xiàn)從源頭排放、再生利用到終端消納的全覆蓋。第三十條規(guī)定,建筑垃圾的綜合利用包括建筑垃圾的直接利用和再生利用??梢灾苯永没蛘咴偕玫模瑧?yīng)當(dāng)循環(huán)利用;無(wú)法直接利用、再生利用的,應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到建筑垃圾消納場(chǎng)或者指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所處置。第三十一條規(guī)定,鼓勵(lì)將土石方施工產(chǎn)生的渣土用于廢棄礦坑回填、山體修復(fù)、土地復(fù)耕、園林綠化等項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)再生利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)將拆除建(構(gòu))筑物、建設(shè)工程棄料中可利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料、砌塊、填料、路基墊層和墻體材料等再生利用產(chǎn)品。第三十五條提出,政府投資的公共建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾再生利用產(chǎn)品。