近年來,涪陵區(qū)以“推動城市環(huán)境綜合治理”為目標,通過構建五大工作體系,實現(xiàn)建筑垃圾科學治理的突破性進展。
高位統(tǒng)籌,夯實治理基礎。涪陵區(qū)成立由區(qū)長掛帥的建筑垃圾治理工作領導小組,聯(lián)動11個部門形成“城管牽頭、多方共治”格局。印發(fā)《關于全面加強建筑垃圾治理有關工作的通知》等3項制度文件,細化80余條責任清單,推動源頭分類、運輸管理、資源化利用全流程規(guī)范。依托垃圾分類先鋒區(qū)建設成果,建立“三網(wǎng)合一”機制(建筑垃圾資源利用網(wǎng)絡與生活垃圾回收網(wǎng)絡、再生資源回收網(wǎng)絡),壓實物業(yè)、居民及企業(yè)主體責任,實現(xiàn)減量、分揀、回收一體化運作。
全程監(jiān)管,破解處置難題。全區(qū)嚴格實施《涪陵區(qū)建筑垃圾處理設施專項規(guī)劃(2023—2035年)》,規(guī)劃建設12個處理場,其中2個已投用。通過優(yōu)化審批程序、強化執(zhí)法監(jiān)督,2024年累計查處建筑垃圾相關案件169起,罰款26.9萬元。建立多部門協(xié)同機制,召開線上線下議事會50余次,協(xié)調渣土消納,并率先將建筑垃圾管理納入施工交底清單。
多網(wǎng)融合,源頭分類增效。涪陵區(qū)創(chuàng)新推進“三網(wǎng)融合”實踐:運輸網(wǎng)絡融合,整合環(huán)衛(wèi)與建筑垃圾運輸資源,利用環(huán)衛(wèi)企業(yè)優(yōu)勢提升收運效率;資源回收融合,支持再生資源回收網(wǎng)絡和生活垃圾運輸網(wǎng)絡在物業(yè)小區(qū)內并網(wǎng)運行,建設多網(wǎng)融合點位,推進居民裝修中的可回收物源頭歸集,降低分揀成本、拓展社會企業(yè)服務范圍;宣教融合,不斷厚植建筑垃圾分類理念,逐步形成社會共識。2024年以來,開展建筑垃圾治理“九進”和百名講師進社區(qū)等活動300場,10000余人次。
產(chǎn)業(yè)閉環(huán),激活市場活力。涪陵區(qū)通過“政府引導+市場主導”模式,吸引社會資本參與建筑垃圾產(chǎn)業(yè)鏈。全區(qū)建成3家土石堆填場、2家分揀場及1家資源化利用廠,培育出市級高新技術企業(yè)1家。搭建建筑垃圾末端資源化利用網(wǎng)絡,統(tǒng)籌木材加工、焚燒發(fā)電、塑料制品、金屬冶煉等企業(yè),大力提升建筑垃圾分選品價值,資源化利用廠成長為市級高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)。2024年,資源化利用廠營收達2450萬元,再生產(chǎn)品應用于8個大型工程,鋪設面積超30萬平方米。
數(shù)字賦能,智慧治理提效。涪陵區(qū)開發(fā)“涪小分”便民服務小程序,推進全區(qū)居民小區(qū)、臨街門面裝修垃圾預約上門收運。完成建筑垃圾數(shù)字化管理基礎建設,22處工地及處置場地的視頻監(jiān)控與抓拍設備接入市級視頻資源池,全區(qū)處置場所實現(xiàn)智能道閘數(shù)字管理。推進場景應用“多點”開花。強化“渣土車一件事”落地,新增4個監(jiān)控點,全年預警處置案件超1400起,人工精準研判有效案件209件。推進航拍巡查“自動”納管。應用無人機航拍數(shù)字化技術進行建筑垃圾違法行為巡查,啟動巡查1000余次,發(fā)現(xiàn)并交辦問題線索50余個。
接下來,涪陵區(qū)將持續(xù)深化建筑垃圾治理創(chuàng)新,強化建筑垃圾專項整治,計劃2025年資源化利用率突破70%,并探索跨區(qū)域協(xié)同消納機制,在重慶打造超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)中展現(xiàn)大擔當、作出更大貢獻。