太行山、燕山是京津冀地區(qū)的重要生態(tài)屏障。然而在河北境內(nèi),多年來粗放式的礦山開發(fā)使不少山體疤痕累累,曾造成嚴(yán)重的大氣粉塵污染。日前在太行山沿線河北段多個(gè)礦業(yè)大縣發(fā)現(xiàn),這些地區(qū)近年來開始踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,為太行山修復(fù)疤痕、再筑綠色屏障。
償還舊賬不欠新賬
井陘縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)張貴文最近異常忙碌,井陘縣里預(yù)計(jì)3月底舉行的礦山資源整合“第一拍”,正在緊鑼密鼓籌備中。
“這次將有3個(gè)礦權(quán)公開招投標(biāo)。這是我們首次嘗試對(duì)縣內(nèi)零散礦權(quán)實(shí)施置換,引進(jìn)大企業(yè)科學(xué)清潔開采,所得資金將重點(diǎn)用于域內(nèi)礦山環(huán)境修復(fù)。”張貴文說。
從2014年起,河北以632個(gè)露天礦山為重點(diǎn),拉開礦山環(huán)境治理序幕。2016年,提出利用3年時(shí)間,對(duì)全省1881個(gè)露天礦山污染深度整治,對(duì)624處責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)綠化。今年,提出3年攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)無主礦山跡地?fù)p毀土地復(fù)墾50%以上。
礦山修復(fù),難題不少
最讓地方政府頭疼的是無主礦山。由于過去私挖亂采嚴(yán)重等原因,河北遺留了眾多無主礦山,只能政府出資治理。
為破解資金困境,河北嘗試引進(jìn)社會(huì)資本修復(fù)礦山,井陘的礦權(quán)置換便是路徑之一。“置換資金除對(duì)原有礦山環(huán)境修復(fù)外,還將治理周邊幾個(gè)無主礦山。今年25個(gè)無主礦山都會(huì)這么治理。”張貴文說。
償還舊賬的同時(shí),不能再欠新賬。其中石家莊、邢臺(tái)下轄?zhēng)讉€(gè)礦業(yè)重點(diǎn)縣,露天礦企基本處于關(guān)停整治狀態(tài),當(dāng)?shù)胤e極謀劃礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
邢臺(tái)縣引進(jìn)的中聯(lián)新型建材示范園項(xiàng)目,是整合11家小型石子廠后所建,這個(gè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施投入已占到總投入的20%。目前,園區(qū)正在建設(shè)2400米的封閉式運(yùn)輸長(zhǎng)廊,企業(yè)負(fù)責(zé)人程永國(guó)說,長(zhǎng)廊建成后,運(yùn)輸車輛在寬10米、高12米的密閉通道中通行,可解決傳統(tǒng)礦山運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵、尾氣污染問題。
不進(jìn)則退艱難抉擇
去年5月,井陘縣華北碳酸鈣有限公司負(fù)責(zé)人劉偶紅做了一個(gè)決定,將原有的廠房、設(shè)備全部拆除,原地重建一個(gè)廠子。
“廠子開了20年,現(xiàn)在是推倒重來。”劉偶紅說,過去有3條生產(chǎn)線,雖然環(huán)保投入累計(jì)六七百萬元,但終歸是修修補(bǔ)補(bǔ),就像娘胎里帶來的病,不能根治。這次將新建4800平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,全面實(shí)現(xiàn)智能化、清潔化生產(chǎn)。
隨著環(huán)保壓力加大,像劉偶紅一樣,進(jìn)還是退,成為太行山沿線礦業(yè)老板的艱難抉擇。
以邢臺(tái)縣為例,這個(gè)縣47家露天礦山企業(yè)已全部關(guān)停。“關(guān)停不是目的。”邢臺(tái)縣國(guó)土資源局地勘科科長(zhǎng)郭書平說,縣里將把礦企整合為5個(gè)建材園區(qū),每個(gè)園區(qū)只保留一個(gè)采礦證,下游的100多家石子加工廠也進(jìn)駐園區(qū),并將減少到12家,不符合要求的都將淘汰。
礦業(yè)整治風(fēng)暴還在繼續(xù)。河北提出,到2020年,固體礦山數(shù)量減少30%,生產(chǎn)建設(shè)礦山實(shí)現(xiàn)環(huán)保措施落實(shí)、污染物達(dá)標(biāo)排放,開采回采率、選礦回收率、綜合利用率基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“邊開采、邊治理”,歷史遺留礦山環(huán)境問題基本解決。
補(bǔ)上短板增綠擴(kuò)容
一些損壞山體重新覆綠異常艱難。
河北省地礦局的付仕科近年來一直從事礦山環(huán)境恢復(fù)治理。“露天礦山最難治的就是‘掌子面’,斷面陡直難以覆土,多為不保水的灰?guī)r、白云巖,植物很難生長(zhǎng)。”付仕科說,目前坡度60度以下的“掌子面”主要采用客土噴播法,在山體掛一層固土網(wǎng),將土壤、有機(jī)質(zhì)、草籽等攪拌成泥漿噴播,還需建噴灌等水利設(shè)施管護(hù)。
“至少要2到3年的細(xì)心養(yǎng)護(hù),才能讓被挖得沒有一絲生命氣息的山體重現(xiàn)生機(jī)。”付仕科說。
邢臺(tái)縣森林覆蓋率為47.9%,號(hào)稱“太行山最綠的地方”,但這個(gè)縣淺山丘陵區(qū),卻有一條長(zhǎng)51千米、寬18千米的“綠化斷帶”。石灰?guī)r礦正分布在這個(gè)區(qū)域,多年來礦山開采讓這個(gè)地區(qū)生態(tài)更為脆弱。
為補(bǔ)短板、增綠點(diǎn),在對(duì)關(guān)閉礦山修復(fù)的同時(shí),邢臺(tái)縣近年來重點(diǎn)加強(qiáng)淺山丘陵區(qū)綠化,已完成造林13萬畝、植樹880萬株。
太行山沿線正將礦山修復(fù)、山體綠化和群眾致富結(jié)合起來。井陘有野生皂角74萬畝,并呈集中連片分布,目前河北已將這個(gè)縣野生皂角嫁接納入新造林面積。“皂角嫁接不僅為群眾帶來可觀收入,還可增加山體綠化面積。”井陘縣農(nóng)林畜牧局副局長(zhǎng)高志剛說,“野生皂角是灌木,嫁接后成為喬木,能從兩三米長(zhǎng)到七八米,樹齡也可增加到百年。”
今年,井陘對(duì)皂角嫁接實(shí)施“政府買單”,目前完成3萬多畝招標(biāo),將由專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施嫁接。