為深入貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗北京，北京市大力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理并取得一定成效。

“綠色礦山”建設(shè)是《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008~2015）》的具體實(shí)踐，要深入了解“綠色礦山”的發(fā)展內(nèi)涵就必須讀懂、吃透《規(guī)劃》。

《規(guī)劃》以2007年為基期，2015年為規(guī)劃期，展望到2020年，是礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)的重要依據(jù)?！兑?guī)劃》對(duì)礦山行業(yè)有著以下的具體要求：

一是，開(kāi)源節(jié)流，保障發(fā)展。

地質(zhì)勘查先行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公益性和商業(yè)性地質(zhì)工作，遵循地質(zhì)規(guī)律，強(qiáng)化基礎(chǔ)地質(zhì)工作，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查，增加地質(zhì)勘查投入，找新區(qū)、上專(zhuān)項(xiàng)、挖老點(diǎn)、走出去、依靠科技和人才，努力實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，提前5－10年為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)。著力轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方式，把節(jié)約放在首位，綜合勘查與綜合開(kāi)采，大幅提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平，促進(jìn)保障發(fā)展與保護(hù)資源雙贏。

二是，合理開(kāi)發(fā)，注重保護(hù)。

強(qiáng)化礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，落實(shí)共同責(zé)任，各級(jí)人民政府、各部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，政府、企業(yè)各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，合理開(kāi)發(fā)和高效利用資源，最大限度減少資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)周邊地區(qū)的環(huán)境影響和破壞，推進(jìn)礦區(qū)廢棄土地復(fù)墾，切實(shí)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境和耕地，發(fā)展綠色礦業(yè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相協(xié)調(diào)。

三是，突出重點(diǎn)，優(yōu)化布局。

按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，根據(jù)礦產(chǎn)資源賦存特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)利用條件，調(diào)控和引導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的方向、時(shí)序和重點(diǎn)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和勘查開(kāi)發(fā)合理布局。落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，按照推進(jìn)形成主體功能區(qū)的要求，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四是，依靠科技，完善機(jī)制。

完善創(chuàng)新體系，推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和綜合利用等環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高緩解礦產(chǎn)資源瓶頸制約的科技支撐能力。宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置相結(jié)合，建立完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理新機(jī)制，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的宏觀調(diào)控能力。

五是，立足國(guó)內(nèi)，擴(kuò)大合作。

統(tǒng)籌考慮我國(guó)地質(zhì)條件和資源基礎(chǔ)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)，充分挖掘國(guó)內(nèi)增儲(chǔ)增產(chǎn)潛力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與重要礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)共贏發(fā)展。

近年來(lái)，北京市規(guī)劃國(guó)土委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，通過(guò)利用中央資金和市財(cái)政資金，與當(dāng)?shù)卣o密配合，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施工作，嚴(yán)格監(jiān)督管理，針對(duì)位于房山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、密云區(qū)等9個(gè)山區(qū)的廢棄礦山，持續(xù)用力，組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

目前已實(shí)施項(xiàng)目272個(gè)，治理礦區(qū)面積達(dá)6440.2公頃，植樹(shù)246萬(wàn)余株，為屬地村民提供勞務(wù)用工崗位2.5萬(wàn)余人次。

治理后的廢棄礦山，綜合環(huán)境得到了顯著改善，增加了成規(guī)模的山區(qū)綠化面積，其中部分建成了旅游風(fēng)景文化區(qū)，種植的經(jīng)濟(jì)林預(yù)計(jì)在不久的將來(lái)還可以為農(nóng)民創(chuàng)造更多的收入。同時(shí)，清除了地質(zhì)災(zāi)害隱患，減輕了汛期突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的威脅。

房山區(qū)史家營(yíng)鄉(xiāng)曹家坊村廢棄礦山環(huán)境治理成效對(duì)比。

▲ 治理前

▲ 治理后

　　曹家坊村廢棄礦山為什么要進(jìn)行治理?

位于房山區(qū)史家營(yíng)鄉(xiāng)曹家坊村的廢棄礦山，原本是煤矸石雜亂堆砌，綜合環(huán)境“臟亂差”，還存在嚴(yán)重的泥石流地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，威脅到了當(dāng)?shù)乩习傩盏纳拓?cái)產(chǎn)安全。

治理做了些什么?

通過(guò)市規(guī)劃國(guó)土委近些年組織開(kāi)展的三期治理工程，建設(shè)了9道攔擋壩，2道導(dǎo)流墻，15道截、排水溝，穩(wěn)固泥石流物源60.5萬(wàn)方。治理面積達(dá)2000多畝，植草9.1萬(wàn)平米，植樹(shù)10萬(wàn)株。

其間歷經(jīng)北京“7.20”特大暴雨等惡劣天氣，新建的基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施發(fā)揮關(guān)鍵作用，有效保護(hù)了曹家坊村 122 戶、362 人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

治理有哪些作用和影響?

礦區(qū)在轉(zhuǎn)型，百姓的生活也在穩(wěn)步提升，曹家坊村廢棄礦山治理，改變了原有“臟亂差”的礦山開(kāi)采遺留環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了該區(qū)域的綠植覆蓋，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐穆糜瓮顿Y，建成了4A級(jí)景區(qū)——百瑞谷景區(qū)，營(yíng)造了全新的美麗和諧的生態(tài)環(huán)境。