日前,為加強重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金管理,提高資金使用效益,促進生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),財政部公開印發(fā)了修訂過后的《重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金管理辦法》,實施期限至2023年底,要求各地遵照執(zhí)行。
《管理辦法》指出,全文所稱治理資金是指中央預(yù)算安排的,用于開展山水林田湖草沙冰一體化保護和修復(fù)、歷史遺留廢棄工礦土地整治等生態(tài)保護修復(fù)工作,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的資金,其使用和管理應(yīng)當遵循“堅持公益方向、合理劃分事權(quán)、統(tǒng)籌集中使用、資金安排公開透明”的原則。
《管理辦法》表示,治理資金支持范圍包括開展歷史遺留廢棄工礦土地整治。對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點生態(tài)地區(qū)開展歷史遺留和責任人滅失的廢棄工業(yè)土地和礦山廢棄地整治,實施區(qū)域性土地整治示范,盤活存量建設(shè)用地,提升土地節(jié)約集約利用水平,修復(fù)人居環(huán)境。
用于歷史遺留廢棄工礦土地整治的獎補資金采取項目法或因素法分配。采取項目法分配的,工程總投資5億元以上的項目獎補3億元。采取因素法分配的,各省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱?。┆勓a資金根據(jù)各省歷史遺留廢棄工礦土地損毀面積等因素確定,同時考慮各省財政困難程度,并根據(jù)資金使用績效等對測算結(jié)果進行調(diào)整,體現(xiàn)結(jié)果導向。各省歷史遺留廢棄工礦土地損毀面積因素,由自然資源部負責提供。
需要注意的是,采取項目法分配的,由財政部會同自然資源部等部門通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定具體項目。項目所在省負責編制項目實施方案,明確工作目標、實施任務(wù)、保障機制以及分年度資金預(yù)算等,對申報信息進行全面審核,并按照項目申報要求申報項目。