“垃圾是放錯(cuò)地方的資源,如果為建筑廢棄物和水域淤泥找到正確的去處并加以正確利用,那它們就是‘寶’了。”昨日,浙江省人大代表、寧波廣電集團(tuán)多媒體新聞中心首席主播李颯說。
在浙江省十三屆人大一次會議上,浙江省人大代表李颯、張錫波提交《關(guān)于資源化利用建筑廢棄物及水域淤泥的建議》,呼吁多管齊下、綜合施策,通過發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),更好地推動(dòng)建筑廢棄物和水域淤泥資源化利用工作。
浙江是建筑大省,城鎮(zhèn)化、軌道交通、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量很大,加上“三改一拆”“五水共治”等行動(dòng)如火如荼,勢必產(chǎn)生大量建筑廢棄物和水域淤泥。據(jù)估算,“十三五”期間,浙江省清淤量將達(dá)到3.5億立方米。這些建筑廢棄物和水域淤泥產(chǎn)量大、處置難,成為當(dāng)前污染環(huán)境、限制城市發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題。
李颯、張錫波兩位代表在建議中寫道,目前主要有兩種處理建筑廢棄物和水域淤泥的方式:一是“投入環(huán)境成本”,將其傾倒或填埋;二是“投入運(yùn)營成本”,即通過發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),使用再生設(shè)施把建筑廢棄物和水域淤泥加工成路基材料、新型建材等產(chǎn)品。從長遠(yuǎn)看,“投入運(yùn)營成本”比“投入環(huán)境成本”具有更高的綜合效益。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,兩位代表分析,當(dāng)前,建筑廢棄物和水域淤泥處置和利用體系中存在著消納能力不足、資源化率低、區(qū)域限制大等問題,而深層次的原因有法規(guī)更新不及時(shí)、管理協(xié)調(diào)不順暢、監(jiān)管執(zhí)法困難等。
李颯、張錫波兩位代表“對癥開方”,提出健全建筑廢棄物和水域淤泥處置利用體系建設(shè)的對策:
加強(qiáng)法律保障,及時(shí)開展相關(guān)立法工作以完善法規(guī)體系;
完善體制框架,理順統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)體系;
尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,明確屬地責(zé)任,制定和落實(shí)處置補(bǔ)償制度;
打造資源化利用的產(chǎn)業(yè)鏈,制定和落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
利用市場力量,積極培育民營骨干企業(yè),有力推動(dòng)建筑廢棄物和水域淤泥資源化利用工作。