近日,因未取得采砂許可證擅自在禁采區(qū)內(nèi)采砂,杜某某、張某涉嫌犯非法采礦罪案,被重慶市江津區(qū)人民法院以非法采礦罪分別判處杜某某、張某有期徒刑一年九個月,并各處罰金100萬元,依法追繳違法所得105.86萬元。
據(jù)悉,這是2016年12月1日,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》實施后,重慶適用該司法解釋判決的首例長江河道非法采砂案。
2013年10月17日,被告人杜某某、張某二人共同出資人民幣700余萬元,以杜某某妻子薛某的名義,中標(biāo)《江津區(qū)2013-2016年長江河道采砂權(quán)出讓招標(biāo)文件》所列17號標(biāo)段,取得了白楊灘水域河道砂石資源開采權(quán)。
同年10月24日,被告人杜某某與被告人張某簽訂《合伙投資協(xié)議書》,就江津區(qū)長江河道白楊灘水域采砂事宜達(dá)成協(xié)議。2014年5月9日,重慶市水利局向被告人杜某某、張某經(jīng)營的“海牛”號船舶發(fā)放了《中華人民共和國長江河道采砂許可證》。
2015年5月左右,被告人杜某某、張某又共同出資新建“海牛77”挖石船,并于2015年6月初申請將采砂船舶由“海牛”號船舶更換為“海牛77”挖石船。后被告人杜某某、張某在明知“海牛77”挖石船未取得長江河道采砂許可證的情況下,開始在白楊灘水域挖采砂石。
2015年7月20日,重慶市江津區(qū)水務(wù)局組織召開“江津區(qū)長江河道禁采工作會議”,向包括薛某在內(nèi)的采砂業(yè)主傳達(dá)了水利部及重慶市水利局關(guān)于砂石禁采方面的文件。2015年8月19日,重慶市江津區(qū)人民政府對外發(fā)布關(guān)于長江河道江津段砂石禁采的通告,禁采范圍包括白楊灘以及糖房嘴采砂點。
2016年3月,被告人杜某某、張某指使“海牛77”挖石船管事劉國清將該船拖移至糖房嘴長江河道處,組織工人進(jìn)行非法挖采、銷售砂石,直至2016年5月16日被長江航運公安局重慶分局查獲。民警當(dāng)場從“津洲55”運砂船上扣押了該船向“海牛77”號購買的河砂,并查獲了大量運貨單。
重慶市水利局認(rèn)定,“海牛77”挖石船在白楊灘及糖房嘴采砂點均未獲得采砂許可證,屬無證采砂。
經(jīng)統(tǒng)計,從2016年4月1日至2016年5月16日,“海牛77”挖石船非法挖采河砂42 388噸,銷售金額1058600元。2016年5月16日、24日,被告人杜某某、張某先后自動來到江津區(qū)公安局辦案中心接受訊問,供述“海牛77”挖石船系在沒有取得河道采砂許可證的情況下采砂。
江津法院認(rèn)為,被告人杜某某、張某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采砂許可證擅自在禁采區(qū)內(nèi)采砂,其行為構(gòu)成非法采礦罪且情節(jié)特別嚴(yán)重。江津法院綜合被告人杜某某、張某的犯罪事實、情節(jié)及悔罪情況,做出上述判決?,F(xiàn)判決已生效。