昔日房屋密密麻麻一大片，如今經(jīng)拆除已成為一片平地，羅湖棚改速度之快令人驚嘆，未來新家園也令人期待。

棚改拆除現(xiàn)場

操作國際先進品牌機器“克磊鏝”的技術人員

港鵬新村位于羅湖棚改三大片區(qū)之一的布心片區(qū)，2017年10月14日，記者在這一天抵達這里，看到地上遍布碎石，一臺名為“克磊鏝”的巨型機器正在作業(yè)。這臺來自德國的機器像一個神奇的怪獸，流水式“吃進去”房屋拆除后的建筑廢棄物，“吐出來”不同規(guī)格的建筑再生用料，可供應新的樓房、道路、停車場、公園等項目建設。

那么，棚改建筑廢棄物是如何“變廢為寶”開啟“重生之旅”的？對深圳建設“綠色之城”有何意義？

建筑廢棄物98%就地消化

處理率之高令人驚嘆

9月22日，深圳市住建局授予羅湖“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目為“深圳市房屋拆除與建筑廢棄物綜合利用一體化試點項目”，并在羅湖棚改布心片區(qū)現(xiàn)場舉行了授牌儀式，以“樹立行業(yè)標桿、引領技術發(fā)展、推進節(jié)能減排”。

深圳市建設科技促進中心何鋒科長介紹，隨著深圳市舊城改造規(guī)模逐年擴大，建筑廢棄物產(chǎn)生量也急劇增大，無處堆放，成為了困擾政府和社會的一大難題。深圳每年房屋拆除產(chǎn)生的建筑廢棄物約770萬方，重量達1000多萬噸。而僅羅湖棚改一個項目產(chǎn)生的拆建物料為200萬噸，就約占到了全市拆建物料的20%。如果羅湖棚改的建筑廢棄物無法得到妥善處理，所帶來的城市負擔可想而知。

“深圳由于土地稀缺，城市建設速度很快，是國內(nèi)最早探索建筑廢棄物綜合利用的城市之一。”何鋒介紹，早在2005年深圳就開始研究建筑廢棄物的綜合利用工作，并且于2007年就建成了第一個建筑廢棄物綜合利用廠，2009年更是頒布施行了全國第一部地方性法規(guī)《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》，2010年開工建設的深圳南科大項目就是全國首個建筑廢棄物現(xiàn)場綜合利用的大型建設項目，“一噸建筑垃圾都沒有往外運”。而羅湖“二線插花地”棚改，則是深圳首個實施建筑廢棄物綜合利用的棚改示范項目。

盡管此前深圳已經(jīng)積累了多個建筑廢棄物現(xiàn)場綜合利用的案例，近400萬噸建筑廢棄物實現(xiàn)了就地綠色消化和循環(huán)再生利用，但是面對羅湖棚改如此大體量的拆除工程，產(chǎn)生的建筑廢棄物能否真正實現(xiàn)現(xiàn)場綜合利用？何鋒向記者坦言，自己也曾有過不少擔憂。

“羅湖棚改項目作為存在重大城市公共安全隱患的區(qū)域，必須盡快予以拆除，但是現(xiàn)場綜合利用則要求在拆除的時候對建筑廢棄物進行分類、破碎、分選、篩分等工序，將建筑廢棄物變?yōu)榭裳h(huán)利用的建材，相比一刀切的拆除方式顯然要復雜得多，兩者之間是存在矛盾關系的。”何鋒表示。

令他意想不到的是，羅湖棚改不僅在房屋拆除方面實現(xiàn)了快速有序推進，而且在建筑廢棄物現(xiàn)場綜合利用方面也做得十分出色，現(xiàn)場處理率高達98%，超過了市住建局的要求，而且生產(chǎn)出來的再生原料品質(zhì)很高，雜質(zhì)較少，完全符合市場的需求。

“沒有前期充分的研究準備，沒有科學的施工方案，沒有得力的施工措施以及先進的施工工藝，要實現(xiàn)這一點幾乎是不可能的。”何鋒說，他參與和見證過很多建筑廢棄物綜合利用的工程，但羅湖棚改項目依然讓他感到驚嘆。

“數(shù)”說綠色棚改

據(jù)估算，羅湖棚改項目消納城市建筑廢棄物200萬噸，可節(jié)約因放置垃圾而占用的土地100多畝；項目生產(chǎn)的骨料代替天然骨料，可減少對不可再生礦產(chǎn)的開采，部分再生建材產(chǎn)品取代黏土磚，每年可節(jié)省取土20多萬立方米，節(jié)省耕地約100多畝，還可節(jié)省標準煤2萬噸，減少二氧化碳、二氧化硫等有害氣體排放，同時還可減少填埋處理所帶來的土壤及地下水體污染,并節(jié)省政府投資建設廢棄物填埋場的征地、拆遷、管理等費用。

為200萬噸建筑廢棄物算算賬

綠色棚改可行必行力行

那么，羅湖棚改究竟是怎樣做到建筑廢棄物資源化利用的呢？據(jù)羅湖區(qū)住建局局長、羅湖棚改現(xiàn)場指揮部副指揮長許斌介紹，羅湖棚改從立項伊始就確立了“綠色發(fā)展”的核心理念，并明確寫入招標要求中。項目在進行承接主體招標時，便設置了70%以上建筑廢棄物必須現(xiàn)場“吃進去”的指標，即將建設垃圾綜合處置后變成循環(huán)建材。他說：“這些建筑廢棄物中含有大量具備利用價值的材料，如對其進行資源化處理，不僅能夠有效地提高資源利用率，且能有效地保護生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展，亦能為今后舊城改造和市政建設提供一個新的生態(tài)發(fā)展思路。”為此，羅湖區(qū)住建局還主導制定了《羅湖區(qū)建筑廢棄物綜合利用處置辦法》和《羅湖區(qū)建筑廢棄物綜合利用工作實施方案》，為全區(qū)建筑廢棄物綜合利用提供制度保障和操作指引。

“羅湖棚改三大片區(qū)的200萬噸建筑垃圾，如果完全外棄，按照現(xiàn)在的市場價，將產(chǎn)生1.92億元費用。而購買破碎機、就地破碎、將破碎后的再生產(chǎn)品運往羅湖周邊，所有這一切的費用加起來，大約為1.21億元。”羅湖棚改建筑廢棄物資源化利用課題組副組長范璐璐坦言，把垃圾運走、填埋、丟棄……這是建筑廢棄物常常走的一條“老路”，可是面對200萬噸這個龐大的數(shù)字，他和團隊首先提到的一個詞是“算賬”，算完之后，讓垃圾“變廢為寶”再次重生，成為必然選擇。他說：“這種選擇，還會產(chǎn)生極大的社會效應，即節(jié)約資源和能源，減少環(huán)境治理費和垃圾填埋用地，推動深圳環(huán)保型再生建筑材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”很顯然，這是經(jīng)濟效益與社會效應“雙贏”的明智之舉。

正因如此，深圳市住建局授予羅湖棚改項目為“深圳市房屋拆除與建筑廢棄物綜合利用一體化試點項目”，目的就是要“樹立行業(yè)標桿、引領技術發(fā)展、推進節(jié)能減排”。何鋒指出，我們一方面要總結推廣羅湖棚改的經(jīng)驗，提升綜合利用的整體工藝水平，完善管理模式；另一方面也是要給其他項目注入信心：羅湖棚改這么大的項目都能做好，其他項目肯定也沒有問題。

在何鋒看來，授予試點不僅是榮譽，更是沉甸甸的責任。在深圳面臨建筑垃圾圍城的困境之下，選擇羅湖棚改作為試點，正是希望羅湖棚改能夠承擔起探路者與先行者的角色，為全市探索出新的模式與道路，為破解建筑廢棄物綜合利用難題提供更多的經(jīng)驗借鑒。“以往在我們國家，對天然資源的利用成本是極其低廉的，在這種情況下沒有企業(yè)有動力去從事程序復雜的資源再生利用，但這種方式是無法持續(xù)的，資源再生利用已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢。”何鋒說，在深圳全力打造綠色之城的道路上，羅湖棚改將成為資源循環(huán)利用方面的典范之作。

綠色再生產(chǎn)品應用廣泛

羅湖棚改項目將最大限度使用

建筑廢棄物究竟是怎樣“重生”并最大化地發(fā)揮其功能的？變身再生產(chǎn)品后，它們都去了哪里？

天健集團移動破碎組負責人李恭博每日緊盯著棚改木棉嶺、玉龍、布心三個片區(qū)建筑垃圾破碎處理的進度。據(jù)他介紹，天健前后共投入6000萬購置了3臺德國制造的“克磊鏝”移動反擊式破碎機和配套的移動式篩分機及相關輔助設備，外加3臺國產(chǎn)機器，6臺機器在三個片區(qū)同時對棚改產(chǎn)生的200萬噸建筑廢棄物進行綜合處理。這套設備對建筑固體廢棄物經(jīng)過破碎與篩分，最多可細分出四檔不同粒徑規(guī)格的集料，在傳送過程中，同時將鐵類雜質(zhì)進行篩選剔除，保證了最終粒料的純度。根據(jù)對集料的性能檢測，對其進行加工利用，實現(xiàn)了建筑物資源化循環(huán)利用。

范璐璐所在的團隊是為羅湖綠色棚改提供技術層面支持。他介紹說，通過就地再生將建筑廢棄物資源化利用，但這種利用并非一視同仁，而是分為低附加值和高附加值兩種等級。如果打開我們?nèi)粘Ｐ凶叩牡孛妫銜l(fā)現(xiàn)埋著雨污分流的管網(wǎng)，那么，管網(wǎng)周邊需要用石粉來進行回填。而棚改建筑廢棄物被處理成的再生粉料（即0~10mm尺寸的材料），剛好就用在這里了。另外，道路的水泥穩(wěn)定基層，用的也是這些再生材料。而將建筑廢棄物處理而成的再生骨料（即10~31.5mm尺寸的材料），用于低標號道路墊層、水穩(wěn)層、低標號混凝土等。上述兩類，都是建筑廢棄物重生之后的普通型利用，而重生后的高大上型產(chǎn)品，則是按照一定的工藝將建筑固體廢棄物加工成環(huán)保磚、透水磚、植草磚、景觀花盆等再生制品，將分別用于道路、房子、公園等處。

江建是天健集團副總工程師、工程設計部總經(jīng)理，據(jù)他介紹，羅湖棚改項目產(chǎn)生的再生骨料體量很大，除了自身使用之外，還有大量結余可以供給其他項目。因此，制作出來的再生產(chǎn)品需要符合國家和地方有關規(guī)范及市場的要求。“羅湖棚改產(chǎn)生的再生材料可以用于所有的非結構性構件，而作為綜合利用示范項目，棚改項目將最大限度地使用這些再生產(chǎn)品，使建筑廢棄物實現(xiàn)就地消化。”江建稱，換個角度來說，未來回遷到這里的居民，他們所居住的房子，散步的公園與道路，里面都將保存有以往的建筑材料。從前的房子，以一種全新的方式又回到他們身邊。

發(fā)揮羅湖棚改項目示范帶動作用

促進建筑廢棄物全產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用發(fā)展

除了在羅湖棚改項目中踐行綜合利用的理念，天健集團還為推動綜合利用承擔了更多的公共性職能。江建介紹，天健集團承擔了深圳市住建局關于建筑廢棄物分類排放收費與綜合利用項目激勵的兩項課題研究。前者主要是通過經(jīng)濟杠桿的方式，引導建設單位與綜合利用企業(yè)合作，做好建筑廢棄物的分類，提高建筑廢棄物的利用價值，達到循環(huán)利用和減量排放的目的；后者則是通過出臺經(jīng)濟、政策等激勵辦法，鼓勵企業(yè)投資生產(chǎn)和利用建筑廢棄物再生建材。

今年5月，由天健集團旗下的深圳市市政工程總公司組織發(fā)起的“深圳建筑廢棄物資源化協(xié)會”正式籌備組建。協(xié)會囊括了從建筑廢棄物處理，到集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一身的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用的各類企業(yè)。在江建看來，成立協(xié)會之前，各個綜合利用企業(yè)的技術和市場方面單打獨斗，無法形成有效的合力，成立協(xié)會之后，既能夠規(guī)范行業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)資源共享，也有利于向政府提出訴求，爭取更多的政策支持，促進建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

深圳市匯利德邦環(huán)?？萍加邢薰菊窃搮f(xié)會中的一員，該公司相關負責人王瑜民介紹道：“從今年7月份開始，我們攜手天健集團參與羅湖區(qū)‘二線插花地’棚改項目。我們移動破碎機進駐羅湖棚改項目木棉嶺片區(qū)參與處理建筑廢棄物，日處理建筑廢棄物2000噸，截至目前已經(jīng)處理超過6萬噸建筑廢棄物，相當于節(jié)約6畝用地。”

可再生資源綜合利用是未來城市發(fā)展的必由之路，并且天健集團早已有這方面的謀劃與布局。“羅湖棚改的建筑廢棄物綜合利用項目，正是天健集團今后將要力行推廣的模式。”江建呼吁，可再生資源利用的道路依然任重道遠，需要政府與社會各界的合力支持。

聲音

羅湖“二線插花地”棚改項目建筑廢棄物處理，從處理體量、作業(yè)難度、技術含量等方面看，在全國范圍內(nèi)都位居前列，將成為今后棚戶區(qū)改造和市政建設生態(tài)發(fā)展的新風向標。在市主管部門的指導下，羅湖區(qū)將全力配合做好示范項目推廣，為全市建筑廢棄物綜合利用探索新途徑、走出新路子。

——羅湖區(qū)委副書記、政法委書記，羅湖棚改現(xiàn)場指揮部指揮長程正華

羅湖棚改項目推行房屋拆除與建筑廢棄物綜合利用一體化模式，可形成資源節(jié)約和保護環(huán)境的新型生產(chǎn)方式，從源頭上降低了拆遷對環(huán)境的破壞，具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，是一件利國利民的大好事，應予以大力推廣。

——深圳市住建局副巡視員鐘曉鴻