鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2016—2017年）的通知

　　鶴政辦〔2016〕49號

　　各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

　　《鶴壁市非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2016—2017年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2016年8月19日

　　鶴壁市非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

　?。?016—2017年）

　　為持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，強(qiáng)化非煤礦山行業(yè)污染治理，有效防控非煤礦山、石料加工企業(yè)揚(yáng)塵污染，按照《鶴壁市2016年度藍(lán)天工程暨大氣污染治理實(shí)施方案》工作要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量、強(qiáng)化非煤礦山行業(yè)揚(yáng)塵污染治理為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、嚴(yán)管重督”的原則，采取優(yōu)化開采方式、規(guī)范采礦行為、完善治理設(shè)施、強(qiáng)化防控手段、加強(qiáng)監(jiān)督管理等措施，對全市非煤礦山企業(yè)開展揚(yáng)塵污染綜合治理。全市非煤礦山企業(yè)露天開采、石料加工等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵、揚(yáng)塵污染得到有效控制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。

　　二、治理范圍

　　轄區(qū)內(nèi)露天開采的非煤礦山及石料加工企業(yè)。

　　三、治理內(nèi)容

　　（一）規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)行為。非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照礦山開發(fā)布局管理，按照法律法規(guī)規(guī)定合法進(jìn)行生產(chǎn)。對存在無證開采、亂采濫挖、越界開采以及不落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的非煤礦山企業(yè)要依法實(shí)施停產(chǎn)整改，整改后符合法律法規(guī)要求的可以復(fù)工生產(chǎn)，未達(dá)到法律法規(guī)要求的不得進(jìn)行生產(chǎn)，對拒不實(shí)施停產(chǎn)整改的企業(yè)，所在縣區(qū)要依法予以關(guān)閉或取締。

　?。ǘ┩七M(jìn)非煤礦山企業(yè)揚(yáng)塵治理。按照“吸塵鉆孔、封閉破碎、帶水作業(yè)、防塵裝卸、苫蓋運(yùn)輸、清潔路面、及時(shí)綠化”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。

　　1．開采及生產(chǎn)環(huán)節(jié)揚(yáng)塵治理。露天開采礦山必須采取低塵爆破、機(jī)械采裝、灑水作業(yè)等除塵降塵措施，推行臺(tái)階式等科學(xué)開采方式，鼓勵(lì)礦山企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保設(shè)備，降低礦山粉塵等污染；進(jìn)一步加強(qiáng)破碎生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的治理，建設(shè)封閉廠房或封閉車間，并配備除塵系統(tǒng)和噴淋系統(tǒng)，對破碎系統(tǒng)實(shí)行密封，輸送廊道實(shí)行全密封；破碎車間、篩分車間必須安裝集塵裝置和布袋除塵裝置，布袋收塵系統(tǒng)的排氣筒高度不得低于15米。

　　2．運(yùn)輸環(huán)節(jié)揚(yáng)塵治理。場區(qū)內(nèi)道路必須進(jìn)行硬化處理，定期清掃、灑水，保持整潔；露天裝卸粉性物料的要采取灑水、噴淋等抑塵措施；在出口處設(shè)置車輛清洗專用場地和設(shè)施，運(yùn)輸車廂應(yīng)采取密閉措施或有效篷蓋，嚴(yán)禁敞開式運(yùn)輸，防止沿途拋灑造成揚(yáng)塵污染；要進(jìn)一步加強(qiáng)場區(qū)外運(yùn)輸?shù)缆返姆缐m、降塵監(jiān)管措施，組織定點(diǎn)清掃，專車定時(shí)灑水，確保道路整潔。

　　3．料場堆場揚(yáng)塵治理。進(jìn)一步完善防揚(yáng)塵、防流失、防滲漏“三防”措施；物料堆存點(diǎn)應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境狀況，采取嚴(yán)格的篷蓋灑水抑制或覆蓋等適宜方式抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生；礦石、廢石、選礦產(chǎn)品等堆存點(diǎn)應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境狀況，采取封閉、灑水抑制或覆蓋等適宜方式抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。土堆、粉狀物料以及其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆放必須采取嚴(yán)格的篷蓋和圍擋措施；堆場外圍要建設(shè)高于堆存物料的圍墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，場內(nèi)要配備噴淋、蓬蓋和圍擋等抑塵措施。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。各縣區(qū)政府、管委是非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)治理的責(zé)任主體，要統(tǒng)籌組織國土資源、環(huán)保、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門對非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，組織開展全覆蓋的巡查活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，嚴(yán)肅查處非煤礦山企業(yè)各類違法生產(chǎn)行為。

　?。ǘ﹪?yán)格要求，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各縣區(qū)要強(qiáng)化推進(jìn)非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)治理，建立臺(tái)賬，明確治理節(jié)點(diǎn)。對排查不力、弄虛作假、大量揚(yáng)塵污染單位未納入攻堅(jiān)治理范圍、當(dāng)?shù)負(fù)P塵污染問題依然突出、揚(yáng)塵違法違規(guī)問題依然嚴(yán)重、大氣環(huán)境質(zhì)量未得到有效改善的縣區(qū)政府、管委，將按照《鶴壁市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，對其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施問責(zé)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳，及時(shí)報(bào)送信息。非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作是我市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一項(xiàng)重要內(nèi)容，各縣區(qū)、各單位要加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)展情況和取得成效。