鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市非煤礦山揚塵專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案（2016—2017年）的通知

　　鶴政辦〔2016〕49號

　　各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

　　《鶴壁市非煤礦山揚塵專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案（2016—2017年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　2016年8月19日

　　鶴壁市非煤礦山揚塵專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案

　?。?016—2017年）

　　為持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，強化非煤礦山行業(yè)污染治理，有效防控非煤礦山、石料加工企業(yè)揚塵污染，按照《鶴壁市2016年度藍天工程暨大氣污染治理實施方案》工作要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量、強化非煤礦山行業(yè)揚塵污染治理為目標，按照“標本兼治、綜合治理、嚴管重督”的原則，采取優(yōu)化開采方式、規(guī)范采礦行為、完善治理設(shè)施、強化防控手段、加強監(jiān)督管理等措施，對全市非煤礦山企業(yè)開展揚塵污染綜合治理。全市非煤礦山企業(yè)露天開采、石料加工等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵、揚塵污染得到有效控制，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標。

　　二、治理范圍

　　轄區(qū)內(nèi)露天開采的非煤礦山及石料加工企業(yè)。

　　三、治理內(nèi)容

　?。ㄒ唬┮?guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)行為。非煤礦山企業(yè)要嚴格按照礦山開發(fā)布局管理，按照法律法規(guī)規(guī)定合法進行生產(chǎn)。對存在無證開采、亂采濫挖、越界開采以及不落實環(huán)境保護“三同時”制度的非煤礦山企業(yè)要依法實施停產(chǎn)整改，整改后符合法律法規(guī)要求的可以復工生產(chǎn)，未達到法律法規(guī)要求的不得進行生產(chǎn)，對拒不實施停產(chǎn)整改的企業(yè)，所在縣區(qū)要依法予以關(guān)閉或取締。

　?。ǘ┩七M非煤礦山企業(yè)揚塵治理。按照“吸塵鉆孔、封閉破碎、帶水作業(yè)、防塵裝卸、苫蓋運輸、清潔路面、及時綠化”的標準，加強非煤礦山揚塵專項治理。

　　1．開采及生產(chǎn)環(huán)節(jié)揚塵治理。露天開采礦山必須采取低塵爆破、機械采裝、灑水作業(yè)等除塵降塵措施，推行臺階式等科學開采方式，鼓勵礦山企業(yè)實施技術(shù)改造，引進先進環(huán)保設(shè)備，降低礦山粉塵等污染；進一步加強破碎生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的治理，建設(shè)封閉廠房或封閉車間，并配備除塵系統(tǒng)和噴淋系統(tǒng)，對破碎系統(tǒng)實行密封，輸送廊道實行全密封；破碎車間、篩分車間必須安裝集塵裝置和布袋除塵裝置，布袋收塵系統(tǒng)的排氣筒高度不得低于15米。

　　2．運輸環(huán)節(jié)揚塵治理。場區(qū)內(nèi)道路必須進行硬化處理，定期清掃、灑水，保持整潔；露天裝卸粉性物料的要采取灑水、噴淋等抑塵措施；在出口處設(shè)置車輛清洗專用場地和設(shè)施，運輸車廂應(yīng)采取密閉措施或有效篷蓋，嚴禁敞開式運輸，防止沿途拋灑造成揚塵污染；要進一步加強場區(qū)外運輸?shù)缆返姆缐m、降塵監(jiān)管措施，組織定點清掃，專車定時灑水，確保道路整潔。

　　3．料場堆場揚塵治理。進一步完善防揚塵、防流失、防滲漏“三防”措施；物料堆存點應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境狀況，采取嚴格的篷蓋灑水抑制或覆蓋等適宜方式抑制揚塵產(chǎn)生；礦石、廢石、選礦產(chǎn)品等堆存點應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境狀況，采取封閉、灑水抑制或覆蓋等適宜方式抑制揚塵產(chǎn)生。土堆、粉狀物料以及其他易產(chǎn)生揚塵的物料堆放必須采取嚴格的篷蓋和圍擋措施；堆場外圍要建設(shè)高于堆存物料的圍墻、防風抑塵網(wǎng)等設(shè)施，場內(nèi)要配備噴淋、蓬蓋和圍擋等抑塵措施。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┞鋵嵷熑?，認真組織實施。各縣區(qū)政府、管委是非煤礦山揚塵專項治理的責任主體，要統(tǒng)籌組織國土資源、環(huán)保、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門對非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)加強監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，組織開展全覆蓋的巡查活動，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，嚴肅查處非煤礦山企業(yè)各類違法生產(chǎn)行為。

　?。ǘ﹪栏褚螅瑥娀O(jiān)督問責。各縣區(qū)要強化推進非煤礦山揚塵專項治理，建立臺賬，明確治理節(jié)點。對排查不力、弄虛作假、大量揚塵污染單位未納入攻堅治理范圍、當?shù)負P塵污染問題依然突出、揚塵違法違規(guī)問題依然嚴重、大氣環(huán)境質(zhì)量未得到有效改善的縣區(qū)政府、管委，將按照《鶴壁市黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法（試行）》規(guī)定，對其黨政領(lǐng)導班子成員實施問責。

　?。ㄈ┘訌娦麄鳎皶r報送信息。非煤礦山揚塵專項治理工作是我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)一項重要內(nèi)容，各縣區(qū)、各單位要加大宣傳力度，及時報送專項治理活動進展情況和取得成效。