艷陽高照,臨海永豐鎮(zhèn)石鼓村的大橋下,已然沒有了往日的機器轟鳴和漫天沙塵。永豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)片主任張龍和駐村干部陳亞亞又一次來到橋下的制砂場了解砂場關(guān)拆后場主的出路問題。“永豐鎮(zhèn)12家采(制)砂場關(guān)拆工作已全部完成,所有場主都是自愿自主拆除,他們?yōu)橛镭S鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護犧牲了巨大的經(jīng)濟利益和投入,我們都非常感謝他們的配合和理解。”張龍發(fā)自內(nèi)心地說。
倚靠始豐溪和永安溪,采(制)砂石從古至今一直是永豐鎮(zhèn)的“支柱”產(chǎn)業(yè)。然而隨著近年來采(制)砂石的規(guī)模不斷擴大,對環(huán)境的影響也越來越大。溪水混了,魚類少了,有關(guān)部門對非法采砂的整治也從未停止。然而如此全部關(guān)拆的力度卻從未有過。
12家砂石場,鎮(zhèn)區(qū)就占了6家。張龍無疑成了攻堅骨干之一。“全鎮(zhèn)的突破口就是從石鼓村打開的。”
自“五水共治”以來,尤其是“三大百日攻堅”行動以來,該鎮(zhèn)上下都把采(制)砂石整治作為首要任務(wù)來抓。無論是班子成員還是駐村干部,每個人都背負(fù)著重大的壓力。一家采砂場最少的投資五六百萬元,多的投資上千萬元,有的經(jīng)營多年虧空多年,今年恰遇行情看漲,有的剛剛接手尚未盈利,還有的負(fù)債累累。如何將場主的損失降到最低呢?該鎮(zhèn)班子成員經(jīng)過商討認(rèn)為,場主自拆可以將損失降到最低,攻堅難點在于尋找突破口。
6月23日至6月25日,該鎮(zhèn)對各采砂場進行了切電關(guān)停,幫助場主們對采砂制砂設(shè)備進行了部分拆除??墒怯捎谒枷牍ぷ鳑]有全部做通,工作不能進一步開展。“若強拆必然會對各場主造成更大的損失,也會因為進度慢,影響攻堅行動按時完成。”張龍說。
為了打開突破口,鎮(zhèn)干部輪流將各場主叫過來開座談會,會議從傍晚7點一直開到了晚上12點。雖然經(jīng)過前期大量宣傳發(fā)動,各場主已經(jīng)對市委、市政府的關(guān)拆要求有了明確認(rèn)識,可抵觸情緒已然存在。機關(guān)干部們不氣餒、不畏難,最后經(jīng)過白天黑夜十多次的座談會,場主們的工作終于做通了。該鎮(zhèn)給場主們下達(dá)了7月5日為最后關(guān)拆期限的通知。
“首先我們從鄉(xiāng)賢和村干部入手,在他們身上做工作,講政策,說道理,每天不分日夜上門做工作。他們的砂場主動拆除后,其他場主也表示愿意自拆,唯一要求就是必須一碗水端平,12家采砂場都得拆。”接著鎮(zhèn)里派小分隊每天到現(xiàn)場督工。“整整一個月,為了避開高溫,小分隊基本每天五點起床,六點半到現(xiàn)場。鎮(zhèn)長書記每天4點半起床,5點出門,也要到現(xiàn)場把12家采砂場走一遍。”
截至7月5日,所有采砂場設(shè)備拆除完畢。7月15日,12家采砂場全部關(guān)拆結(jié)束。
“其實,我們水利部門去年就給他們下發(fā)了停業(yè)通知書??墒怯捎趫?zhí)法能力薄弱,工作一直沒有開展起來。”城西水利站站長郭躍峰告訴記者,這一次各場主能主動自拆確實不容易。“早幾年整治洗砂船,場主還能有12萬元的補貼,而這一次在補貼政策不確定的情況下,場主們做通了思想工作,只能說永豐鎮(zhèn)的機關(guān)干部們是用真誠和毅力打動了他們。”
量大、面廣、分散,為進一步推動攻堅行動順利開展,永豐鎮(zhèn)聯(lián)合公安、水利、環(huán)保等有關(guān)部門開展了6次集體行動,共出動800余人次。
鎮(zhèn)長胡天臨表示,以前的整治工作都是以執(zhí)法部門為主導(dǎo),鎮(zhèn)協(xié)助,而這次是以鎮(zhèn)為主導(dǎo),執(zhí)法部門通力合作,可見這次攻堅的決心和力度。其實,早在5月13日,該鎮(zhèn)就在畜禽養(yǎng)殖整治過程中意識到,采(制)砂石整治迫在眉睫,并特地召開了采(制)砂石整治動員會。會上,該鎮(zhèn)要求每個采砂場建立沉淀池、過濾池,做到廢水零排放。5月19日,市政府提出全面關(guān)停采砂場,該鎮(zhèn)黨委書記孫俊馬上同其他負(fù)責(zé)人一起,到已經(jīng)投入幾萬元建好沉淀池過濾池的采砂場一家一家解釋。
“壓力真的不是一般大,我們也沒料到會全面關(guān)停。”胡天臨說,全市總共有29家采砂場,其中永豐12家,“采砂制砂行業(yè)在永豐有一套完整的行業(yè)系統(tǒng)。采砂場關(guān)停后直接導(dǎo)致兩千多人失去經(jīng)濟來源。如果以后有新政策出來,鎮(zhèn)政府將優(yōu)先考慮將省級河道200米河道外的工業(yè)用地給關(guān)停的場主。”
關(guān)拆工作結(jié)束已有一月整,全鎮(zhèn)無上訪。為此,張龍還創(chuàng)作了一首詩作為這次攻堅行動的總結(jié):“市委市政府發(fā)出號召;領(lǐng)導(dǎo)重視最為重要。書記鎮(zhèn)長切準(zhǔn)脈搏;分管領(lǐng)導(dǎo)天天督導(dǎo)。駐村干部日夜工作,有關(guān)部門通力合作,動情曉理政策明了;公安干警排除干擾,場主自拆損失減少,方法得當(dāng)效果甚好。”