甘肅德龍生態(tài)建材有限公司開發(fā)的蘭州市建筑垃圾一體化項目是第十九屆蘭洽會簽約項目之一，該項目是《2015年蘭州市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作方案》中明確提出打造11條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中的重點項目。8月5日，記者走進這個全國最先進的建筑垃圾資源化項目，對這一運行了一年多的產(chǎn)業(yè)鏈標志項目進行了解。

　　國內最先進建筑垃圾資源化項目

　　黃羊頭連接蘭州高速西出口的路西，一條寬闊的水泥路面延伸進山溝深處。沿路走進溝口才發(fā)現(xiàn)國內最先進的建筑垃圾資源化項目就坐落于此。寬闊的廠區(qū)內已經(jīng)被建筑垃圾粉碎后的粗骨料填壓平整。雖然前晚剛下過一場來勢洶洶的陣雨，但整個廠區(qū)卻不見絲毫泥濘，只有腳下填壓場地的建筑粗骨料依舊有些濕潤。建筑垃圾資源化利用的第一個案例就這樣清晰的展現(xiàn)在記者眼前。

　　2012年10月，應市委市政府的邀請，中國工程院徐德龍院士率隊就蘭州市建筑垃圾現(xiàn)狀及綜合利用進行了專題考察，決定依托其團隊研究的建筑廢棄物資源化利用技術在皋蘭縣九合鎮(zhèn)與當?shù)仄髽I(yè)共同投資建設城市建筑垃圾資源化項目；2012年12月5日，皋蘭縣政府向市政府報送了《關于城市建筑垃圾一體化項目有關問題的請示》；2013年，該項目作為皋蘭縣重大招商引資項目由皋蘭縣政府與甘肅德龍生態(tài)建材有限公司在“第十九屆蘭洽會”上簽約；2015年12月，市城管委和甘肅德龍生態(tài)建材有限公司簽訂《蘭州市建筑垃圾資源化利用項目建設經(jīng)營合同書》，并被列入2015年市列重大項目。

　　據(jù)該公司總經(jīng)理錢昌連介紹，該項目由中國工程院院士徐德龍團隊和陜西循環(huán)經(jīng)濟工程技術院提供技術支撐，由西安建筑科技大學建筑設計研究院負責設計，以城市廢棄物資源化為目標，以研發(fā)推廣為重心，促進蘭州市建筑廢棄物綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，提高建筑垃圾的綜合利用水平。項目設計理念達到國內一流、國際領先的水平，建筑垃圾資源化利用率達到100%。項目一期建設從2014年4月開始，當年8月建成，年處理建筑垃圾200萬方，可年產(chǎn)120立方米商品砼及27.6萬噸活性垃圾粉。二期建成后處理建筑垃圾將達到350萬方。該項目是目前國內投資規(guī)模最大、配套設備最先進的建筑垃圾資源化項目，也是蘭州首條規(guī)模化的建筑垃圾處理線。

　　在現(xiàn)場看到，整個廠區(qū)依山勢建成兩個臺地作業(yè)區(qū)，最高層作業(yè)區(qū)是建筑垃圾堆料場。堆料場依靠輸送裝置連接下面臺地上的粉碎作業(yè)裝置。堆料場上的建筑垃圾不斷地被運送到振動篩分給料機內，再由建筑垃圾破碎機和傳送帶搭建的建筑垃圾破碎生產(chǎn)線進行破碎工作，破碎后的建筑垃圾被篩分成為細骨料、粗骨料等不同直徑的骨粒。在此過程中，由輕物質分離器對骨料中的塑料、紙屑等進行分離，建筑鋼筋等則有電磁分離裝置分離。最后經(jīng)過破碎、研磨的成品骨料不僅潔凈度高，而且大小不同、用途不一，有的用來制透水磚，有的用來制路面磚、河道護坡磚，更加精細的骨料則可以制成細礦渣水泥，用來替代各類傳統(tǒng)水泥產(chǎn)品。記者看到，這條生產(chǎn)線全自動流水作業(yè)，僅用一道工序即可實現(xiàn)將鋼筋、磚瓦、混凝土、渣土等徹底分揀并循環(huán)再利用，建筑廢棄物資源化利用率接近100%，生產(chǎn)全程由監(jiān)控室完成，現(xiàn)場只有少數(shù)檢視人員。

　　科技創(chuàng)新為循環(huán)經(jīng)濟打造全新產(chǎn)業(yè)鏈

　　作為省會城市的蘭州，隨著近些年城市建設的快速發(fā)展和擴張，建筑垃圾的產(chǎn)生量也是逐年遞增。據(jù)了解，目前蘭州市每天產(chǎn)生建筑垃圾在2100立方米以上，全年在80萬立方米以上。如此巨大的建筑垃圾產(chǎn)生量，對整個城市發(fā)展和生態(tài)保護都帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，已經(jīng)嚴重侵害到人們賴以生存的環(huán)境，帶來土壤污染、水污染等一系列環(huán)境問題。例如雁兒灣，曾經(jīng)是蘭州市民放松休閑的草地公園。如今，這里的建筑垃圾堆積如山，不時還有車輛拉來垃圾傾倒在此。據(jù)估計，此處的建筑垃圾約有50萬立方，與整治一新的南河道極不協(xié)調，也讓蘭州的東出口大通道形象蒙羞。而據(jù)城管部門初步統(tǒng)計，近郊四區(qū)像雁兒灣這樣的違法私設垃圾場(點)共11處，大量生活垃圾和建筑垃圾肆意傾倒。此外，近郊各處的偏遠山溝內，還有很多無法統(tǒng)計的建筑垃圾堆埋地點。

　　近年來，蘭州市不斷加大對建筑垃圾處理的管理力度。全市建筑垃圾排放、運輸已納入全市城市管理績效考評，各區(qū)按《蘭州市建筑垃圾管理辦法》要求；

　　督促轄區(qū)內各建設施工單位、建筑垃圾運輸單位(車輛)在開工之前，到市政府政務大廳辦理建筑垃圾排放手續(xù)和準運手續(xù)，建筑垃圾必須排放到指定垃圾場。但面對如此巨量的建筑垃圾，如果采用傳統(tǒng)填埋方式進行處理，意味著需要不斷新增占用土地。可以預測，如果仍然按照現(xiàn)在以填埋為主的建筑垃圾處理方式，有朝一日，我們的城市將會被建筑垃圾所吞沒。由此來看，建筑垃圾必須走一條循環(huán)再利用之路，才能破解這個城市發(fā)展中的老大難問題。

　　事實上，蘭州市委市政府對解決建筑垃圾占地污染問題和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)采取了一體兩用的發(fā)展策略。在蘭州市政府出臺的《2015年蘭州市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作方案》中明確提出，要打造11條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，其中就有依托甘肅德龍等重點企業(yè)，綜合利用工業(yè)生產(chǎn)和老城區(qū)拆遷改造所產(chǎn)生的廢棄物，打造建筑固體廢棄物資源化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　作為國內建筑固體廢棄物資源化技術的頂級專家，徐德龍院士對蘭州的建筑垃圾循環(huán)利用給予了高度關注。去年兩會期間，徐德龍院士接受采訪時表示，目前，我國已經(jīng)擁有能將建筑垃圾完全資源化的技術和示范生產(chǎn)線，通過對建筑垃圾進行分揀、處理等，實現(xiàn)清潔高效的利用。“蘭州建筑垃圾資源化示范廠，現(xiàn)在的技術已經(jīng)能夠達到僅用一道工序，就能高效地實現(xiàn)鋼筋、混凝土、磚瓦、土等的徹底分離，分揀出來的鋼筋可賣給鋼廠煉鋼；廢混凝土可以直接制成砂石料；磚、瓦可制成超細粉，替代混凝土中60%礦渣粉；細砂可以制成砌筑砂漿或抹灰砂漿。這樣就可以把建筑垃圾全部吃干榨盡，讓人們頭疼的‘建筑廢棄物’成為再生原材料，創(chuàng)造經(jīng)濟價值和社會價值。”

　　建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)鏈尚需政策扶持

　　當然，任何新生事物都要有一個被社會公眾接受的過程，建筑垃圾作為“城市礦產(chǎn)”被資源化再利用也需要一個過程。

　　“我們目前遇到的最大問題就是‘吃不飽’。”在問及項目未來發(fā)展前景時，錢昌連總經(jīng)理告訴記者。據(jù)了解，截至2016年7月10日，德龍建筑垃圾綜合處置廠共收到近郊四區(qū)建筑垃圾共5.54萬方，與項目設計的年處置200萬方建筑垃圾的需求量相差甚遠,缺口巨大，無法滿足正常生產(chǎn)。雖然市城管委下發(fā)的《關于規(guī)范建筑垃圾運輸管理的通知》(蘭城執(zhí)法字[2016]123號)中已明確所有拆遷建筑垃圾(不含土方開挖的工程渣土)必須運至蘭州市德龍建筑垃圾綜合處置廠集中處置消納，但近郊四區(qū)仍有很多工地未按要求進行傾倒，甚至存在亂排偷倒在近郊四區(qū)偏遠區(qū)域的現(xiàn)象，未完全實現(xiàn)統(tǒng)一收集處置，直接影響了建筑垃圾資源化利用進程和效率。

　　目前，項目后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈的推廣使用合作事宜進展較慢也是制約該項目正常運轉的重大問題。“實際上，使用建筑垃圾回收骨料產(chǎn)品在成本上非常具有優(yōu)勢，像細礦渣水泥這樣的產(chǎn)品，價格上只有普通水泥的三分之二，性能上卻完全符合要求。”錢昌連對記者說：“現(xiàn)在的問題是，作為新產(chǎn)品，市場接受需要一個過程，對很多人來說，這還是一個比較陌生的產(chǎn)品，我們正在積極聯(lián)系工程方進行試用，從南山路部分標段使用情況看，效果很理想，但進一步的推廣使用，還需要政府給予更大的幫助。”而市城管委已就產(chǎn)業(yè)鏈的問題與甘肅德龍生態(tài)建材有限公司進行了對接，該公司正在完善《蘭州市建筑垃圾資源一體化項目產(chǎn)品使用方案》，今后尚需要市城管委研究確定建筑垃圾資源化利用方案。另外，后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈推廣使用也需要政府相關部門盡快完善措施。

　　除了建筑垃圾收集問題和推廣使用外，目前建筑垃圾一體化項目還面臨著一些政策落實上的問題。據(jù)錢昌連總經(jīng)理介紹，該項目尚未享受任何有關貸款貼息、特許經(jīng)營、生態(tài)建材使用、建筑垃圾運輸?shù)膬?yōu)惠政策。此外，蘭州市建筑垃圾資源一體化項目已獲批國家節(jié)能減排財政政策綜合典型示范城市項目資金1500萬元，2016年5月已撥付1000萬元，尚有500萬元未撥付。據(jù)了解，市城管委已向市政府申請撥付該項目節(jié)能減排剩余補助資金500萬元，市政府已同意撥付，目前由市財政局進行審批。

　　為加強建筑垃圾管理，加大城市精細化管控力度，蘭州市近期開始全面開展規(guī)范建筑垃圾排放管理工作，規(guī)定自2016年6月20日起，未辦理建筑垃圾運輸審核準入手續(xù)的建筑垃圾運輸企業(yè)，不得在蘭州市城市化管理區(qū)域內從事建筑垃圾排放運輸。拆遷的建筑垃圾須運至蘭州西出口黃羊頭加油站西側的蘭州市建筑垃圾綜合處置廠集中處置消納。蘭州市建筑垃圾一體化項目看來有望從根本上解決“吃不飽”的問題。

　　建筑垃圾一體化項目是蘭州市發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的重點項目，從該項目在推廣應用中遇到的問題來看，盡快完善相關產(chǎn)業(yè)扶持政策是推進建筑垃圾資源化進程的有力保障。除此而外，建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品制造出來后，用戶是否能大膽使用，使用體驗是否優(yōu)良，都將決定今后消費者能否接受這些產(chǎn)品。如果用后體驗很好，將成為今后推廣工作中的重要助力。這就需要政府推出一些重點示范工程，通過這些好的項目，讓使用者、消費者看到建筑垃圾生產(chǎn)出來的產(chǎn)品一樣安全可信。