關(guān)于開展礦山機械領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作的通知

　　各有關(guān)單位：

　　根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作方案》（國標(biāo)委綜合〔2016〕28號）、工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于開展工業(yè)和通信業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作的通知》（工信廳科函〔2016〕321號）以及中國機械工業(yè)聯(lián)合會《關(guān)于開展機械工業(yè)領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作的通知》（機聯(lián)秘標(biāo)〔2016〕76號）的要求，現(xiàn)將礦山機械領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　按照推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定范圍，對現(xiàn)行的礦山機械領(lǐng)域推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、在研推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃進行集中復(fù)審，提出建議確認(rèn)一批、修訂一批、廢止一批、轉(zhuǎn)化一批的標(biāo)準(zhǔn)項目清單，重點解決推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的交叉、矛盾和滯后等問題，進一步提升標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、配套性、科學(xué)性和適用性，推動推薦性標(biāo)準(zhǔn)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益性標(biāo)準(zhǔn)過渡。

　　二、復(fù)審范圍

　　集中復(fù)審工作范圍：

　　——礦山機械領(lǐng)域現(xiàn)行的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、在研推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃；

　　——礦山機械領(lǐng)域現(xiàn)行的推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、在研推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃。

　　注：若無特別說明，以下所稱的推薦性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃均包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、復(fù)審原則

　?。ㄒ唬┟魑秶?，厘清邊界。準(zhǔn)確把握推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，逐步厘清推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界限。

　　1．推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)

　　推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)是需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：

　　——支撐法律、行政法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施或配套使用的標(biāo)準(zhǔn)；

　　——跨行業(yè)跨領(lǐng)域的術(shù)語、符號、分類和方法等通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；

　　——跨行業(yè)跨領(lǐng)域使用的通用規(guī)范、規(guī)程和指南標(biāo)準(zhǔn)；

　　——采用ISO、IEC等國際組織的標(biāo)準(zhǔn)，或國際國內(nèi)統(tǒng)籌推進、支撐國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2．推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）問題導(dǎo)向，重在應(yīng)用。以解決推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的交叉、矛盾和滯后等問題為導(dǎo)向，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管制度的銜接，全面掌握推薦性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實施情況，提出明確可操作的復(fù)審結(jié)論及相關(guān)建議。

　?。ㄈ┱{(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效能。通過集中復(fù)審，逐步優(yōu)化現(xiàn)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)的存量，調(diào)整推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)；做好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計劃項目評估，強化標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程管理，提高標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性和適用性。

　　四、復(fù)審結(jié)論

　　在全面理清礦山機械領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)（含計劃）現(xiàn)狀和實施情況的基礎(chǔ)上，組織對推薦性標(biāo)準(zhǔn)（含計劃）進行逐項審查評估，提出繼續(xù)有效、修訂、廢止（直接廢止、視情況廢止）、轉(zhuǎn)化和協(xié)調(diào)等復(fù)審結(jié)論建議。

　?。ㄒ唬├^續(xù)有效。屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范疇，且標(biāo)準(zhǔn)（含計劃）內(nèi)容能夠滿足當(dāng)前技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及行業(yè)管理的需求。

　?。ǘ┬抻啠ㄕ{(diào)整）。屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范疇，且：

　　——標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)變化較大，或?qū)?yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)已更新，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已不適應(yīng)發(fā)展需求的；

　　——推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃不能按進度完成需要延期的，或計劃內(nèi)容需進行重大調(diào)整（如項目歸口、起草單位等變化）的。

　?。ㄈU止。具體分為兩類情況：

　　1．直接廢止

　　——推薦性標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)已被淘汰，推薦性標(biāo)準(zhǔn)沒有實施效益或無人使用，推薦性標(biāo)準(zhǔn)已被其他標(biāo)準(zhǔn)所替代；

　　——推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃對應(yīng)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)已被淘汰，推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃已被其他標(biāo)準(zhǔn)或計劃所替代。原則上，還未進入審查、報批階段的2010年以前（含）在研的推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，以及不屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)范疇內(nèi)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃應(yīng)予以直接廢止。

　　2．視情況廢止：不屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范疇，應(yīng)由團體標(biāo)準(zhǔn)來承接的。待相應(yīng)的團體標(biāo)準(zhǔn)培育發(fā)展起來后，再考慮進行廢止，避免造成市場上無標(biāo)準(zhǔn)可依。

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)化。按照推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍，將推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)（含計劃）轉(zhuǎn)化為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含計劃），或?qū)⑼扑]性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含計劃）轉(zhuǎn)化為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)（含計劃）。

　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)。不同專業(yè)領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)（含計劃）之間存在交叉重復(fù)，經(jīng)協(xié)調(diào)無法達成一致的。

　　五、復(fù)審工作要求和進度安排

　　1．經(jīng)初步清理，礦山機械領(lǐng)域在此次復(fù)審范圍內(nèi)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)319項（其中國家標(biāo)準(zhǔn)49項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)270項）（見附件一），推薦性標(biāo)準(zhǔn)在研計劃項目85項（其中國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃28項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃57項）（見附件二）。請各單位接到本通知后，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對本單位負責(zé)起草或使用的標(biāo)準(zhǔn)（含計劃）的技術(shù)水平、使用情況（目前狀況）及存在的問題進行認(rèn)真分析研究，逐項提出初審意見，填寫推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審征求意見表（見附件三）或推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃集中復(fù)審征求意見表（見附件四），于2016年7月30日前將復(fù)審征求意見表以電子郵件方式發(fā)送至全國礦機標(biāo)委會秘書處。

　　2．秘書處根據(jù)各單位返回的意見，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的使用情況與在研計劃的現(xiàn)狀，逐項提出復(fù)審建議，提交標(biāo)委會審定得出復(fù)審結(jié)論。全國礦機標(biāo)委會將于2016年8月中旬召開會議，對歸口范圍內(nèi)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)及在研計劃項目進行復(fù)審，逐項得出復(fù)審結(jié)論，于2016年8月31日前上報中國機械工業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)工作部。

　　3．根據(jù)上級主管部門的要求，對于復(fù)審擬“修訂”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確修訂的年度，并成系統(tǒng)地安排，原則上修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在今后的三年中予以落實，最遲為2019年，修訂的標(biāo)準(zhǔn)按正常立項程序分年度申報，不統(tǒng)一或單獨下達修訂計劃；延期的制修訂計劃項目應(yīng)明確延期完成年限（以標(biāo)準(zhǔn)項目發(fā)布之年為準(zhǔn)），原則上不超過2019年。

　　4．請各標(biāo)準(zhǔn)起草單位和使用單位以認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度對待此次標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，全國礦機標(biāo)委會秘書處將及時通報復(fù)審工作信息及安排標(biāo)準(zhǔn)審查活動，以保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。

　　六、聯(lián)系方式

　　全國礦山機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC 88）秘書處通訊地址：

　　河南省 洛陽市 澗西區(qū) 建設(shè)路206號  郵編：471039

　　洛陽礦山機械工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司  標(biāo)準(zhǔn)化室

　　聯(lián)系電話：（0379）64087746（傳真）  64088772、64087731