根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006〔28〕號(hào)文)等文件要求，現(xiàn)將都江堰拉法基水泥窯協(xié)同處置工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)信息予以公示：
一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述
(1) 建設(shè)項(xiàng)目名稱：都江堰拉法基水泥窯協(xié)同處置工程
(2) 建設(shè)性質(zhì)：新建
(3) 建設(shè)單位：成都興蓉拉法基環(huán)保技術(shù)有限公司
(4) 建設(shè)地點(diǎn)：四川成都都江堰市經(jīng)開(kāi)區(qū)拉法基水泥有限公司廠內(nèi)
(5) 總投資：6591.65萬(wàn)元
(6) 擬建設(shè)規(guī)模及處置方案：利用現(xiàn)有都江堰拉法基水泥窯協(xié)同處置污泥，污泥處理能力300t/d(含水80%)。
二、建設(shè)背景
國(guó)家在《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》指出，污水處理廠應(yīng)對(duì)污水處理過(guò)程產(chǎn)生的污泥承擔(dān)處理處置責(zé)任，加快污泥處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠新建、改建和擴(kuò)建時(shí)，污泥處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與污水處理設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行。不具備污泥處理能力的現(xiàn)有污水處理廠，應(yīng)當(dāng)在該通知發(fā)布之日起2 年內(nèi)建成并運(yùn)行污泥處理設(shè)施。隨后，環(huán)保部等六部委又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱〉的通知》，要求在“十二五”期間，做好淮河、海河、遼河、松花江、黃河中上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、巢湖和滇池8 個(gè)流域的水污染防治，其主要思路就是改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提高污水處理率和污水處理水平，并加強(qiáng)對(duì)城市生活污水污泥的處理處置。
成都市隨著城市的發(fā)展、擴(kuò)大，市政基礎(chǔ)設(shè)施的完善，污水收集率的提高，污水量的增加，污水污泥量也隨之加大，現(xiàn)有污水處理工程的處理能力已不能滿足需求?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》明確提出十二五期間將提高城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理能力，使城市污水處理率達(dá)到85%以上，十二個(gè)五期間成都市中心城區(qū)污水處理率將達(dá)到95%以上，屆時(shí)將產(chǎn)生更多的生活污泥。
綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)是滿足城市規(guī)劃的需求，解決目前成都市中心城區(qū)污水處理廠的污泥處理處置問(wèn)題，使污水污泥“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化”以達(dá)到妥善處置。
三、污泥性質(zhì)的確定
根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于污(廢)水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥危險(xiǎn)特性鑒別有關(guān)意見(jiàn)的函》(環(huán)函[2010]129號(hào))第一條：?jiǎn)渭冇糜谔幚沓擎?zhèn)生活污水的公共污水處理廠，其產(chǎn)生的污泥通常情況下不具有危險(xiǎn)特性，可作為一般固體廢物管理;第三條：以處理生活污水為主要功能的公共污水處理廠，若接收、處理工業(yè)廢水，且該工業(yè)廢水在排入公共污水處理系統(tǒng)前能穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，公共污水處理廠的污泥可按照第一條的規(guī)定進(jìn)行管理。但是，在工業(yè)廢水排放情況發(fā)生重大改變時(shí)，應(yīng)按照第二條的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。
同時(shí)，根據(jù)四川省城市供水排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)成都監(jiān)測(cè)站提供的成都市六座污水處理廠污泥浸出液監(jiān)測(cè)報(bào)告可知：按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出實(shí)驗(yàn)，污泥浸出液中PH在6~9之間，且總汞、總鉻、總鎘、六價(jià)鉻、總砷、總鉛、總鎳、總銅、總鋅和總錳均未超過(guò)GB8979最高允許排放濃度。
綜上，本項(xiàng)目污泥來(lái)源主要為成都市城鎮(zhèn)生活污水的公共污水處理廠，該污泥可作為一般固體廢物管理。同時(shí)，該污泥浸出液檢測(cè)滿足第Ⅰ類一般工業(yè)固廢要求。因此，本項(xiàng)目污泥固廢性質(zhì)確定為第Ⅰ類一般工業(yè)固廢。
四、污泥處置方案的確定
根據(jù)成都市各廠污泥質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目污泥基本符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置水泥熟料生產(chǎn)用泥質(zhì)》CJ/T314-2009 的要求，故本工程采用“水泥窯協(xié)同處置污泥”方案。
拉法基水泥廠就在成都市都江堰市經(jīng)濟(jì)區(qū)，成都市各污水處理廠污泥采用專用密閉廂式車運(yùn)輸，運(yùn)輸路線選擇遠(yuǎn)離水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)，運(yùn)輸時(shí)間可以選擇人流、車流較少的時(shí)段。
五、協(xié)同處置水泥窯依托情況
都江堰拉法基水泥有限公司具有三條完整的水泥生產(chǎn)線，產(chǎn)能分別為設(shè)計(jì)3200t/d、3500 t/d 及4600 t/d，滿足處置80%含水量的污泥300 噸/天的處理能力，可以實(shí)現(xiàn)全年不間斷停窯并協(xié)同處置污泥等廢棄物。
六、項(xiàng)目組成及建設(shè)條件
污泥處置工程主要建設(shè)內(nèi)容為污泥接收料倉(cāng)及配套的污泥輸送系統(tǒng)及環(huán)保設(shè)施等，總占地約3畝。項(xiàng)目用電由拉法基水泥廠接入，依托拉法基市政供水，同時(shí)利用水泥廠現(xiàn)有道路相接。
本項(xiàng)目擬建廠址地質(zhì)作用結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較好，污泥接收料倉(cāng)建設(shè)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)所污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。
七、污泥處置工藝
本工程利用距水泥廠較近的有利條件，根據(jù)水泥廠的生產(chǎn)能力，可接納市政污泥量，污泥泥質(zhì)及國(guó)家對(duì)“水泥窯協(xié)同處置污泥”的相關(guān)要求等條件，確定本工程采用“水泥窯協(xié)同處置污泥”方案。
(1)工藝流程簡(jiǎn)介
水泥窯并行處置城市污水處理廠污泥生產(chǎn)工藝流程見(jiàn)下圖：

工藝流程說(shuō)明：城市污水處理廠污泥由用專用密閉廂式車從城市污水處理廠運(yùn)至水泥廠污泥接收料倉(cāng)存放。當(dāng)污泥到達(dá)，污泥接收倉(cāng)的頂部倉(cāng)蓋開(kāi)啟，污泥排入倉(cāng)內(nèi)。在儲(chǔ)存?zhèn)}下部設(shè)有液壓滑架裝置，儲(chǔ)存箱內(nèi)的污泥被滑架源源不斷的推入儲(chǔ)存?zhèn)}下部的螺旋卸料設(shè)備。螺旋卸料裝置將污泥輸送至污泥泵，然后在污泥泵的作用下，污泥通過(guò)管道被送入水泥窯與水泥生料一同進(jìn)入水泥回轉(zhuǎn)窯進(jìn)行煅燒。

回轉(zhuǎn)窯相當(dāng)于一個(gè)逆向的熱反應(yīng)器，當(dāng)物料流動(dòng)時(shí)，經(jīng)過(guò)不同的階段，溫度不斷升高，包括水的蒸發(fā)，預(yù)熱，煅燒最后生成熟料。在回轉(zhuǎn)窯內(nèi)生料需要達(dá)到1450°C才能燒成熟料，這時(shí)窯內(nèi)空氣的溫度可以達(dá)到2000°C以上。另外窯的長(zhǎng)度和窯內(nèi)氣體的溫度決定了物料可以保持4秒多1200°C以上的高溫，這可以充分保證最穩(wěn)定的有機(jī)化合物也能被破壞。煅燒過(guò)程中和煅燒后，窯內(nèi)物料劇烈攪動(dòng)，氧氣充足，所有碳、氫物質(zhì)可以被完全氧化成為二氧化碳和水，碳?xì)洳粫?huì)再化合。有機(jī)廢物的所有成分都將在熟料中結(jié)合成穩(wěn)定的化學(xué)結(jié)構(gòu)，成為產(chǎn)品化學(xué)結(jié)構(gòu)的一部分。在熟料生成階段，鈣、鋁、硅和鐵形成晶體狀的結(jié)構(gòu)。通過(guò)以上步驟，污泥中的能量得到利用，污泥中的無(wú)機(jī)物轉(zhuǎn)化為水泥熟料，最終使城市得到安全處置。

(2)產(chǎn)污分析

1、施工期

本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中主要是設(shè)備的安裝調(diào)試，工程涉及的土建施工很少，除施工場(chǎng)地少量的人工開(kāi)挖會(huì)產(chǎn)生少量的揚(yáng)塵外，其余設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備平臺(tái)均使用商品混凝土，對(duì)環(huán)境空氣的影響很小。施工過(guò)程中會(huì)在混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)產(chǎn)生少量的施工廢水，這些廢水經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的沉淀處理即可達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，在施工過(guò)程中施工機(jī)械種類少，施工時(shí)間短，工程處于廠區(qū)內(nèi)，對(duì)廠區(qū)外聲環(huán)境影響基本可以忽略。

2. 營(yíng)運(yùn)期

本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中主要是在煤粉制備過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵;以及污泥在旋窯內(nèi)燃燒產(chǎn)生的SO2和NO2。同時(shí)，本項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)期污泥倉(cāng)會(huì)產(chǎn)生少量的臭氣。污泥泵、液壓站等設(shè)備會(huì)產(chǎn)生噪聲。污泥儲(chǔ)存?zhèn)}清洗時(shí)會(huì)產(chǎn)生少量的清洗廢水。

八、污染物治理措施

(1)廢氣治理工藝

本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為污泥在燃燒時(shí)消耗的煤產(chǎn)生的少量SO2和NO2。污泥儲(chǔ)存?zhèn)}在存儲(chǔ)污泥時(shí)產(chǎn)生的臭氣。其治理工藝流程如下：

煤粉制備產(chǎn)生的粉塵→布袋除塵器→達(dá)標(biāo)排放;

因處置污泥水泥窯產(chǎn)生的粉塵、SO2和NO2→脫硝→布袋除塵器→達(dá)標(biāo)排放;

污泥儲(chǔ)存產(chǎn)生的臭氣→正常工況：水泥窯焚燒;水泥窯檢修情況下：活性炭除臭→達(dá)標(biāo)排放。

(2)廢水治理工藝

本項(xiàng)目產(chǎn)生的少量污泥存儲(chǔ)倉(cāng)產(chǎn)生的清洗廢水與污泥混合后一同進(jìn)入水泥旋轉(zhuǎn)窯爐內(nèi)處理，水分蒸發(fā)，有機(jī)物轉(zhuǎn)化為CO2和水，不新增廢水處理設(shè)施。

(3)噪聲

噪聲→基礎(chǔ)減振、建筑隔聲、管道消聲→達(dá)標(biāo)

(4)固體廢物

本項(xiàng)目污泥全部轉(zhuǎn)化為水泥熟料，不產(chǎn)生固體廢棄物。

九、影響分析

(1)大氣環(huán)境影響分析

拉法基在重慶市的三家工廠，拉法基南山、拉法基地維、拉法基特種水泥都先后參與了重慶市處置污泥的工作。從以上各廠處置污泥前后污染源監(jiān)測(cè)對(duì)比情況可知：水泥窯處置污泥前后煙塵和SO2變化不明顯，NOx的總趨勢(shì)是大幅下降(由于污泥焚燒帶入的水分及焚燒污泥會(huì)使得水泥產(chǎn)量略有下降。)因此，本項(xiàng)目水泥窯較處置污泥前，不新增污染物排放量，不會(huì)增加國(guó)控污染物的排放濃度和排放總量，污泥處置后水泥窯排放污染物對(duì)周邊大氣環(huán)境影響變化較小。

同時(shí)，根據(jù)拉法基重慶南山工廠、地維工廠和特種水泥廠污泥處置的實(shí)踐，采取除臭措施后，污泥臭氣不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成影響。

(2)水環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)期間會(huì)產(chǎn)生少量的儲(chǔ)存?zhèn)}清洗廢水，這些清洗廢水隨污泥一同輸送至水泥旋轉(zhuǎn)窯內(nèi)處置，不外排，不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生影響。

(3)聲環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目生產(chǎn)時(shí)主要設(shè)備噪聲主要來(lái)自污泥泵、螺旋輸送裝置等。通過(guò)采用環(huán)保型低噪聲設(shè)備、設(shè)備之間采用柔性連接、設(shè)備基礎(chǔ)減振等防治措施，并經(jīng)距離衰減后，設(shè)備噪聲對(duì)外環(huán)境的影響較小。

(4)固體廢物

本項(xiàng)目污泥全部轉(zhuǎn)化為水泥熟料，不產(chǎn)生固體廢棄物，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

十、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

(1)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢和噪聲，采取有效治理措施后可達(dá)標(biāo)排放。

(2)項(xiàng)目建成后不改變地區(qū)環(huán)境質(zhì)量功能現(xiàn)狀。

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，若采取上述環(huán)保治理措施，最大程度地減少“三廢”污染物排放，最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格做到達(dá)標(biāo)排放和總量控制，公司對(duì)環(huán)境影響達(dá)標(biāo)可控，項(xiàng)目從環(huán)保角度考慮可行。
五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限
自本次公示時(shí)間起10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可以通過(guò)聯(lián)系建設(shè)單位成都興蓉拉法基環(huán)保技術(shù)有限公司或環(huán)評(píng)單位四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司查閱簡(jiǎn)本(聯(lián)系方式附后)。
六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
若您對(duì)項(xiàng)目建設(shè)或本此環(huán)評(píng)工作有何意見(jiàn)或建設(shè)性意見(jiàn)，請(qǐng)您在10個(gè)工作日的公示期間內(nèi)與環(huán)評(píng)單位聯(lián)系。
七、征求公眾意見(jiàn)的具體形式
公眾可以采取發(fā)電子郵件、打電話和郵寄信件等多種方式發(fā)表意見(jiàn)，建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將根據(jù)公眾意見(jiàn)在最終的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中給出采納與否的說(shuō)明。
八、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
從本公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)。
本次環(huán)評(píng)工作承擔(dān)單位為四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司(證書(shū)編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第3205號(hào))。
九、聯(lián)系方式
建設(shè)單位名稱：成都興蓉拉法基環(huán)保技術(shù)有限公司(由成都市排水有限責(zé)任公司和都江堰拉法基水泥有限公司共同成立的合資公司，公司注冊(cè)手續(xù)在辦)
地址：成都市都江堰市四川都江堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)九鼎大道21號(hào)
聯(lián)系人：楊先生
電話：18280007347
環(huán)評(píng)編制單位：四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司
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聯(lián)系人：崔先生
電話：028-85554742
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