根據(jù)國家環(huán)保部《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006〔28〕號文)等文件要求，現(xiàn)將都江堰拉法基水泥窯協(xié)同處置工程環(huán)境影響評價的有關(guān)信息予以公示：
一、建設(shè)項目情況簡述
(1) 建設(shè)項目名稱：都江堰拉法基水泥窯協(xié)同處置工程
(2) 建設(shè)性質(zhì)：新建
(3) 建設(shè)單位：成都興蓉拉法基環(huán)保技術(shù)有限公司
(4) 建設(shè)地點：四川成都都江堰市經(jīng)開區(qū)拉法基水泥有限公司廠內(nèi)
(5) 總投資：6591.65萬元
(6) 擬建設(shè)規(guī)模及處置方案：利用現(xiàn)有都江堰拉法基水泥窯協(xié)同處置污泥，污泥處理能力300t/d(含水80%)。
二、建設(shè)背景
國家在《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》指出，污水處理廠應(yīng)對污水處理過程產(chǎn)生的污泥承擔(dān)處理處置責(zé)任，加快污泥處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠新建、改建和擴(kuò)建時，污泥處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與污水處理設(shè)施同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時投入運行。不具備污泥處理能力的現(xiàn)有污水處理廠，應(yīng)當(dāng)在該通知發(fā)布之日起2 年內(nèi)建成并運行污泥處理設(shè)施。隨后，環(huán)保部等六部委又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱〉的通知》，要求在“十二五”期間，做好淮河、海河、遼河、松花江、黃河中上游、三峽庫區(qū)及其上游、巢湖和滇池8 個流域的水污染防治，其主要思路就是改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提高污水處理率和污水處理水平，并加強(qiáng)對城市生活污水污泥的處理處置。
成都市隨著城市的發(fā)展、擴(kuò)大，市政基礎(chǔ)設(shè)施的完善，污水收集率的提高，污水量的增加，污水污泥量也隨之加大，現(xiàn)有污水處理工程的處理能力已不能滿足需求?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》明確提出十二五期間將提高城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理能力，使城市污水處理率達(dá)到85%以上，十二個五期間成都市中心城區(qū)污水處理率將達(dá)到95%以上，屆時將產(chǎn)生更多的生活污泥。
綜上，本項目的建設(shè)是滿足城市規(guī)劃的需求，解決目前成都市中心城區(qū)污水處理廠的污泥處理處置問題，使污水污泥“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”以達(dá)到妥善處置。
三、污泥性質(zhì)的確定
根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于污(廢)水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥危險特性鑒別有關(guān)意見的函》(環(huán)函[2010]129號)第一條：單純用于處理城鎮(zhèn)生活污水的公共污水處理廠，其產(chǎn)生的污泥通常情況下不具有危險特性，可作為一般固體廢物管理;第三條：以處理生活污水為主要功能的公共污水處理廠，若接收、處理工業(yè)廢水，且該工業(yè)廢水在排入公共污水處理系統(tǒng)前能穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，公共污水處理廠的污泥可按照第一條的規(guī)定進(jìn)行管理。但是，在工業(yè)廢水排放情況發(fā)生重大改變時，應(yīng)按照第二條的規(guī)定進(jìn)行危險特性鑒別。
同時，根據(jù)四川省城市供水排水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站提供的成都市六座污水處理廠污泥浸出液監(jiān)測報告可知：按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出實驗，污泥浸出液中PH在6~9之間，且總汞、總鉻、總鎘、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、總銅、總鋅和總錳均未超過GB8979最高允許排放濃度。
綜上，本項目污泥來源主要為成都市城鎮(zhèn)生活污水的公共污水處理廠，該污泥可作為一般固體廢物管理。同時，該污泥浸出液檢測滿足第Ⅰ類一般工業(yè)固廢要求。因此，本項目污泥固廢性質(zhì)確定為第Ⅰ類一般工業(yè)固廢。
四、污泥處置方案的確定
根據(jù)成都市各廠污泥質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，本項目污泥基本符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置水泥熟料生產(chǎn)用泥質(zhì)》CJ/T314-2009 的要求，故本工程采用“水泥窯協(xié)同處置污泥”方案。
拉法基水泥廠就在成都市都江堰市經(jīng)濟(jì)區(qū)，成都市各污水處理廠污泥采用專用密閉廂式車運輸，運輸路線選擇遠(yuǎn)離水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)、重點保護(hù)目標(biāo)，運輸時間可以選擇人流、車流較少的時段。
五、協(xié)同處置水泥窯依托情況
都江堰拉法基水泥有限公司具有三條完整的水泥生產(chǎn)線，產(chǎn)能分別為設(shè)計3200t/d、3500 t/d 及4600 t/d，滿足處置80%含水量的污泥300 噸/天的處理能力，可以實現(xiàn)全年不間斷停窯并協(xié)同處置污泥等廢棄物。
六、項目組成及建設(shè)條件
污泥處置工程主要建設(shè)內(nèi)容為污泥接收料倉及配套的污泥輸送系統(tǒng)及環(huán)保設(shè)施等，總占地約3畝。項目用電由拉法基水泥廠接入，依托拉法基市政供水，同時利用水泥廠現(xiàn)有道路相接。
本項目擬建廠址地質(zhì)作用結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較好，污泥接收料倉建設(shè)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場所污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。
七、污泥處置工藝
本工程利用距水泥廠較近的有利條件，根據(jù)水泥廠的生產(chǎn)能力，可接納市政污泥量，污泥泥質(zhì)及國家對“水泥窯協(xié)同處置污泥”的相關(guān)要求等條件，確定本工程采用“水泥窯協(xié)同處置污泥”方案。
(1)工藝流程簡介
水泥窯并行處置城市污水處理廠污泥生產(chǎn)工藝流程見下圖：

工藝流程說明：城市污水處理廠污泥由用專用密閉廂式車從城市污水處理廠運至水泥廠污泥接收料倉存放。當(dāng)污泥到達(dá)，污泥接收倉的頂部倉蓋開啟，污泥排入倉內(nèi)。在儲存?zhèn)}下部設(shè)有液壓滑架裝置，儲存箱內(nèi)的污泥被滑架源源不斷的推入儲存?zhèn)}下部的螺旋卸料設(shè)備。螺旋卸料裝置將污泥輸送至污泥泵，然后在污泥泵的作用下，污泥通過管道被送入水泥窯與水泥生料一同進(jìn)入水泥回轉(zhuǎn)窯進(jìn)行煅燒。

回轉(zhuǎn)窯相當(dāng)于一個逆向的熱反應(yīng)器，當(dāng)物料流動時，經(jīng)過不同的階段，溫度不斷升高，包括水的蒸發(fā)，預(yù)熱，煅燒最后生成熟料。在回轉(zhuǎn)窯內(nèi)生料需要達(dá)到1450°C才能燒成熟料，這時窯內(nèi)空氣的溫度可以達(dá)到2000°C以上。另外窯的長度和窯內(nèi)氣體的溫度決定了物料可以保持4秒多1200°C以上的高溫，這可以充分保證最穩(wěn)定的有機(jī)化合物也能被破壞。煅燒過程中和煅燒后，窯內(nèi)物料劇烈攪動，氧氣充足，所有碳、氫物質(zhì)可以被完全氧化成為二氧化碳和水，碳?xì)洳粫倩?。有機(jī)廢物的所有成分都將在熟料中結(jié)合成穩(wěn)定的化學(xué)結(jié)構(gòu)，成為產(chǎn)品化學(xué)結(jié)構(gòu)的一部分。在熟料生成階段，鈣、鋁、硅和鐵形成晶體狀的結(jié)構(gòu)。通過以上步驟，污泥中的能量得到利用，污泥中的無機(jī)物轉(zhuǎn)化為水泥熟料，最終使城市得到安全處置。

(2)產(chǎn)污分析

1、施工期

本項目建設(shè)過程中主要是設(shè)備的安裝調(diào)試，工程涉及的土建施工很少，除施工場地少量的人工開挖會產(chǎn)生少量的揚(yáng)塵外，其余設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備平臺均使用商品混凝土，對環(huán)境空氣的影響很小。施工過程中會在混凝土養(yǎng)護(hù)時產(chǎn)生少量的施工廢水，這些廢水經(jīng)過簡單的沉淀處理即可達(dá)標(biāo)排放。同時，在施工過程中施工機(jī)械種類少，施工時間短，工程處于廠區(qū)內(nèi)，對廠區(qū)外聲環(huán)境影響基本可以忽略。

2. 營運期

本項目在生產(chǎn)過程當(dāng)中主要是在煤粉制備過程中產(chǎn)生的粉塵;以及污泥在旋窯內(nèi)燃燒產(chǎn)生的SO2和NO2。同時，本項目在營運期污泥倉會產(chǎn)生少量的臭氣。污泥泵、液壓站等設(shè)備會產(chǎn)生噪聲。污泥儲存?zhèn)}清洗時會產(chǎn)生少量的清洗廢水。

八、污染物治理措施

(1)廢氣治理工藝

本項目產(chǎn)生的廢氣主要為污泥在燃燒時消耗的煤產(chǎn)生的少量SO2和NO2。污泥儲存?zhèn)}在存儲污泥時產(chǎn)生的臭氣。其治理工藝流程如下：

煤粉制備產(chǎn)生的粉塵→布袋除塵器→達(dá)標(biāo)排放;

因處置污泥水泥窯產(chǎn)生的粉塵、SO2和NO2→脫硝→布袋除塵器→達(dá)標(biāo)排放;

污泥儲存產(chǎn)生的臭氣→正常工況：水泥窯焚燒;水泥窯檢修情況下：活性炭除臭→達(dá)標(biāo)排放。

(2)廢水治理工藝

本項目產(chǎn)生的少量污泥存儲倉產(chǎn)生的清洗廢水與污泥混合后一同進(jìn)入水泥旋轉(zhuǎn)窯爐內(nèi)處理，水分蒸發(fā)，有機(jī)物轉(zhuǎn)化為CO2和水，不新增廢水處理設(shè)施。

(3)噪聲

噪聲→基礎(chǔ)減振、建筑隔聲、管道消聲→達(dá)標(biāo)

(4)固體廢物

本項目污泥全部轉(zhuǎn)化為水泥熟料，不產(chǎn)生固體廢棄物。

九、影響分析

(1)大氣環(huán)境影響分析

拉法基在重慶市的三家工廠，拉法基南山、拉法基地維、拉法基特種水泥都先后參與了重慶市處置污泥的工作。從以上各廠處置污泥前后污染源監(jiān)測對比情況可知：水泥窯處置污泥前后煙塵和SO2變化不明顯，NOx的總趨勢是大幅下降(由于污泥焚燒帶入的水分及焚燒污泥會使得水泥產(chǎn)量略有下降。)因此，本項目水泥窯較處置污泥前，不新增污染物排放量，不會增加國控污染物的排放濃度和排放總量，污泥處置后水泥窯排放污染物對周邊大氣環(huán)境影響變化較小。

同時，根據(jù)拉法基重慶南山工廠、地維工廠和特種水泥廠污泥處置的實踐，采取除臭措施后，污泥臭氣不會對周邊環(huán)境造成影響。

(2)水環(huán)境影響分析

本項目在營運期間會產(chǎn)生少量的儲存?zhèn)}清洗廢水，這些清洗廢水隨污泥一同輸送至水泥旋轉(zhuǎn)窯內(nèi)處置，不外排，不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生影響。

(3)聲環(huán)境影響分析

本項目生產(chǎn)時主要設(shè)備噪聲主要來自污泥泵、螺旋輸送裝置等。通過采用環(huán)保型低噪聲設(shè)備、設(shè)備之間采用柔性連接、設(shè)備基礎(chǔ)減振等防治措施，并經(jīng)距離衰減后，設(shè)備噪聲對外環(huán)境的影響較小。

(4)固體廢物

本項目污泥全部轉(zhuǎn)化為水泥熟料，不產(chǎn)生固體廢棄物，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

十、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

(1)項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢和噪聲，采取有效治理措施后可達(dá)標(biāo)排放。

(2)項目建成后不改變地區(qū)環(huán)境質(zhì)量功能現(xiàn)狀。

項目運營后，若采取上述環(huán)保治理措施，最大程度地減少“三廢”污染物排放，最大限度規(guī)避風(fēng)險，嚴(yán)格做到達(dá)標(biāo)排放和總量控制，公司對環(huán)境影響達(dá)標(biāo)可控，項目從環(huán)保角度考慮可行。
五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限
自本次公示時間起10個工作日內(nèi)，公眾可以通過聯(lián)系建設(shè)單位成都興蓉拉法基環(huán)保技術(shù)有限公司或環(huán)評單位四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司查閱簡本(聯(lián)系方式附后)。
六、征求公眾意見的范圍和主要事項
若您對項目建設(shè)或本此環(huán)評工作有何意見或建設(shè)性意見，請您在10個工作日的公示期間內(nèi)與環(huán)評單位聯(lián)系。
七、征求公眾意見的具體形式
公眾可以采取發(fā)電子郵件、打電話和郵寄信件等多種方式發(fā)表意見，建設(shè)單位和環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)將根據(jù)公眾意見在最終的環(huán)境影響報告書中給出采納與否的說明。
八、公眾提出意見的起止時間
從本公示之日起10個工作日內(nèi)。
本次環(huán)評工作承擔(dān)單位為四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司(證書編號：國環(huán)評證甲字第3205號)。
九、聯(lián)系方式
建設(shè)單位名稱：成都興蓉拉法基環(huán)保技術(shù)有限公司(由成都市排水有限責(zé)任公司和都江堰拉法基水泥有限公司共同成立的合資公司，公司注冊手續(xù)在辦)
地址：成都市都江堰市四川都江堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)九鼎大道21號
聯(lián)系人：楊先生
電話：18280007347
環(huán)評編制單位：四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司
地址：成都市人民南路四段十八號郵編：610041
聯(lián)系人：崔先生
電話：028-85554742
郵箱：876132608@qq.com