陜西現(xiàn)有建筑垃圾5億多噸，每年新增約6000萬(wàn)噸。不考慮深溝掩埋，按照每堆積1萬(wàn)噸建筑垃圾占用1畝土地計(jì)算，陜西每年新增的建筑垃圾占地6000畝。除了侵占土地外，建筑垃圾嚴(yán)重污染生存環(huán)境、影響城市衛(wèi)生。

　　一方面，城市改造，建筑垃圾處理填埋成難題；另一方面，公路建設(shè)，路基材料短缺頻頻告急。建筑垃圾能否變廢為寶，用于填筑路基？這成為陜西交通運(yùn)輸系統(tǒng)破解難題的關(guān)鍵。

　　筑路沉降指標(biāo)好于普通填料

　　早在2009年，陜西省交通運(yùn)輸廳就組織科研人員對(duì)建筑垃圾在公路工程中的再生利用進(jìn)行了系統(tǒng)研究，依托西寶改擴(kuò)建高速公路，一項(xiàng)題為“建筑垃圾在公路中的再生應(yīng)用研究”的科研課題展開(kāi)了對(duì)建筑垃圾路基填筑、地基處理的研究。

　　建成后的西寶高速公路阿房宮立交是西北最大的立交，氣勢(shì)宏偉。此前，這里是多處垃圾填埋場(chǎng)的消納地，需深挖8米才能清除地下垃圾。

　　建筑垃圾再利用，首當(dāng)其沖的即是篩分垃圾。據(jù)該工程施工記錄顯示，建筑垃圾在工地現(xiàn)場(chǎng)篩分，人工分檢去除腐殖質(zhì)的生活垃圾，粒徑25厘米以下的建筑垃圾直接用于填筑路基，粒徑25厘米以上的建筑垃圾破碎后填筑。處理好的原料再添加1.5%的水泥以增加其黏結(jié)性。每鋪筑30厘米路基壓實(shí)后，檢測(cè)壓實(shí)度不小于96%，不需強(qiáng)夯，壓路機(jī)碾壓7遍即可，其工藝比傳統(tǒng)的黃土路基處理簡(jiǎn)單。為防止透水引發(fā)病害，在最底層和中層鋪防水土工布。在路基底部設(shè)置沉降觀測(cè)點(diǎn)，觀測(cè)6個(gè)月，沉降0.6毫米，其技術(shù)指標(biāo)比傳統(tǒng)的普通填料還好。

　　阿房宮立交228米試驗(yàn)段，走出了陜西建筑垃圾填筑路基的第一步。該課題針對(duì)建筑垃圾粉碎回收工藝提出了切實(shí)可行的思路。2012年3月，《建筑垃圾在公路路基中的應(yīng)用研究》課題通過(guò)了驗(yàn)收，同年被陜西省科技廳確認(rèn)為省科學(xué)技術(shù)成果。

　　西咸北環(huán)線大規(guī)模應(yīng)用

　　今年開(kāi)工建設(shè)的西咸北環(huán)線高速公路將大規(guī)模使用建筑垃圾筑路。西咸北環(huán)線項(xiàng)目113.6公里路面，上面層將全部采用橡膠瀝青，一次性鋪筑面積為國(guó)內(nèi)最大，需使用廢舊輪胎橡膠粉4000多噸。路基工程擬采用建筑垃圾再生材料300多萬(wàn)立方米，小型預(yù)制再生集料2萬(wàn)多立方米。

　　陜西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)馮西寧說(shuō)，以建筑垃圾為主導(dǎo)筑路材料建設(shè)高速公路，是陜西轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、打造綠色交通、實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要“抓手”。陜西省交通運(yùn)輸廳著力將全長(zhǎng)121公里、雙向六車(chē)道的西咸北環(huán)線高速公路打造為我國(guó)首條以建筑垃圾為主導(dǎo)筑路材料的“科技示范工程”。

　　據(jù)了解，西咸北環(huán)線高速公路將充分利用西咸新區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的大量建筑垃圾。該項(xiàng)目周邊有垃圾料場(chǎng)13個(gè)，現(xiàn)存垃圾1759萬(wàn)立方米，可產(chǎn)出建筑垃圾材料1657萬(wàn)立方米，完全滿足900萬(wàn)立方米路基原材料的需要，且減少人工分撿環(huán)節(jié)。

　　經(jīng)初步測(cè)算，西咸北環(huán)線建設(shè)過(guò)程中，建筑垃圾的再生利用，可恢復(fù)垃圾場(chǎng)占用土地3000畝，減少土地開(kāi)挖面積2000余畝，僅節(jié)約土地一項(xiàng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就達(dá)近10億元；利用建筑垃圾代替石灰土填筑路基，可節(jié)省生石灰45萬(wàn)噸，節(jié)約燃煤9萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量10080萬(wàn)立方米，社會(huì)環(huán)保效益巨大。

　　此外，在建設(shè)過(guò)程中，陜西交通部門(mén)投入的垃圾處理設(shè)備可提供年處理建筑垃圾1000萬(wàn)噸的持續(xù)生產(chǎn)能力。不僅是建筑垃圾，廢舊玻璃、廢舊輪胎等也可加工成多品種、多用途的再生產(chǎn)品，并在各地市推廣，推動(dòng)全省公路項(xiàng)目全面利用建筑垃圾再生產(chǎn)品，力求全省建筑垃圾綜合利用率達(dá)70%以上，未來(lái)產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不言而喻。

　　綜合利用面臨難題

　　2012年年底，陜西省交通運(yùn)輸廳主持召開(kāi)了“建筑垃圾再生材料在公路工程中大規(guī)模綜合利用成套技術(shù)研究”可研報(bào)告評(píng)審會(huì)，按計(jì)劃開(kāi)展10項(xiàng)子課題研究，并與省交通集團(tuán)簽訂了科技項(xiàng)目合同，給予500萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)支持。

　　在今年的陜西省政協(xié)會(huì)議上，陜西省農(nóng)工黨已提交提案，建議陜西在公路建設(shè)中加大對(duì)建筑垃圾資源化綜合利用的力度。

　　目前，陜西省交通運(yùn)輸廳已聯(lián)合環(huán)保廳、住建廳、國(guó)土廳下發(fā)了《關(guān)于城市建筑垃圾在西咸北環(huán)線高速公路及全省公路綜合利用的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），明確了省級(jí)各部門(mén)和地市將在政策和資金方面對(duì)建筑垃圾資源化利用給予充分支持。

　　然而，據(jù)陜西省農(nóng)工黨調(diào)研組了解，目前建筑垃圾資源化綜合利用面臨的主要問(wèn)題有：四廳聯(lián)合下發(fā)的《通知》缺少?gòu)?qiáng)制性規(guī)定，對(duì)建筑垃圾處理難以進(jìn)行規(guī)范；建筑垃圾每立方米價(jià)格高出傳統(tǒng)填料費(fèi)用，常態(tài)化利用遭遇推廣難的問(wèn)題；省內(nèi)具備建筑垃圾處理能力的企業(yè)僅有6家，由于生產(chǎn)能力弱不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。