2013（第二屆）中國鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟高端論壇9月14日在北京召開，第十屆全國政協(xié)副主席、中國金屬學(xué)會理事長徐匡迪對“當(dāng)前鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)能過剩和應(yīng)對方略”專題報告，徐理事長詳細介紹2013年中國經(jīng)濟情況；鋼鐵產(chǎn)能超常釋放等方面的情況，并系統(tǒng)分析了目前中國鋼鐵產(chǎn)能過剩和國內(nèi)外的一些可借鑒方略。

    2013年中國經(jīng)濟情況到目前為止呈現(xiàn)穩(wěn)中有進態(tài)勢，首先雖然固定資產(chǎn)投資增速回落，但對經(jīng)濟增長的貢獻率仍占50.4%，其次上半年，新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)超過1萬家，實際使用外資同比增長4.9%，其中第三產(chǎn)業(yè)投資快于其他投資；最后上半年進出口總值同比增長8.6%。

   “經(jīng)濟運行平穩(wěn)回蕩，鋼鐵產(chǎn)能超常釋放。”全球粗鋼產(chǎn)能都在下降，為有中國一家仍在增長，扣除中國產(chǎn)量后，上半年，世界其他國家和地區(qū)粗鋼產(chǎn)量下降明顯。鋼鐵工業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)情況又如何呢？上半年房地產(chǎn)增長兩成；8月PMI指數(shù)為51.0%，連續(xù)兩個月上升，表明制造業(yè)市場景氣度提高、經(jīng)濟穩(wěn)定呈回升態(tài)勢；上半年汽車銷售量上升、造船業(yè)飽和，總體來講鋼鐵工業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對鋼材已經(jīng)沒有以前的高需求。但是我們要看到，鋼鐵行業(yè)盈利水平處于工業(yè)行業(yè)最低水平，現(xiàn)在最大的問題的就是系統(tǒng)性風(fēng)險來襲，資金鏈斷裂的風(fēng)險。經(jīng)預(yù)測，我國十二五末期鋼材需求量將在6.8-7.12億噸，折合粗鋼需求量約7.16-7.50億噸，2020年，鋼材需求量將在 8億噸。

    如何判定鋼鐵產(chǎn)能過剩？美國認為產(chǎn)能利用率正常區(qū)間在78%-83%，低于75%即為產(chǎn)能過剩；歐盟認為正常區(qū)間在75%-80%，低于70%被看作過剩；日本則以78%作為評判標(biāo)準(zhǔn)。所以從目前我國鋼鐵產(chǎn)能情況來看，無論從哪個國家的標(biāo)準(zhǔn)，中國鋼鐵產(chǎn)能都處于過剩，另一方面鋼企擴張的沖動卻還在繼續(xù)。

    通常經(jīng)濟高速增長后鋼鐵工業(yè)時代會發(fā)生產(chǎn)能過剩，西方發(fā)達國家都是經(jīng)歷過這個時期。以歐盟為例，其粗鋼產(chǎn)能過剩調(diào)整花了近20年，分為兩個階段，1980年-1990年“自愿限制協(xié)議”，這十年共降低產(chǎn)能3000萬噸，1990年-2006年，鋼鐵工業(yè)重建計劃，再減2000-3000萬噸。

    中國鋼鐵工業(yè)在2004-2012年，8年來因大規(guī)模建設(shè)而每年激增4億噸，而現(xiàn)在的經(jīng)濟平穩(wěn)著陸，致使鋼鐵過剩產(chǎn)能每年將達2-3億。從國際經(jīng)驗來看，通過企業(yè)間減量重組，可能是消化產(chǎn)能的合理方法，但是對于鋼企將是一個漫長而痛苦的過程！