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我國煤炭物流發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策

2011-09-07 來源: 中國振動機(jī)械網(wǎng)
     一、我國煤炭物流發(fā)展現(xiàn)狀   我國煤炭行業(yè)上游生產(chǎn)企業(yè)與下游的電力、冶金等工業(yè)企業(yè)分布較為分散,流通距離長,環(huán)節(jié)眾多,加之鐵路港口等部門管理體制改革滯后,運(yùn)..

     一、我國煤炭物流發(fā)展現(xiàn)狀
  我國煤炭行業(yè)上游生產(chǎn)企業(yè)與下游的電力、冶金等工業(yè)企業(yè)分布較為分散,流通距離長,環(huán)節(jié)眾多,加之鐵路港口等部門管理體制改革滯后,運(yùn)力壟斷、短缺,導(dǎo)致煤炭物流行業(yè)企業(yè)分布散亂、競爭無序,主要表現(xiàn)在三個方面:一是鐵路運(yùn)力緊張制約煤炭供應(yīng),而“倒賣車皮計劃”等不良現(xiàn)象更加劇了運(yùn)力的緊張和煤價的上揚(yáng);二是煤炭經(jīng)營單位過多過濫,中間流通環(huán)節(jié)不規(guī)范,加大了交易成本;三是煤炭質(zhì)量優(yōu)劣混雜,市場無序競爭,也在一定程度上影響了煤炭物流市場的順利發(fā)展。
  我國的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)一般都自營物流業(yè)務(wù),其運(yùn)營模式大致可分為三類:一是仍然從事單純的煤炭貿(mào)易,買入賣出賺取貿(mào)易差價,由客戶自己負(fù)責(zé)煤炭運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、倉儲和加工等中間環(huán)節(jié);二是在進(jìn)行煤炭貿(mào)易的同時,提供煤炭運(yùn)輸服務(wù)和配煤等加工服務(wù),但主要盈利點(diǎn)仍然是煤炭貿(mào)易,服務(wù)水平較低;三是少數(shù)領(lǐng)先的煤炭物流公司,經(jīng)由煤炭貿(mào)易轉(zhuǎn)型為煤炭流通服務(wù)商,在從事流通貿(mào)易的同時提供專業(yè)化的煤炭加工和數(shù)字化配煤等服務(wù),并以準(zhǔn)確、高效、全過程的煤炭供應(yīng)鏈服務(wù)作為企業(yè)創(chuàng)價的主要基點(diǎn)。在煤炭運(yùn)輸距離長、鐵路運(yùn)營壟斷而運(yùn)力緊缺、有時還需要多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)的情況下,煤炭貿(mào)易往往需要以運(yùn)力為基礎(chǔ)。我國煤炭企業(yè)所屬物流公司大多屬于第二類運(yùn)營模式[1]。
  隨著近年來煤價的不斷攀升,煤炭流通環(huán)節(jié)利潤空間增大,大量煤炭流通企業(yè)迅速出現(xiàn),但資質(zhì)良莠不齊。一方面,有少數(shù)第三方物流企業(yè)通過創(chuàng)新供應(yīng)鏈模式,運(yùn)用供應(yīng)鏈管理、信息技術(shù)和電子商務(wù),優(yōu)化煤炭供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)能力,對上下游企業(yè)進(jìn)行物流一體化整合,為客戶提供集約、高效、環(huán)保的煤炭供應(yīng)鏈管理服務(wù)。另一方面,數(shù)量眾多的小企業(yè)業(yè)務(wù)重心僅集中在煤炭貿(mào)易和落實(shí)鐵路計劃層面,主要通過傳統(tǒng)的煤炭貿(mào)易價差來獲取利潤;業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理粗放,技術(shù)簡單落后,造成整個流通環(huán)節(jié)信息滯后、浪費(fèi)嚴(yán)重、煤炭流通效率低下,并給環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。
  二、我國煤炭物流存在的主要問題
  (一)缺乏現(xiàn)代物流管理理念
  我國大多數(shù)煤炭企業(yè)將競爭的焦點(diǎn)主要放在生產(chǎn)領(lǐng)域的資源擴(kuò)張、降低成本及提高勞動生產(chǎn)率上,普遍缺乏現(xiàn)代物流是“第三利潤源”的理念,因此往往把非生產(chǎn)領(lǐng)域的煤炭物流活動置于附屬地位,將采購、倉儲、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、包裝、配送、售后服務(wù)等物流活動分散在不同部門,沒有納入到煤炭物流統(tǒng)一運(yùn)作與管理的框架內(nèi),因此盡管在物流方面的投入較大,但實(shí)際效果并不盡如人意。
  (二)物流管理方式粗放,物流費(fèi)用居高不下
  目前,我國煤炭物流配送體系總體上仍處于粗放型發(fā)展階段。煤炭企業(yè)物流配送的一個重要特點(diǎn)是臨時計劃多、急用料多,由于物流管理方式粗放,諸如對配送資源的整合力度不夠、路線規(guī)劃不盡科學(xué)、車輛配載不夠合理、配送車輛實(shí)行臺班制管理等,加上煤炭物流市場較為混亂,不僅造成了管理上的漏洞,如多次物流、顛倒物流、重復(fù)物流等,還導(dǎo)致了煤炭物流費(fèi)用居高不下。從價格上分析,山西煤的開采成本每噸不足200元(采掘費(fèi)用及國家規(guī)定的各種稅費(fèi)),而不同地區(qū)煤炭的銷售價格在600-1500元。很多遠(yuǎn)距離煤炭用戶,往往付出和開采成本相當(dāng)?shù)拿禾课锪鞒杀尽?br />   (三)煤炭物流技術(shù)手段落后
  由于技術(shù)手段落后以及新老體制的更替,很多煤炭企業(yè)供應(yīng)計劃與生產(chǎn)計劃、銷售計劃脫節(jié),可靠性降低;物資采購手段、方法落后,缺乏規(guī)范化;庫存管理方面仍采用傳統(tǒng)的儲備資金管理辦法,無法及時、準(zhǔn)確地反映實(shí)際庫存動態(tài)等;物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,各種物流功能、要素之間難以做到有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展;各種運(yùn)輸方式之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能互相兼容,嚴(yán)重影響了聯(lián)運(yùn)裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲空間利用率,加重了環(huán)境污染。
  煤炭物流企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,很多企業(yè)雖然配備了電腦和網(wǎng)絡(luò),但物流信息系統(tǒng)建設(shè)滯后或建而不用,在庫存管理、流通加工、物流信息服務(wù)、物流成本控制、物流方案設(shè)計和全程物流服務(wù)等高層次的物流服務(wù)方面基本還沒有展開,無法實(shí)現(xiàn)裝卸、搬運(yùn)、換裝、承接等物流信息的即時傳遞與處理。
  (四)污染和損耗問題比較嚴(yán)重
  我國大多數(shù)煤炭企業(yè)目前仍采用高污染、高損耗、低效率的傳統(tǒng)物流運(yùn)營方式,使煤炭在運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)和送配過程中產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)和煤質(zhì)下降等問題,不僅影響著生產(chǎn)、運(yùn)輸及消費(fèi)環(huán)節(jié)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且對社會資源和自然環(huán)境也產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。以煤炭鐵路運(yùn)輸為例,煤炭運(yùn)輸列車在高速行駛中產(chǎn)生的氣流,不僅會造成煤炭損耗、煤塵飛揚(yáng)污染沿線周邊環(huán)境,而且運(yùn)煤列車與客運(yùn)列車在運(yùn)行交會時,氣流吹起的煤塊還有可能造成旅客損傷事故的發(fā)生。
  (五)煤炭物流企業(yè)服務(wù)功能單一
  目前,我國大多數(shù)煤炭物流企業(yè)只能提供單項(xiàng)或分段物流服務(wù),物流功能主要停留在運(yùn)輸、鐵路計劃落實(shí)、儲存、裝卸等傳統(tǒng)低層次業(yè)務(wù)內(nèi),相關(guān)的加工、配貨等增值服務(wù)不多,不能形成完整的物流供應(yīng)鏈。此外,在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,仍有許多煤炭物流企業(yè)采用傳統(tǒng)的信息傳遞和控制方法,無法提供國際盛行的物流監(jiān)測、訂貨管理、存貨管理等服務(wù),工作效率和服務(wù)水平難以適應(yīng)客戶的需要,也很難達(dá)到現(xiàn)代物流高效、快捷、準(zhǔn)確的要求。
  現(xiàn)階段的煤炭物流配送主要是以送為主,能夠?qū)崿F(xiàn)分貨、配貨、配載、配裝一體化服務(wù)的物流企業(yè)還很少,流通加工能力普遍較弱。近年來,雖然有一些物流企業(yè)具備了一定的加工能力,但流通加工范圍還很小,流通加工能力還不足,將流通加工(分選、除矸、配煤、成型、粉碎、制漿、包裝)和煤炭物流配送結(jié)合起來的實(shí)踐還很少。
  三、促進(jìn)我國煤炭物流發(fā)展的對策建議
  (一)引入現(xiàn)代物流理念
  作為企業(yè)的“第三利潤源泉”,高效的物流管理不僅是提高客戶服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)及產(chǎn)品競爭力的需要,而且是企業(yè)降低成本、提高效益、取得競爭優(yōu)勢的重要渠道。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立現(xiàn)代物流管理思想,把物流運(yùn)作作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分進(jìn)行研究,改變過去重生產(chǎn)營銷、輕物流管理的傾向,從供應(yīng)鏈的視角構(gòu)建現(xiàn)代煤炭物流體系,增強(qiáng)客戶服務(wù)和市場競爭能力。
  現(xiàn)代物流管理理論指出,物流服務(wù)是企業(yè)產(chǎn)品的重要組成部分,必須樹立以客戶為中心的服務(wù)理念。因此,煤炭物流企業(yè)必須把握客戶需求的內(nèi)容和特征,將物流服務(wù)融入到企業(yè)的物流系統(tǒng)當(dāng)中去,無論是在服務(wù)能力上,還是在服務(wù)質(zhì)量上都要以客戶滿意為目標(biāo)。
  現(xiàn)代物流管理理論認(rèn)為,商品流通包括4個相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的流通形態(tài),即商流、物流、信息流、資金流,物流系統(tǒng)不僅是運(yùn)輸、倉儲、配送等功能的整合結(jié)果,而且是基于采購、生產(chǎn)、銷售、物流一體化的后勤保障系統(tǒng)。因此,運(yùn)輸、倉儲活動等絕對不是現(xiàn)代煤炭物流管理的全部工作,而只是實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)輸出的手段和工具。
  (二)加快煤炭物流體制改革和產(chǎn)業(yè)整合
  1.推進(jìn)煤炭產(chǎn)運(yùn)銷體制改革。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,消除部門分割、地區(qū)分割以及物流市場的不統(tǒng)一,減少市場進(jìn)入的壁壘;完善鐵路煤運(yùn)管理體制,組成鐵路部門集路、站、運(yùn)、港統(tǒng)籌一體的協(xié)調(diào)格局,實(shí)現(xiàn)各運(yùn)輸環(huán)節(jié)的高效銜接;鼓勵煤炭物流企業(yè)按照現(xiàn)代物流管理模式進(jìn)行調(diào)整和重組,展開競爭,提高整個物流系統(tǒng)效率[2]。
  2.加快煤炭企業(yè)橫向重組。鼓勵以現(xiàn)有大型煤炭企業(yè)為核心,打破地域、行業(yè)和所有制界限,以資源、資產(chǎn)為紐帶,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和兼并、重組中小型煤礦,發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。以在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化、重組和資源的合理配置,并實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。除了整合礦產(chǎn)資源、人力資源等外,還需要從供應(yīng)鏈層面整合物流資源,積極推動物流社會化和物流一體化發(fā)展。
  (三)強(qiáng)化煤炭供應(yīng)鏈管理
  1.推進(jìn)煤炭企業(yè)內(nèi)部物流一體化。煤炭企業(yè)應(yīng)成立專門的企業(yè)物流管理機(jī)構(gòu)(物流公司),在高度集成的信息系統(tǒng)的支撐下,將采購供應(yīng)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的物流職能集成,對企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈物流一體化,實(shí)施具體的規(guī)劃設(shè)計、組織、控制和管理,從根本上改善計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式,以市場需求為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)精益的運(yùn)作方式,縮短整體供應(yīng)鏈中的物流沉淀,加速物流周轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)整條供應(yīng)鏈成本的控制以及服務(wù)能力的提升[3]。
  2.加快煤炭供應(yīng)鏈聯(lián)盟建設(shè)。以大型煤炭企業(yè)集團(tuán)為核心,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、并購、重組、參股、合作等多種方式,將煤炭發(fā)運(yùn)站、計量站、儲煤場、專用碼頭、交通(公路、鐵路、水運(yùn)、海運(yùn))貨運(yùn)公司、各地區(qū)的燃料公司等不同隸屬關(guān)系、不同地區(qū)的企業(yè),從戰(zhàn)略上進(jìn)行整合,盡快在煤炭企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)物流一體化的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間合作,加快區(qū)域化物流配送基地、物流中心、配送中心的建設(shè),形成供應(yīng)鏈聯(lián)盟,形成完整的產(chǎn)、運(yùn)、銷一體化供應(yīng)鏈。
  3.以供應(yīng)鏈管理為基礎(chǔ),在全球范圍整合資源。在抓住國內(nèi)市場的同時,要放眼世界,構(gòu)筑全球化戰(zhàn)略,以供應(yīng)鏈管理在全球?qū)で筚Y源采購、加工和產(chǎn)成品分銷,參與國際競爭。
  4.提升流通加工服務(wù)能力。煤炭物流企業(yè)在提供基本物流服務(wù)的同時,要根據(jù)客戶需求,結(jié)合自身優(yōu)勢,拓展業(yè)務(wù)范圍,發(fā)展增值物流服務(wù),如倉儲、分撥、包裝、運(yùn)輸、裝卸、加工、配送、物流信息服務(wù)等,為客戶提供一攬子物流策略和流程解決方案,用專業(yè)化服務(wù)滿足個性化需求,提供全方位服務(wù)。一些領(lǐng)先的煤炭物流企業(yè)已經(jīng)在煤炭配送中心開設(shè)流通加工業(yè)務(wù)(如除矸石加工、為管道輸送煤漿進(jìn)行的煤漿加工、防止煤炭自燃的流通加工等),比較典型的是潔凈配煤業(yè)務(wù),即根據(jù)用戶對煤質(zhì)的要求,以不同等級或不同種類的煤炭為主要原料,添加適量的符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的助燃劑、固硫劑、催化劑等燃煤添加劑,經(jīng)過科學(xué)的配置工藝制成鍋爐用煤,滿足不同用戶對煤炭資源的不同需求,提高物流服務(wù)附加值。
  5.建立和完善物流成本考核體系。隨著我國煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理水平的不斷提升,降低生產(chǎn)成本、提高勞動生產(chǎn)率的利潤空間越來越小,而降低材料成本、采購成本以及運(yùn)輸、倉儲、裝卸、庫房管理費(fèi)用等物流成本的潛力巨大。因此,煤炭企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的物流費(fèi)用會計核算機(jī)構(gòu),選擇正確的核算方法,了解煤炭企業(yè)物流成本結(jié)構(gòu),制定物流活動計劃進(jìn)行調(diào)控,正確計算反映物流成本,并評估物流部門對煤炭企業(yè)效益的貢獻(xiàn)程度,注重物流成本效益,科學(xué)合理地降低物流成本。
  (四)推廣現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)物流技術(shù)的應(yīng)用
  1.加快物流信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)物流信息化。依托企業(yè)資源管理系統(tǒng)平臺,建立與現(xiàn)代物流發(fā)展相配套的物流信息系統(tǒng)與網(wǎng)上交易系統(tǒng),并與遍布全國乃至全球的采購網(wǎng)和客戶服務(wù)網(wǎng)對接,建立功能齊全、資源共享、服務(wù)便捷的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以客戶訂單信息流帶動配送物流的實(shí)現(xiàn)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將物流企業(yè)散布在不同領(lǐng)域的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)結(jié)起來,形成物流服務(wù)平臺,對倉儲、運(yùn)輸、裝卸、加工、搬運(yùn)、配送等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程跟蹤。借助于準(zhǔn)確的信息傳遞,將傳統(tǒng)的、粗放式的物流送貨形式,上升為“門到門”、“庫到庫”甚至“線到線”的精益物流方式。
  2.開發(fā)應(yīng)用煤炭物流專用設(shè)備,改善物流基礎(chǔ)設(shè)施。針對不同煤炭加工產(chǎn)品,開發(fā)應(yīng)用煤炭物流專用車輛以及與之相關(guān)的裝卸、倉儲等先進(jìn)物流技術(shù)。加強(qiáng)煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造,包括倉庫建筑、場站設(shè)施、裝卸設(shè)備、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸通道等。此外,條件成熟的企業(yè)還可以廣泛應(yīng)用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其他通信技術(shù),包括EDI(電子數(shù)據(jù)交換)、GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球定位系統(tǒng))、條碼技術(shù)、射頻技術(shù)以及計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用等[2]。
  (五)發(fā)展煤炭“綠色”物流
  1.政府和社會輿論引導(dǎo)。各級政府應(yīng)把推進(jìn)構(gòu)建“綠色”煤炭供應(yīng)鏈納入發(fā)展規(guī)劃中,以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),引導(dǎo)、鼓勵并支持相關(guān)企業(yè)加入到打造“綠色”煤炭供應(yīng)鏈建設(shè)中來,如通過給予金融支持、稅收優(yōu)惠等扶持政策,降低企業(yè)打造“綠色”煤炭供應(yīng)鏈的成本。同時盡快制定針對煤炭行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立煤炭供應(yīng)鏈資源損耗和環(huán)境污染等指標(biāo)的監(jiān)督、考核、評價體系以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎懲措施。社會組織,如行業(yè)協(xié)會、自然保護(hù)協(xié)會等,通過多渠道、多形式對煤炭綠色物流進(jìn)行積極宣傳倡導(dǎo),提高社會各界對綠色物流的認(rèn)識和了解,并積極踐行。
  2.實(shí)現(xiàn)煤炭“綠色”運(yùn)輸。在運(yùn)輸過程中,應(yīng)不斷提高“綠色”運(yùn)輸工具的使用效率,降低廢氣排放量并推行煤炭產(chǎn)品有效包裝制,以促進(jìn)煤炭物流在運(yùn)輸、裝卸和流通加工作業(yè)環(huán)節(jié)的升級和優(yōu)化,并盡可能減少和避免煤炭運(yùn)輸損耗和污染的發(fā)生量[3]。與公路運(yùn)輸相比,鐵路煤炭運(yùn)輸損耗少、成本低,應(yīng)加快鐵路煤炭通道建設(shè),解決鐵路運(yùn)力不足問題。公路運(yùn)輸應(yīng)盡量采用污染和損耗少的運(yùn)輸交通工具,如廂式封閉公路煤炭運(yùn)輸車輛及以LNG、CNG為燃料的新能源汽車;強(qiáng)制實(shí)施煤炭抑塵技術(shù),保護(hù)運(yùn)輸通道沿線環(huán)境,降低運(yùn)輸過程中煤炭散落造成的損耗;在此基礎(chǔ)上國家依據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則重新制定各種運(yùn)煤方式的途耗標(biāo)準(zhǔn)。
  3.實(shí)現(xiàn)煤炭“綠色”中轉(zhuǎn)。(1)交流平臺推行煤炭產(chǎn)品有效包裝制。實(shí)施煤炭產(chǎn)品有效包裝,可以促進(jìn)煤炭物流在運(yùn)輸、裝卸和流通加工作業(yè)環(huán)節(jié)的升級,減少煤炭產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的損耗和污染。(2)利用政府扶持資金對港口鐵路物流中心不符合清潔生產(chǎn)要求的裝、卸設(shè)備進(jìn)行全面升級改造或更新。裝卸作業(yè)應(yīng)將除塵作為環(huán)保工作的重中之重,強(qiáng)制配備自動淋灑、流動淋灑等濕式除塵設(shè)施,避免粉塵對環(huán)境的污染。對煤炭露天存放易受雨水澆淋影響質(zhì)量等問題應(yīng)通過建造永久性的防雨設(shè)施解決。
  (六)促進(jìn)煤炭第三方物流發(fā)展
  發(fā)展煤炭第三方物流,有利于提高煤炭物流運(yùn)作的專業(yè)化、集約化水平,提高煤炭運(yùn)輸效率;同時也有利于減少煤炭運(yùn)輸損耗及由于運(yùn)輸不當(dāng)所造成的環(huán)境污染,并可以及時快速地響應(yīng)客戶的需求。應(yīng)積極培育第三方物流企業(yè),形成具有國際競爭力的大型煤炭物流集團(tuán)。為了保證煤炭第三方物流的順利發(fā)展,可以考慮在全國范圍內(nèi)整合現(xiàn)有煤炭企業(yè)的自有物流體系,通過股份制組建行業(yè)物流集團(tuán),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,合理配置資源、健全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)以快速提升煤炭行業(yè)的整體物流服務(wù)水平[2]。同時鼓勵和扶持有一定基礎(chǔ)的煤炭物流企業(yè)向第三方煤炭供應(yīng)鏈管理服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
 


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責(zé)任編輯:劉麗娟
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