一、基本情況
1. 工業(yè)增加值增速累計增速升至20%以上,連續(xù)14個月單月增速保持兩位數(shù)
2010年上半年,裝備工業(yè)增加值增長23.4%,比一季度回落2.3個百分點,同比加快14.2個百分點;其中6月份增長18.9%,比5月份回落2.1個百分點,同比加快5.9個百分點。
2. 機械行業(yè)利潤同比繼續(xù)增長
2010年1—5月,機械行業(yè)實現(xiàn)利潤3626億元,同比增長82.8%(2009年同期下降6.3%),比同期全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速高出1.2個百分點,但較1—2月的1.3倍增速有所回落;機械工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率達到6.94%,創(chuàng)歷史新高。
2009年1—8月,機械行業(yè)利潤同比增速轉為8.1%的正增長,1—11月為23.7%的正增長,而2010年前兩個月的增速更是超過100%。
3. 出口持續(xù)回升,累計進出口保持順差
2010年上半年,我國機械工業(yè)出口1185.7億美元,同比增長33.01%,比一季度加快8.55個百分點;累計實現(xiàn)貿(mào)易順差20.6億美元。其中,6月份出口229.4億美元,同比增長48.81%,環(huán)比增長2.9%;累計實現(xiàn)貿(mào)易順差13.9億美元。
2009年我國機械工業(yè)出口額一直保持負增長,全年同比下降19.25%。2010年第一季度,出口額累計增速首次由負轉正,保持24.46%的正增長。1—5月,機械工業(yè)累計進出口由逆差轉為順差。
4. 固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)拐點
2010年上半年,機械行業(yè)自年初累計完成固定資產(chǎn)投資7982.64億元,同比增長26.86%,高于同期全國制造業(yè)24.9%的總體增幅,比1—5月份增速(26.35%)微增0.51個百分點。
整個2009年,機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅呈現(xiàn)持續(xù)高增長態(tài)勢。而2010年1—2月增幅比上年同期下降32.68個百分點,一年來首次出現(xiàn)大幅放緩態(tài)勢,此后各月累計增速平穩(wěn),但均較上年同期有所回落。
二、存在的問題
1. 裝備工業(yè)上半年增速雖高,但呈逐月回落之勢
2010年上半年我國裝備工業(yè)的高速增長是與去年同期基數(shù)較低緊密相關的。隨著2009年二季度后基數(shù)的快速上升,2010年逐月增速已呈回落之勢。從裝備工業(yè)增加值的同比增速看,自今年4月份開始逐月回落。從機械工業(yè)產(chǎn)值同比增速變化趨勢看,全行業(yè)月均回落2個百分點,按此趨勢,全年增速或降至20%—25%。
2. 對上半年裝備工業(yè)出口恢復性增長態(tài)勢還需謹慎樂觀
首先,影響機電產(chǎn)品出口的國際需求因素還存在較大不確定性。中國機電產(chǎn)品進出口商會的調(diào)研結果顯示,2009年10月以來,企業(yè)在手訂單呈現(xiàn)回升趨勢,但據(jù)企業(yè)反映,各國實際消費量并未顯著回升,進口商回補庫存是出口增量的最重要載體。而為應對主權債務危機,歐元區(qū)各國政府開始實施緊縮財政政策,這對抑制消費需求必然產(chǎn)生影響。同時,貿(mào)易保護風險猶存。
其次,出口企業(yè)的成本壓力較大。近期企業(yè)壓力主要來自于原材料漲價、能源成本增加、勞動力價格上漲及潛在的人民幣升值預期等因素。
3. 固定資產(chǎn)投資規(guī)??s減,裝備工業(yè)景氣上升壓力較大
2010年上半年,機械工業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資7982.64億元,同比增長26.86%,遠低于前幾年40%左右的增速。這表明機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資在經(jīng)歷了自2004年持續(xù)6年之久的高速增長之后,投資增速開始出現(xiàn)拐點。固定資產(chǎn)投資增長趨緩,對機械產(chǎn)品的需求降溫肯定會起作用。
三、對策及建議
第一,關注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動向,尋找新的經(jīng)濟增長點。要積極關注“十二五”期間我國將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機遇,加大對具有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的研發(fā),加大對節(jié)能減排新產(chǎn)品的研發(fā),為國家重點支持的新能源、新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)與電子信息、航空航天、海洋工程等提供高科技裝備。
第二,進一步提高機械產(chǎn)品的出口退稅率。機械產(chǎn)品出口在機械工業(yè)總銷售額中占有相當大的比重,是支撐今后我國對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時,歐美等國家還在不斷激化對我國出口的貿(mào)易摩擦,機械產(chǎn)品的出口壓力與日俱增。因此,建議適當提升高端機械產(chǎn)品的出口退稅率至17%。
第三,企業(yè)對匯率上升的影響應有思想準備。人民幣匯率上揚不僅將削弱我國機械產(chǎn)品的國際市場競爭力,而且將刺激進口增加。如此,中低端機械產(chǎn)品的出口和高端產(chǎn)品的自主創(chuàng)新困難都將加大,對機械工業(yè)的壓力將是雙重的。因此,如果人民幣升值幅度較高,建議國家對項目執(zhí)行周期較長的成套裝備出口給予合理補償。