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鼓勵研發(fā)政策出臺創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化支持力度加強

國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了由國家發(fā)改委、科技部、財政部、教育部、人民銀行、稅務(wù)總局、知識產(chǎn)權(quán)局、中科院、工程院九部門共同制定的《關(guān)于促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。

　　據(jù)了解，《若干政策》的制定，主要是解決當前企業(yè)存在的技術(shù)創(chuàng)新能力不強、自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移機制不健全、工程化和系統(tǒng)集成能力薄弱、產(chǎn)業(yè)化資金難以籌措、配套政策措施不到位等突出問題。《若干政策》的實施將有利于培育企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力，提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和工程化集成能力。

　　啟動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項工程

　　根據(jù)《若干政策》，國家有關(guān)部門將啟動實施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項工程。據(jù)介紹，這些產(chǎn)業(yè)化專項工程將包括信息、生物、航空航天、新材料、先進能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、節(jié)能減排、海洋開發(fā)等重點領(lǐng)域。

　　《若干政策》指出，相關(guān)部門要切實落實促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的稅收扶持政策。鼓勵企業(yè)加大對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)投入，對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等研發(fā)費用，在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。企業(yè)按照《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》實施的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類條件的，按相關(guān)規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠。

　　大力推動自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移

　　《若干政策》指出，我國今后將完善自主創(chuàng)新成果發(fā)布機制。高等院校、科研機構(gòu)以及其他單位使用財政資金開展研究開發(fā)的，要及時通過網(wǎng)絡(luò)等形式，將有關(guān)自主創(chuàng)新項目以及知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等情況向社會公開發(fā)布。

　　與此同時，鼓勵高等院校和科研機構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移自主創(chuàng)新成果。鼓勵企業(yè)間技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。高等院校和科研機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，按照有關(guān)稅收法律和政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　加大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化支持力度

　　根據(jù)《若干政策》，今后我國還將加大政府投入力度，加大自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投融資支持力度。各級人民政府要通過無償資助、貸款貼息、補助（引導(dǎo)）資金、保費補貼和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資等方式，加大對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的支持，加快自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，提高自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平。

　　此外，還要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資。鼓勵按照市場機制設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，引導(dǎo)社會資金流向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資領(lǐng)域，扶持承擔(dān)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化任務(wù)企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。相關(guān)部門要積極培育、發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于種子期、起步期的重點自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目予以支持。

(源自：中國工業(yè)報)
　　在加大信貸支持力度方面，商業(yè)銀行要加大對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目的信貸支持力度。加強擔(dān)保機構(gòu)等融資支撐平臺建設(shè)，為自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目融資提供服務(wù)。
(源自：中國工業(yè)報)