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2011年河南省加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整專項工作方案

　　為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展與保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長相結(jié)合、搶占未來制高點與支撐現(xiàn)實發(fā)展相結(jié)合,把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的緊迫任務(wù),抓住國際分工調(diào)整和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,選擇競爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高、支撐條件最優(yōu)和見效最快的領(lǐng)域,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓增量、補短板、增后勁,著力培育一批超百億元企業(yè)、千億元集群和萬億元產(chǎn)業(yè),形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　(二)主要原則。

　　1.突出重點,加快發(fā)展。把大力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,把改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的重要支撐,把培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為搶占發(fā)展制高點的突破口,把發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點,強(qiáng)化優(yōu)勢,彌補短板,壯大一批產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)。

　　2.優(yōu)化布局,集聚發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)載體平臺作用,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢項目集中布局,推動要素資源優(yōu)化配置,迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群品牌。

　　3.承接轉(zhuǎn)移,開放帶動。積極實施開放帶動主戰(zhàn)略,以大招商促進(jìn)大發(fā)展,面向重點地區(qū)、龍頭企業(yè),著力引進(jìn)一批基地型項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。

　　4.技術(shù)進(jìn)步,創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)技術(shù)改造和品牌帶動,以重大科技專項和重大科技工程為抓手,破解傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級技術(shù)瓶頸,突破先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。

　　5.突出特色,因地制宜。省、市、縣聯(lián)動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,省重點推進(jìn)對全省結(jié)構(gòu)升級帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;各市結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和本地實際,重點培育發(fā)展2—3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群;各縣依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)先選擇1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點突破,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。

　　6.加強(qiáng)引導(dǎo),擴(kuò)大投入。發(fā)揮各級政府政策性資金的引導(dǎo)作用,帶動各類金融機(jī)構(gòu)和社會資金加大投入,加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè),形成一批新的優(yōu)勢產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)增長點。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)。

　　1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。力爭2011年全省裝備、食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元,汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等高成長性產(chǎn)業(yè)對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,化工、有色、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快,新能源汽車、生物、新能源、新材料等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新的突破,金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

　　2.提高集聚發(fā)展水平。2011年,形成1個主營業(yè)務(wù)收入超1000億元、3個超500億元、60個超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育一批在國內(nèi)具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　3.培育大型企業(yè)集團(tuán)。2011年,全省主營業(yè)務(wù)收入超1000億元企業(yè)達(dá)到2家、超500億元的達(dá)到5家、超100億元的超過35家。

　　4.加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新主體培育和創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)成效明顯,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)。

　　5.完善產(chǎn)業(yè)配套體系?？萍佳邪l(fā)、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、市場營銷、現(xiàn)代物流、品牌創(chuàng)建、信息咨詢、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作加快推進(jìn),支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的配套能力明顯增強(qiáng)。

　　二、發(fā)展重點

　　按照省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的總體要求,依托我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動力、資源、市場等優(yōu)勢,以擴(kuò)大開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要途徑,以重大項目建設(shè)為抓手,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大優(yōu)勢企業(yè),增加優(yōu)勢產(chǎn)品,進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　(一)大力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)。重點推動市場空間大、增長速度快、轉(zhuǎn)移趨勢明顯的汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等高成長性產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,力爭主營業(yè)務(wù)收入超過31000億元,新增7000億元。

　　1.汽車產(chǎn)業(yè)。依托重點產(chǎn)業(yè)基地,抓整車、上改裝,以整帶零、以零促整,推動整車與零部件的集聚發(fā)展和互動發(fā)展。重點推進(jìn)鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群和焦作等6個汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成100萬輛的汽車生產(chǎn)能力,力爭全省汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過2000億元,增加500億元。

　　鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托鄭汴新區(qū),積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地,重點推動鄭州日產(chǎn)公司、鄭州海馬公司、宇通客車公司、開封奇瑞公司等整車項目和開封、中牟零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè),整車生產(chǎn)能力達(dá)到70萬輛,在建項目規(guī)模達(dá)到80萬輛,主營業(yè)務(wù)收入超過600億元。

　　焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、南陽、許昌、安陽汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。重點推進(jìn)焦作市與金龍客車公司、中國兵器集團(tuán),新鄉(xiāng)市與中航工業(yè)集團(tuán)、天津汽車公司,鶴壁市與華晨汽車公司,安陽市與中國一汽集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,積極發(fā)展改裝車、專用車,加快骨干零部件企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動形成一批百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　2.電子信息產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮富士康項目的示范帶動作用,面向臺灣和東部沿海電子企業(yè),打造承接平臺,強(qiáng)化人力資源支撐,努力把電子信息產(chǎn)業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。重點培育鄭州千億元和鶴壁、漯河、南陽百億元產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展手機(jī)、筆記本電腦、新型顯示、半導(dǎo)體照明等產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展格局。力爭全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元,增加800億元。

　　鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)集群。依托富士康產(chǎn)業(yè)園,吸引關(guān)聯(lián)配套企業(yè),積極發(fā)展手機(jī)、數(shù)碼播放器和新型顯示產(chǎn)品,年內(nèi)形成1億部手機(jī)生產(chǎn)能力,推動“五五專案”項目取得實質(zhì)性進(jìn)展,使富士康產(chǎn)業(yè)園成為富士康集團(tuán)戰(zhàn)略生產(chǎn)基地。推動臺灣友旺公司、旭飛光電公司等企業(yè)加快發(fā)展,開工建設(shè)鄭州聯(lián)合大功率白光LED(發(fā)光二極管)晶片等一批項目,積極引進(jìn)惠普公司等優(yōu)勢企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè),發(fā)展軟件及外包等產(chǎn)業(yè),主營業(yè)務(wù)收入突破700億元。

　　鶴壁電子信息產(chǎn)業(yè)集群。依托金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動科王公司等企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,加強(qiáng)與深圳、東莞、北京等地電子信息龍頭企業(yè)的合作,加快建設(shè)鶴壁電子科技園,開工建設(shè)中科諾公司年產(chǎn)10萬臺數(shù)碼電子產(chǎn)品等項目,積極發(fā)展信息家電、汽車電子等產(chǎn)品,主營業(yè)務(wù)收入突破60億元。

　　漯河電子信息產(chǎn)業(yè)集群。依托光華公司、科年達(dá)公司等企業(yè),以商招商,重點引進(jìn)臺灣、昆山等地的臺資企業(yè),推進(jìn)圣華電子公司年產(chǎn)700萬片OLED(有機(jī)發(fā)光二極管)顯示器等一批項目建設(shè),發(fā)展平板電視、數(shù)字視聽、筆記本電腦等產(chǎn)品,加快電子工業(yè)城建設(shè)。

　　南陽電子信息產(chǎn)業(yè)集群。依托中光學(xué)集團(tuán)、首控光電公司等企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,重點建設(shè)富士康科技園,力爭半導(dǎo)體照明、投影儀、數(shù)碼相機(jī)鏡頭等項目年內(nèi)開工。

　　3.裝備制造業(yè)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和先進(jìn)技術(shù),重點發(fā)展壯大整機(jī)制造企業(yè),積極承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育壯大工程施工機(jī)械、大型成套設(shè)備、輸變電裝備、精密基礎(chǔ)件等4個千億元產(chǎn)業(yè),推動洛陽動力谷、中原電氣谷和鄭州、新鄉(xiāng)、南陽等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭全省裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元,增加1800億元。

　　洛陽動力谷。依托伊洛和洛陽工業(yè)集聚區(qū),深化與國機(jī)集團(tuán)、中船重工集團(tuán)等企業(yè)的戰(zhàn)略合作,引進(jìn)國內(nèi)外成套裝備制造商,重點推進(jìn)一拖工業(yè)園等重大項目建設(shè),提升大功率發(fā)動機(jī)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械、發(fā)電裝備等產(chǎn)品優(yōu)勢,力爭主營業(yè)務(wù)收入超過700億元。

　　中原電氣谷。依托許昌和平頂山市,加強(qiáng)與國家電網(wǎng)公司、日本東芝集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)的合作,推動許繼集團(tuán)和平高公司加快發(fā)展,積極承接江浙電氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈,壯大輸變電裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模并提升水平,力爭主營業(yè)務(wù)收入超過600億元。

　　軌道交通裝備制造基地。依托鄭州和洛陽市,深化與南車集團(tuán)、中鐵隧道集團(tuán)、中船重工集團(tuán)等央企的合作,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和基地建設(shè),打造軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

　　鄭州、新鄉(xiāng)、南陽、安陽、焦作、開封和濟(jì)源裝備產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的合作,推進(jìn)鄭州市煤礦機(jī)械、紡織裝備、工程機(jī)械發(fā)展,形成超300億元的產(chǎn)業(yè)集群;提升新鄉(xiāng)市起重機(jī)械、振動機(jī)械發(fā)展水平,形成200億元的產(chǎn)業(yè)集群;重點實施一批龍頭型項目,加快建設(shè)以防爆電氣、石油鉆采設(shè)備為主導(dǎo)的南陽裝備基地,以機(jī)床、煤礦機(jī)械、輕工機(jī)械為主導(dǎo)的安陽裝備基地,以工程施工機(jī)械為主導(dǎo)的焦作裝備基地,以空分裝備、基礎(chǔ)件為主導(dǎo)的開封裝備基地,以大型鑄鍛件、礦山安全裝備為主導(dǎo)的濟(jì)源裝備基地。

　　4.食品工業(yè)。適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級新形勢,積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本,推動食品工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)互動融合,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)原料基地和加工制造一體化發(fā)展,提升綠色食品、有機(jī)食品、功能食品比重,壯大食品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。重點發(fā)展主食工業(yè)化產(chǎn)品、休閑食品、飲料、果蔬和乳制品等高成長行業(yè),新增米面制品、肉制品和速凍食品生產(chǎn)能力100萬噸,力爭全省食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8300億元,增加1700億元。

　　漯河綠色食品集群。鞏固提升雙匯集團(tuán)龍頭地位,加快樂天澳的利公司、南街村集團(tuán)、北徐集團(tuán)、龍云集團(tuán)等骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,積極引進(jìn)國際知名企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭和上海、福建、廣東等地優(yōu)勢品牌企業(yè),壯大臨潁縣休閑食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元。

　　鄭州、許昌、商丘、周口、駐馬店食品產(chǎn)業(yè)集群。提升三全公司、眾品集團(tuán)、科迪集團(tuán)、益海集團(tuán)、徐福記公司等骨干企業(yè)的規(guī)模和競爭力,積極引進(jìn)中糧集團(tuán)、華潤集團(tuán)、卡夫公司等國內(nèi)外龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地,提高精深加工水平,力爭主營業(yè)務(wù)收入均超過400億元。

　　乳制品產(chǎn)業(yè)集群。推動沿黃地區(qū)和豫東、豫西南“一帶兩片”奶源基地建設(shè),重點發(fā)展專業(yè)化奶牛場和標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū),加快良種奶牛推廣改良,提高奶站標(biāo)準(zhǔn)化水平,力爭全年奶類產(chǎn)量達(dá)到320萬噸;大力引進(jìn)優(yōu)勢乳制品企業(yè),推進(jìn)行業(yè)整合重組,發(fā)展壯大商丘科迪集團(tuán)、焦作蒙牛公司、平頂山伊利公司、鄭州花花牛公司、新鄉(xiāng)三元公司、洛陽巨爾公司、南陽三色鴿公司等骨干企業(yè),擴(kuò)大乳制品加工規(guī)模,提高品牌集中度,全省乳制品產(chǎn)量超過100萬噸。

　　其他特色食品產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展安陽休閑食品、三門峽果蔬制品、鶴壁禽肉制品、信陽茶葉加工等特色食品產(chǎn)業(yè)集群,突出產(chǎn)品特色,提升集群品牌影響力。

　　5.輕工業(yè)。著力吸引行業(yè)龍頭企業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展現(xiàn)代家居和勞動密集型產(chǎn)品,培育家用電器、家具廚衛(wèi)、皮革皮具、包裝印刷、塑料制品等5個高成長行業(yè),形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,力爭全省輕工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5600億元,增加1100億元。

　　鄭州家電產(chǎn)業(yè)集群。建成投產(chǎn)格力電器鄭州產(chǎn)業(yè)基地一期工程,積極引進(jìn)海爾集團(tuán)等龍頭企業(yè),重點承接廣東等地家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快培育百億元家電產(chǎn)業(yè)集群。

　　周口制鞋產(chǎn)業(yè)集群。依托西華、扶溝、商水縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)美國瑋倫鞋業(yè)壯大規(guī)模,重點承接廣東、福建晉江、浙江溫州等地制鞋產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,加快培育百億元制鞋產(chǎn)業(yè)集群。

　　商丘制冷電器產(chǎn)業(yè)集群。依托民權(quán)縣和商丘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),積極承接沿海制冷家電及配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點推動香雪海二期工程建設(shè),加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　濮陽燈具及家具產(chǎn)業(yè)集群。依托濮陽縣、清豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點承接廣東、福建、浙江等地家具及燈具產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　許昌箱包產(chǎn)業(yè)集群。依托鄢陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點承接浙江溫州、海寧、桐鄉(xiāng)、平湖、瑞安等地箱包產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　信陽小家電產(chǎn)業(yè)集群。依托信陽工業(yè)城,重點承接廣東、江蘇、福建等地小家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　6.建材產(chǎn)業(yè)。搶抓城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)機(jī)遇,大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保和綠色建筑材料,積極引進(jìn)沿海家居建材龍頭企業(yè),重點發(fā)展中高端建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具陶瓷、化學(xué)建材、高檔石材、石膏輕質(zhì)復(fù)合板等新型建材,形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群。力爭全省建材產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到6300億元,增加1100億元。

　　安陽和鶴壁陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。依托安陽市內(nèi)黃縣和鶴壁市山城區(qū),發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢,重點承接廣東、福建、山東等地陶瓷產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　焦作塑料建材產(chǎn)業(yè)集群。依托沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮昊華宇航公司PVC(聚氯乙烯)原料優(yōu)勢,強(qiáng)化與沿海下游企業(yè)的合作,發(fā)展塑料管道、塑料門窗等保溫隔熱、裝飾裝修材料,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　南陽石材產(chǎn)業(yè)集群。依托內(nèi)鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),強(qiáng)化市場物流支撐,吸引福建、山東、廣東企業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展裝飾石材、石雕、板巖等高附加值產(chǎn)品,建設(shè)名優(yōu)石材基地,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改進(jìn)工藝技術(shù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)企業(yè)整合、精深加工、降本提效,推動化工、鋼鐵、有色、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化調(diào)整中加快發(fā)展,在發(fā)展壯大中增創(chuàng)優(yōu)勢,力爭主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到12700億元,新增1900億元。

　　1.化工產(chǎn)業(yè)。推動現(xiàn)代化工基地建設(shè),重點促進(jìn)煤化工、鹽化工、石油化工融合發(fā)展和上下游一體化發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,擴(kuò)大高端石化產(chǎn)品規(guī)模。力爭全省化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過3800億元,增加500億元。

　　提高煤化工產(chǎn)業(yè)競爭力。深化與中國石化集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,依托鶴壁、濮陽市,建成中原石化60萬噸甲醇制烯烴示范項目,加快推進(jìn)鶴壁180萬噸甲醇制烯烴項目前期工作。重點突破煤制烯烴和乙二醇產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),加快發(fā)展醋酸、聚甲醛等產(chǎn)品,新增120萬噸甲醇深加工能力,推動煤化工產(chǎn)品多元化和精細(xì)化發(fā)展。加快推進(jìn)化肥企業(yè)與煤炭企業(yè)重組整合,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　平頂山煤鹽化工基地。依托中平能化集團(tuán),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快實施聚氯乙烯及PVC型材、尼龍66鹽等深加工項目,促進(jìn)煤化工、鹽化工與尼龍化工產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

　　洛陽石化基地。推進(jìn)與中國石化集團(tuán)、東方希望集團(tuán)合作,開工建設(shè)14萬噸聚丙烯項目,推進(jìn)90萬噸PTA(對苯二甲酸)和40萬噸聚酯項目前期工作,帶動上游洛陽石化公司45萬噸PX(對二甲苯)項目實施,面向江浙地區(qū)引進(jìn)一批聚酯加工企業(yè),推動下游深加工產(chǎn)品集群發(fā)展。

　　2.有色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化骨干電解鋁企業(yè)煤電鋁一體化發(fā)展優(yōu)勢,提升合金化水平,吸引鋁加工企業(yè)集聚發(fā)展,形成鋁工業(yè)上下游聯(lián)動發(fā)展新優(yōu)勢。加快發(fā)展鎂合金板帶材、高精度銅板、專用銅管、鈦板帶和鉬鎢加工產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力。力爭全省有色產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破3500億元,增加600億元,鋁加工產(chǎn)能超過500萬噸。

　　提升骨干企業(yè)競爭優(yōu)勢。鞏固提升骨干電解鋁企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,加快推進(jìn)神火集團(tuán)、伊川電力集團(tuán)、焦作萬方集團(tuán)大型自備發(fā)電機(jī)組建設(shè),促進(jìn)電解鋁企業(yè)參股煤炭企業(yè),形成完整的煤電鋁一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)骨干企業(yè)與浙江鼎盛公司、吉林麥達(dá)斯公司、臺灣恒源公司、廣東興發(fā)公司等沿海企業(yè)合作項目建設(shè),發(fā)展軌道交通、電子、汽車、建材等領(lǐng)域高端鋁加工產(chǎn)品。

　　加快發(fā)展鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮電解鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,積極承接廣東、江蘇、浙江等地鋁加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動鋁加工企業(yè)集聚發(fā)展,培育電解鋁、鋁合金和鋁加工銜接配套的產(chǎn)業(yè)集群。依托鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成160萬噸板帶箔產(chǎn)業(yè)集群;依托新安、伊川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成130萬噸箔材和工業(yè)型材產(chǎn)業(yè)集群;依托焦作、商丘、三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成40萬噸建筑型材、板帶材和汽車鑄件產(chǎn)業(yè)集群。

　　3.鋼鐵產(chǎn)業(yè)。推動骨干鋼鐵企業(yè)裝備大型化、工藝現(xiàn)代化改造,擴(kuò)大高強(qiáng)度建筑和機(jī)械用鋼規(guī)模,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快與國內(nèi)大型鋼鐵集團(tuán)的戰(zhàn)略重組,彌補原材料供應(yīng)短板。推動鋼鐵企業(yè)與下游用戶合作組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,提高區(qū)域市場占有率。力爭全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過2200億元,增加200億元。

　　安陽優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地。提升安鋼集團(tuán)新產(chǎn)品研發(fā)能力,加快裝備大型化改造項目建設(shè),推進(jìn)與國內(nèi)特大型鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略合作。推動鳳寶集團(tuán)與一汽集團(tuán)、林鋼集團(tuán)與萬向集團(tuán)的合作,發(fā)展精密鑄造產(chǎn)業(yè)集群,力爭主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元。

　　4.紡織產(chǎn)業(yè)。加快突破織、染等瓶頸制約,壯大服裝、面料和家用紡織品規(guī)模。優(yōu)先在鄭州、安陽、南陽、商丘、周口等紡織集中區(qū)布局建設(shè)高水平印染項目,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。大力承接中高檔面料和服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育和引進(jìn)一批知名品牌,推動服裝產(chǎn)業(yè)高速增長。推廣清梳聯(lián)、細(xì)絡(luò)聯(lián)等先進(jìn)工藝,提高高品質(zhì)紗線比重,增加純棉針織品、服裝及裝飾面料的品種和規(guī)模。力爭全省紡織產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000億元,增加400億元,其中服裝產(chǎn)業(yè)達(dá)到600億元,同比增長35%以上。

　　鄭州服裝產(chǎn)業(yè)集群。依托區(qū)域市場優(yōu)勢,積極引進(jìn)杉杉公司等品牌企業(yè),吸引浙江、廣東、福建等地服裝企業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,推動產(chǎn)品設(shè)計、品牌營銷、產(chǎn)品展示、建立區(qū)域總部,力爭主營業(yè)務(wù)收入超過200億元。

　　安陽和商丘針織產(chǎn)業(yè)集群。依托針織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極引進(jìn)紅豆集團(tuán)等品牌企業(yè),吸引沿海針織童裝、內(nèi)衣、運動休閑裝企業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　南陽、周口、許昌、開封棉紡織產(chǎn)業(yè)集群。依托棉紡產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極引進(jìn)江浙等沿海地區(qū)面料及下游加工企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　(三)積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以最有基礎(chǔ)、最有條件的領(lǐng)域為突破口,選擇新能源汽車、生物、新能源、新材料等4個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)和核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。力爭主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000億元,新增400億元。

　　1.新能源汽車。以示范運營促發(fā)展,培育動力電池及材料產(chǎn)業(yè)鏈,提升核心零部件配套能力,推動混合動力、純電動客車和電動乘用車產(chǎn)業(yè)化。重點推進(jìn)鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、三門峽電動汽車及動力電池等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展鄭州、新鄉(xiāng)等市的公共交通電動汽車示范線路運營,力爭全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到160億元。

　　新鄉(xiāng)電動汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托環(huán)宇集團(tuán)、金龍集團(tuán)、科隆集團(tuán)、新能公司等骨干企業(yè),深化與中汽工程公司、蘇州天成公司、上海電驅(qū)動公司、上海同濟(jì)同捷公司等整車及零部件設(shè)計生產(chǎn)企業(yè)的合作,強(qiáng)化與國內(nèi)外知名電動工具生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷銜接,加快一批動力鋰離子電池及材料項目建設(shè),形成年產(chǎn)動力電池2億安時的生產(chǎn)能力,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　2.生物產(chǎn)業(yè)。重點推進(jìn)生物醫(yī)藥加快發(fā)展,實施生物育種專項,提高生物制造水平,加快建設(shè)鄭州生物國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及新鄉(xiāng)、焦作、周口、駐馬店、南陽省級生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。力爭全省生物產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元,增加200億元。

　　鄭州生物產(chǎn)業(yè)集群。依托安圖生物公司、太龍藥業(yè)公司、省農(nóng)科院種業(yè)公司等骨干企業(yè),深化與國藥集團(tuán)、北科生物公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,推動北科生物公司干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)化等一批重大項目開工建設(shè),力爭主營業(yè)務(wù)收入超過200億元。

　　新鄉(xiāng)、南陽、周口、焦作和駐馬店生物產(chǎn)業(yè)集群。依托骨干企業(yè),加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略合作,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,積極發(fā)展疫苗及診斷試劑、現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新藥物、生物制造、生物育種等產(chǎn)業(yè),開工建設(shè)金丹乳酸年產(chǎn)10萬噸材料級L—乳酸等一批項目,力爭新鄉(xiāng)市生物產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過200億元,南陽、周口市分別超過100億元,焦作、駐馬店市分別超過50億元。

　　3.新能源產(chǎn)業(yè)。鞏固提升多晶硅生產(chǎn)優(yōu)勢,大力發(fā)展太陽能電池,積極發(fā)展纖維乙醇、2兆瓦以上風(fēng)電整機(jī)、核能發(fā)電設(shè)備關(guān)鍵部件等產(chǎn)品,重點推進(jìn)南陽新能源國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及洛陽、鄭州、安陽光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,推動高水平建設(shè)香港協(xié)鑫集團(tuán)、中硅高科公司多晶硅產(chǎn)業(yè)基地。力爭全省新能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過350億元,增加100億元。

　　洛陽光伏產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮中硅高科公司、洛陽尚德公司、阿特斯公司、上海超日公司等企業(yè)的帶動作用,積極引進(jìn)光伏電池組件制造等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套企業(yè),重點實施高純硅材料、晶體硅電池片及組件、薄膜太陽能電池等項目,力爭主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元。

　　南陽新能源產(chǎn)業(yè)集群。依托天冠集團(tuán)、利達(dá)光電公司等骨干企業(yè),深化與兵裝集團(tuán)、首控集團(tuán)等企業(yè)的戰(zhàn)略合作,突破物理法多晶硅、纖維乙醇的產(chǎn)業(yè)化瓶頸,積極發(fā)展聚光太陽能電池、纖維乙醇等產(chǎn)品,加快培育百億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　4.新材料產(chǎn)業(yè)。突出提升品級和增加品種,發(fā)展高強(qiáng)輕型合金、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料,大力發(fā)展超硬材料、電池隔膜、特種玻璃等新型功能材料,積極開發(fā)芳綸、碳纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)洛陽新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及鶴壁鎂合金、鄭州和許昌超硬材料等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭全省新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過500億元,增加100億元。

　　洛陽新材料產(chǎn)業(yè)集群。依托725所、洛耐院、黎明化工院、有色院、洛鉬集團(tuán)等優(yōu)勢科研院所和骨干企業(yè),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,發(fā)展鉬鎢合金、鈦合金、工程塑料、特種耐火材料等產(chǎn)品,力爭主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到200億元。

　　(四)發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要支撐,堅持以重大項目、龍頭企業(yè)、特色園區(qū)建設(shè)為抓手,以創(chuàng)新體制、擴(kuò)大開放為保障,推動金融、物流、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平,形成新的戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)。力爭全省金融、物流、文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2400億元,旅游總收入超過2600億元。

　　1.金融業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展壯大地方金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新融資工具、金融產(chǎn)品和服務(wù),重點在地方銀行、保險、股權(quán)投資基金、擔(dān)保發(fā)展上實現(xiàn)重大突破,3家以上地方銀行設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu),啟動合作金融機(jī)構(gòu)重組,完成120家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組建,設(shè)立2家地方保險法人機(jī)構(gòu),設(shè)立3支以上產(chǎn)業(yè)投資基金和1家大型擔(dān)保公司,爭取全省金融業(yè)增加值突破650億元,增加100億元左右。

　　建設(shè)鄭州區(qū)域性金融中心。制定出臺鄭州區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃和鄭東新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃。依托鄭東新區(qū)金融商務(wù)區(qū),積極引進(jìn)華夏銀行等股份制銀行、漢口銀行等省外城市商業(yè)銀行和2家外資銀行到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。整合省農(nóng)信聯(lián)社金融資源,組建中原農(nóng)村商業(yè)銀行。爭取中原財險公司獲批籌建和推動農(nóng)業(yè)保險公司前期組建工作。扶持中原證券公司加快向集證券、直接投資和基金管理為一體的大型證券金融集團(tuán)發(fā)展。支持鄭州商品交易所上市甲醇、乙二醇產(chǎn)品,全年累計交易額達(dá)到50萬億元。支持中原信托和百瑞信托開展信貸資產(chǎn)證券化、PE信托和信托型產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)務(wù)。推動中原、文化和戰(zhàn)略新興等產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立。推動省投資集團(tuán)成立規(guī)模30億元左右的擔(dān)保公司,服務(wù)政府融資。整合全省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),組建聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所。爭取我省開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。支持鄭州區(qū)域性金融總部和金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)金融集聚發(fā)展。

　　2.現(xiàn)代物流業(yè)。以積極引進(jìn)國際知名物流企業(yè)為重點,加快鄭州國際物流中心建設(shè),重點發(fā)展食品冷鏈、醫(yī)藥、鋼鐵、汽車、家電、郵政等行業(yè)物流,推動重點制造業(yè)企業(yè)與第三方物流企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,加快實施國藥物流中心等80個帶動性強(qiáng)的超億元物流項目,建成一批專業(yè)物流園區(qū)、區(qū)域分撥中心和配送網(wǎng)絡(luò),力爭全省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)增加值超過950億元,增加150億元以上。

　　鄭州國際物流中心。加快建設(shè)新加坡物流園、綜合保稅區(qū)、中南郵政物流集散中心、富士康物流配送中心等一批重大項目,建成鄭州國家公路干線物流港(一期工程),引進(jìn)美國聯(lián)合包裹公司、中外運集團(tuán)、安得公司等國內(nèi)外知名物流企業(yè),積極承接與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移,鼓勵發(fā)展陸空多式聯(lián)運,力爭增加值突破230億元。

　　食品冷鏈物流。加快雙匯物流中心(鄭州)、眾品冷鏈物流園(許昌)等項目建設(shè),支持龍頭冷鏈物流企業(yè)完善國內(nèi)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),與英格蘭公司、三井物產(chǎn)等國際知名冷鏈企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,積極引進(jìn)中鐵聯(lián)集建設(shè)鐵路冷藏集裝箱物流基地,壯大冷鏈物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　鋼鐵物流。引導(dǎo)中儲鄭州中心、華豐鋼鐵公司拓展增值業(yè)務(wù),完善配送網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與寶鋼集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)、太鋼集團(tuán)等生產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,積極承接沿海、沿江鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成與我省裝備制造及汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的格局。

　　汽車、醫(yī)藥、郵政、家電及電子產(chǎn)品物流。依托海馬公司、日產(chǎn)公司等生產(chǎn)企業(yè),積極吸引嘉里大通公司、安吉天地公司、長安民生公司等汽車物流企業(yè)建設(shè)物流基地。引導(dǎo)國藥集團(tuán)、華潤愛生公司、省醫(yī)藥公司逐步完善物流配送網(wǎng)絡(luò),積極吸引北京醫(yī)藥公司、上海醫(yī)藥集團(tuán)建設(shè)醫(yī)藥物流中心。引導(dǎo)順豐公司、圓通公司等龍頭快遞物流企業(yè)建設(shè)區(qū)域性快件分撥中心。積極吸引海爾集團(tuán)、格力公司等企業(yè)建設(shè)區(qū)域分撥基地和物流配送中心。支持豫鑫公司、萬里公司、鄭州交運集團(tuán)等本土物流企業(yè)拓展省外集配網(wǎng)絡(luò)。

　　3.文化產(chǎn)業(yè)。大力吸引海內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,重點發(fā)展廣播影視制作、出版?zhèn)髅桨l(fā)行、動漫游戲、文化創(chuàng)意、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)河南傳媒大廈、全省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、《禪宗少林·音樂大典》二期等38個重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),培育一批特色園區(qū)、龍頭企業(yè)和知名品牌,力爭2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值超過800億元,同比增長15%。

　　建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)十個文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),推動開封國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和鄭州嵩山等省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,加快推進(jìn)中華姓氏博物館、太極文化國際旅游養(yǎng)生基地、信陽志高文化科技動漫產(chǎn)業(yè)園等26個項目建設(shè),重點打造大型舞劇《太極》、電視連續(xù)劇《大河兒女》等精品劇目。積極組織開展銀企合作,優(yōu)化融資環(huán)境,吸引國內(nèi)外文化創(chuàng)意企業(yè)入駐發(fā)展。

　　4.旅游業(yè)。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步開發(fā)文化體驗、山地度假、城市休閑、鄉(xiāng)村休憩等旅游產(chǎn)品,提升交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等要素功能,完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)60個超億元旅游項目建設(shè),打造一批知名度高、影響力強(qiáng)的旅游目的地和旅游品牌,力爭2011年全省接待海內(nèi)外游客2.92億人次,其中入境游客174萬人次,同比分別增長13%和20%。

　　建設(shè)旅游精品景區(qū)。加大旅游引資力度,推動云臺山旅游休閑度假區(qū)、龍門文化旅游區(qū)、開封宋都古城旅游區(qū)、殷墟大遺址公園旅游區(qū)、欒川國家級山地旅游度假區(qū)等對外合作開發(fā),加快推進(jìn)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、省游客服務(wù)中心等項目建設(shè)。深化與港中旅集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,加快推進(jìn)嵩山、堯山、雞公山等一批合作項目建設(shè)。推動大連萬達(dá)商業(yè)綜合體、鄭州環(huán)球美食城、綠地雙子塔城市綜合體等重點項目建設(shè),提高綜合服務(wù)能力。

　　加強(qiáng)旅游宣傳和區(qū)域合作。借助與加拿大、德國、俄羅斯、韓國、新馬泰等國家簽訂的旅游合作協(xié)議,搭建對外交流平臺。加大旅游宣傳推廣力度,著力培育國際精品線路。進(jìn)一步整合營銷資源,強(qiáng)化營銷手段,鞏固擴(kuò)大境外旅游市場,努力增加入境旅客人數(shù)。重點抓好第三屆世界旅游城市市長論壇、三門峽黃河國際旅游節(jié)以及“中華文化游”主題年相關(guān)活動。

　　(五)全面提升自主創(chuàng)新能力。把解決傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級技術(shù)瓶頸和突破先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)擺在更加突出的位置,實施重大科技專項和重大科技工程,壯大創(chuàng)新主體,建設(shè)創(chuàng)新平臺,完善體制機(jī)制,優(yōu)化政策環(huán)境,提高技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的支撐能力。1.突破傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級技術(shù)瓶頸。圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級,突破關(guān)鍵技術(shù),節(jié)約高效利用能源資源,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展高端產(chǎn)品,帶動煤化工、有色、鋼鐵等行業(yè)工藝技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。依托省內(nèi)骨干企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,重點開發(fā)煤制乙二醇、甲醇制烯烴、聚甲醛及精細(xì)化工產(chǎn)品,突破現(xiàn)代煤化工、甲醇深加工工藝技術(shù)瓶頸;大力開發(fā)低溫低電壓鋁電解新技術(shù)和高性能鋁合金新技術(shù),形成中高端鋁加工新優(yōu)勢;開發(fā)鋼鐵可循環(huán)、節(jié)能流程工藝技術(shù),積極發(fā)展超高強(qiáng)度鋼、機(jī)械專用鋼、冷軋取向硅鋼等產(chǎn)品,提升優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu);加快節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用技術(shù)開發(fā),重點突破低品位鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁、大型干法水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾、有色多金屬綜合利用等一批關(guān)鍵技術(shù)。2.突破先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。搶占新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,加快開發(fā)先進(jìn)技術(shù)及高端產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)化,以核心技術(shù)突破,帶動形成和壯大一批新興先導(dǎo)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

　　重點推動骨干企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu)合作,在電子信息、新能源汽車、生物、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān),實施一批重大科技專項,實現(xiàn)新型顯示、新一代信息技術(shù)、動力電池、新型疫苗、核能發(fā)電設(shè)備關(guān)鍵部件、碳纖維等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破。3.加快創(chuàng)新體系建設(shè)。推進(jìn)以企業(yè)為主體、以研發(fā)中心為載體、以重大科技專項為抓手、以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新體系建設(shè),加大研發(fā)投入,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和產(chǎn)品核心技術(shù)的突破。

　　壯大創(chuàng)新主體。推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)揮科研院所和大專院校的創(chuàng)新主體作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)規(guī)模,力爭年專利申報量超過2萬件。

　　建設(shè)創(chuàng)新平臺。依托行業(yè)骨干企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),新建100家省級企業(yè)研發(fā)中心、15家國家級研發(fā)中心。加強(qiáng)重點實驗室和工程實驗室建設(shè),引導(dǎo)其面向我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需要,開展應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用開發(fā)研究,提高原始創(chuàng)新能力,力爭新建省級以上重點實驗室和工程實驗室30家,其中國家級10家。

　　豐富創(chuàng)新載體。以培育具有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),推動鄭州、洛陽建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū),支持新鄉(xiāng)、平頂山等有條件的省級高新區(qū)爭創(chuàng)國家高新區(qū),新建3—5家省級高新區(qū),培育發(fā)展10個左右規(guī)模大、實力強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極建立博士后科研工作站和博士后研發(fā)基地,促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展其他各類科技園區(qū)和科技企業(yè)孵化基地,促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化。

　　構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金會及中直其他科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性合作,共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快發(fā)展以省內(nèi)骨干企業(yè)為龍頭,相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,重點推動新能源汽車、光伏、智能電網(wǎng)、風(fēng)力發(fā)電、精密超硬材料、軌道交通、物聯(lián)網(wǎng)、花卉等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的深度合作,在新型疫苗、半導(dǎo)體照明、現(xiàn)代中藥、礦山裝備等領(lǐng)域新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

　　加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。依托重點產(chǎn)業(yè)基地、重大工程項目,培育一批以兩院院士、“中原學(xué)者”為主的科技領(lǐng)軍人才,一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊和一支創(chuàng)新型人才骨干隊伍。加強(qiáng)與國內(nèi)外高水平人才及團(tuán)隊的交流合作,大力引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)新人才和高層次經(jīng)營管理人才,支持省內(nèi)企業(yè)與國外、省外優(yōu)勢企業(yè)和科研院校共建研發(fā)機(jī)構(gòu),提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的人才支撐能力。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集、省直有關(guān)部門參加的省調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)聯(lián)席辦公會議制度,研究解決重大問題,統(tǒng)籌制定實施支持政策和措施。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,承擔(dān)具體日常工作。各市要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實際,制定各市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案和推進(jìn)措施,并報省聯(lián)席會議辦公室備案。

　　(二)明確責(zé)任分工。省有關(guān)部門和各市政府要按照責(zé)任分工,建立工作班子,對每個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展分別制定實施工作方案或行動計劃,確保實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。高成長性產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新的分行業(yè)、分領(lǐng)域工作方案由省直牽頭單位組織制定,主要負(fù)責(zé)同志為總牽頭人;重點產(chǎn)業(yè)集群和重大項目推進(jìn)工作方案由各市政府作為牽頭單位組織制定。

　　(三)強(qiáng)化招商引資。把重點產(chǎn)業(yè)集群和重大戰(zhàn)略合作項目作為省、市招商引資工作的重要任務(wù),面向重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè),采取專業(yè)招商、小分隊招商等方式,實行跟蹤問效,定期考核。省、市統(tǒng)一組織的招商引資重大活動,要加大對重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和重點培育的產(chǎn)業(yè)集群的宣傳推介力度,務(wù)求取得實效。各級政府和有關(guān)部門要大力推進(jìn)骨干企業(yè)加快戰(zhàn)略合作步伐,落實合作內(nèi)容,確保實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

　　(四)加快項目建設(shè)。將省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項目納入省、市兩級“十二五”規(guī)劃,優(yōu)先選擇建設(shè)規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的項目納入省重點建設(shè)項目管理范圍。各級政府要集中土地、環(huán)境等要素資源,優(yōu)先安排工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)自主創(chuàng)新、工業(yè)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)發(fā)展等專項資金,支持省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項目建設(shè)。

　　(五)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。省直有關(guān)部門、各市政府要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同特點,認(rèn)真研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的針對性政策措施并納入工作方案,在重點企業(yè)發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、要素資源配置、企業(yè)戰(zhàn)略重組、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等方面,進(jìn)一步加大支持引導(dǎo)力度。

　　(六)深化企業(yè)服務(wù)。把加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障,完善企業(yè)服務(wù)直通車和省市縣三級重點服務(wù)企業(yè)等制度,建立健全政策導(dǎo)向、市場開拓、困難企業(yè)幫扶等長效服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)清理和規(guī)范各類涉企收費,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的問題。