4月22日，云南省第56個(gè)世界地球日主題宣傳活動在昆明啟動。云南省自然資源廳國土空間生態(tài)修復(fù)處副處長馮小軍表示，近年來，云南省積極探索礦山生態(tài)修復(fù)與綠色發(fā)展新模式，通過實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)等，共補(bǔ)充耕地3.32萬畝、林草地5萬畝、工礦住宅公共服務(wù)等建設(shè)用地6.47萬畝，為民生改善和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

作為西南生態(tài)安全屏障的重要組成部分，云南持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力構(gòu)建人與自然和諧共生的生態(tài)格局。馮小軍介紹，該省按照《云南省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》，科學(xué)構(gòu)建“三屏兩帶多點(diǎn)多廊”國土空間生態(tài)修復(fù)格局，創(chuàng)新提出“西南生態(tài)安全屏障、世界生物多樣性寶庫、全國碳匯高地、七彩云南·世界花園”四大目標(biāo)定位，部署12個(gè)重點(diǎn)工程、47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，全省已高效完成撫仙湖、洱海兩個(gè)山水工程項(xiàng)目，修復(fù)治理面積約578平方公里，有效提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性與穩(wěn)定性。

同時(shí)，針對礦山修復(fù)負(fù)擔(dān)重、新增采礦用地保障難等問題，云南研究制定存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)騰退用地指標(biāo)政策，并積極探索礦山生態(tài)修復(fù)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的創(chuàng)新模式。如，紅河國家級歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目與地方特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，探索利用廢棄礦山復(fù)墾土地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；個(gè)舊陽山生態(tài)園、昆陽磷礦利用礦區(qū)廢棄土地，探索礦山生態(tài)修復(fù)與文體休閑相結(jié)合的“生態(tài)修復(fù)+”模式，賦能礦山土地價(jià)值提升。

當(dāng)天下午，記者來到位于晉寧區(qū)的晉寧磷礦礦山生態(tài)修復(fù)騰退建設(shè)用地指標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場。昔日塵土飛揚(yáng)、礦坑遍布的荒山禿嶺如今已煥然一新，一片片整齊的耕地和郁郁蔥蔥的林地取代了原本裸露的地表。
 

晉寧磷礦礦山生態(tài)修復(fù)騰退建設(shè)用地指標(biāo)項(xiàng)目成果。云南省自然資源廳 供圖
 

云南省自然資源廳國土空間生態(tài)修復(fù)處高級工程師徐剛介紹，2022年11月中國自然資源部下發(fā)《關(guān)于做好采礦用地保障的通知》后，云南省自然資源廳積極響應(yīng)，迅速啟動試點(diǎn)項(xiàng)目選取工作。選擇晉寧磷礦作為試點(diǎn)，主要考慮該礦區(qū)開采規(guī)模大、技術(shù)基礎(chǔ)好等因素。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，云南省自然資源廳從專家?guī)熘羞x取礦山生態(tài)修復(fù)和耕地指標(biāo)核定等方面的權(quán)威專家組成指導(dǎo)組，全程指導(dǎo)方案編制工作，并創(chuàng)新開發(fā)《云南省存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)》1.0，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收的全流程在線管理。

據(jù)了解，該項(xiàng)目通過土地平整改造、灌溉排水設(shè)施配套等綜合治理措施，將廢棄礦區(qū)成功轉(zhuǎn)化為高效農(nóng)用地。數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目復(fù)墾后新增農(nóng)用地面積超35公頃，其中耕地超16公頃，占比46.95%。

徐剛表示，下一步，云南省自然資源廳將以該項(xiàng)目為樣板，全面推廣以生態(tài)修復(fù)為核心，統(tǒng)籌土地復(fù)墾、耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興的“四效并舉”治理模式，同時(shí)加快建立騰退采礦用地指標(biāo)庫和交易平臺、完善指標(biāo)使用與交易規(guī)則、探索企業(yè)間指標(biāo)調(diào)劑機(jī)制等，為全省礦山生態(tài)修復(fù)與土地資源高效利用提供更加完善的制度保障和技術(shù)支撐。