為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的決策部署和礦產(chǎn)資源市場化交易專項(xiàng)整治工作要求,著力破除礦產(chǎn)資源領(lǐng)域地方保護(hù)和市場分割行為,推進(jìn)建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國礦業(yè)權(quán)市場,自然資源部近日從三方面推動建立礦業(yè)權(quán)市場化交易長效機(jī)制。
一是規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓條件設(shè)置。全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓,嚴(yán)格控制協(xié)議出讓,保障各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭。在礦業(yè)權(quán)出讓中按照全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的政策規(guī)定,制定礦業(yè)權(quán)出讓方案、出讓公告及相關(guān)文件。制定《不當(dāng)干預(yù)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓交易行為防范事項(xiàng)清單》,嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、妨礙經(jīng)營主體依法平等參與礦業(yè)權(quán)競爭性出讓、限制礦產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)自由流動等條件,以及其他妨礙礦業(yè)權(quán)市場化交易的隱性壁壘。
二是嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓權(quán)限管理。各級自然資源主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限做好礦業(yè)權(quán)出讓工作,結(jié)合資源儲量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會價值及戰(zhàn)略重要程度,科學(xué)合理確定出讓區(qū)塊勘查開采礦種,嚴(yán)禁越權(quán)出讓。省級自然資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)對市、縣兩級礦業(yè)權(quán)出讓工作的指導(dǎo)監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的越權(quán)出讓行為及時予以制止糾正。
三是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓交易監(jiān)測。依托全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)出讓信息檢查、異常項(xiàng)目清單推送、核實(shí)整改、跟蹤督導(dǎo)的全過程管理,切實(shí)提高信息化、智能化監(jiān)測效率和水平。