近日,中共福建省委辦公廳和福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的若干措施》引起了廣泛關(guān)注。這一系列措施的實(shí)施,將對福建省的礦山安全生產(chǎn),尤其是砂石領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
砂石作為建筑行業(yè)的重要原材料,其安全生產(chǎn)和規(guī)范管理至關(guān)重要。福建省此次出臺的措施,從源頭把關(guān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管控等多個方面對砂石礦山進(jìn)行了全面的規(guī)范和整治。
在源頭把關(guān)方面,措施明確規(guī)定,普通建筑用砂石露天礦山不得以山脊劃界。這一規(guī)定將有效避免因不合理的劃界方式導(dǎo)致的安全隱患和資源浪費(fèi)。此前,一些砂石礦山以山脊劃界,不僅增加了開采的難度和風(fēng)險(xiǎn),還可能對周邊的生態(tài)環(huán)境造成破壞。新的規(guī)定將促使砂石礦山企業(yè)更加科學(xué)、合理地規(guī)劃開采區(qū)域,提高資源的利用效率。
同時,對于新建砂石礦山的規(guī)模也提出了嚴(yán)格要求。新建水泥用灰?guī)r、其他灰?guī)r的露天礦山最低開采規(guī)模分別為120萬噸、20萬噸,新建普通建筑用砂石露天礦山最低開采規(guī)模不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這將推動砂石行業(yè)的規(guī)?;⒓s化發(fā)展,提高行業(yè)的整體競爭力。小規(guī)模、不規(guī)范的砂石礦山將逐步被淘汰,有利于資源的整合和優(yōu)化配置。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全源頭管控,措施還提出對石灰?guī)r地下礦山探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)以及石灰?guī)r和普通建筑用砂石地下礦山采礦權(quán)到期申請延期的,積極引導(dǎo)礦山采用露天開采。確實(shí)無法調(diào)整的,原則上采用充填采礦法,不能采用的應(yīng)嚴(yán)格論證。這將大大提高砂石礦山的開采安全性,減少地下開采帶來的坍塌、透水等安全事故風(fēng)險(xiǎn)。并且,推動同一個礦體分屬2個以上不同開采主體的非煤礦山,生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離不滿足相關(guān)安全規(guī)定的非煤礦山,以山脊劃界的普通建筑用砂石露天礦山等企業(yè)整合重組。通過整合重組,將提高砂石礦山的管理水平和安全生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)資源的共享和協(xié)同發(fā)展。
在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,福建省鼓勵非煤礦山整合重組,將資源整合兼并重組的重大礦山項(xiàng)目納入各級政府重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持。對于砂石礦山企業(yè)來說,這是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。大型砂石礦山企業(yè)可以通過整合重組,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場占有率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級。同時,政府的支持也將為企業(yè)提供更多的資金、技術(shù)和政策保障,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面,措施要求金屬非金屬露天礦山采場及排土場邊坡高度大于100米的,應(yīng)當(dāng)逐年進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性分析;邊坡高度大于150米的,應(yīng)當(dāng)建立邊坡在線監(jiān)測系統(tǒng)。這對于砂石露天礦山來說,將有效防范邊坡坍塌等安全事故的發(fā)生。此前,一些砂石露天礦山由于忽視了邊坡的穩(wěn)定性問題,導(dǎo)致了嚴(yán)重的安全事故,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大的損失。新的措施將促使砂石礦山企業(yè)加強(qiáng)對邊坡的監(jiān)測和管理,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
此外,措施還強(qiáng)調(diào)了對礦山設(shè)備設(shè)施的安全管理。礦山企業(yè)對井下特種設(shè)備安全標(biāo)志和檢測檢驗(yàn)情況要建立臺賬,嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或淘汰的工藝和設(shè)備。這將確保砂石礦山的設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài),提高生產(chǎn)的安全性和可靠性。
總的來說,福建省出臺的《福建省進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的若干措施》,為砂石礦山的安全生產(chǎn)和發(fā)展提供了有力的保障。這些措施的實(shí)施,將促使砂石礦山企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)安全管理,推動行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。相信在不久的將來,福建省的砂石礦山行業(yè)將迎來更加安全、綠色、高效的發(fā)展新局面。