11月12日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“進(jìn)一步全面深化改革 著力推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“深化能源領(lǐng)域改革 做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇大文章”專場(chǎng)發(fā)布會(huì)。自治區(qū)自然資源廳、能源局主要負(fù)責(zé)同志,會(huì)上介紹有關(guān)進(jìn)一步全面深化改革舉措。
內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳黨組成員、副廳長張穎達(dá)表示,全面推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源領(lǐng)域深化改革,將持續(xù)推動(dòng)延伸礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高原礦產(chǎn)品附加值,助推地方經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、政策支撐,推動(dòng)能源資源利用模式由“簡單粗放”向“節(jié)約集約”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資源要素跟著項(xiàng)目走”,加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系,將重要能源和戰(zhàn)略資源項(xiàng)目用地布局及規(guī)模統(tǒng)籌納入盟市、旗縣國土空間總體規(guī)劃。啟動(dòng)完成自治區(qū)第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)煤炭、稀土等16處能源資源基地建設(shè)。建立“增儲(chǔ)上產(chǎn)、整合利用、技改升級(jí)”新舉措,逐步解決部分礦山不符合國家、自治區(qū)最低生產(chǎn)規(guī)模以及能源礦產(chǎn)開發(fā)“小散亂”問題,全面推動(dòng)煤炭邊角資源市場(chǎng)化出讓,實(shí)現(xiàn)資源連片開發(fā),提升單井產(chǎn)能。開展部分戰(zhàn)略性礦種共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià),探索建立與煤共伴生資源綜合利用激勵(lì)措施。
二是堅(jiān)持方便企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)能源資源保障模式由“政府驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。除國家規(guī)定協(xié)議出讓情形外,全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化出讓,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)和調(diào)節(jié)資源要素分配使用,減少行政干預(yù),提高資源配置效益。“十四五”期間,全區(qū)市場(chǎng)化出讓礦業(yè)權(quán)138宗,礦業(yè)權(quán)出讓收益總額超500億元。2024年分兩批將621個(gè)能源類項(xiàng)目列入自治區(qū)重大項(xiàng)目清單,可使用國家計(jì)劃指標(biāo)保障能源類建設(shè)項(xiàng)目用地2.86萬公頃。通過建立用地審批綠色通道、加快辦理用地手續(xù),用地指標(biāo)應(yīng)保盡保,全力保障新能源項(xiàng)目用地需求。
三是堅(jiān)持分類施策、綠色發(fā)展,推動(dòng)能源礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由“單一原礦產(chǎn)品銷售”向“綠色多元高效利用”轉(zhuǎn)變。聯(lián)合發(fā)改、能源、林草部門出臺(tái)關(guān)于支持和規(guī)范風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)通知及規(guī)范用地管理實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)新能源項(xiàng)目用地保障。礦業(yè)權(quán)出讓、審批登記全面落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)草原、飲用水水源地、文物、交通設(shè)施等產(chǎn)業(yè)政策和“生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、資源利用上線”等硬性規(guī)定,將各類勘查開發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。
此外,張穎達(dá)表示,內(nèi)蒙古自治區(qū)在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中將堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,優(yōu)化礦產(chǎn)勘查布局結(jié)構(gòu),強(qiáng)化基礎(chǔ)地質(zhì)工作,全面推進(jìn)綠色勘查,突出戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查,兼顧區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),加強(qiáng)綜合勘查綜合評(píng)價(jià)力度,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,切實(shí)提高內(nèi)蒙古自治區(qū)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。