近日，自然資源部公開征求《非法采礦采出礦產(chǎn)品價值、非法采礦或破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值認定辦法及技術(shù)指南》意見的公告。

據(jù)悉，非法采礦采出礦產(chǎn)品價值是指非法采礦采出礦產(chǎn)資源的價值。非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值是指按照科學(xué)合理的開采方法應(yīng)當采出，但因非法采礦導(dǎo)致礦床破壞已難以采出（包括非法開采位置及影響范圍）的礦產(chǎn)資源折算的價值。

破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值是指沒有按照經(jīng)審查批準的礦山設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計采礦，導(dǎo)致應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出（包括非法開采位置及影響范圍）的礦產(chǎn)資源折算的價值。
 

征求意見稿指出，非法采礦采出礦產(chǎn)品價值、非法采礦或破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值，原則上由辦案單位按照認定規(guī)則直接進行認定。

在認定規(guī)則方面，非法采礦采出礦產(chǎn)品價值根據(jù)銷贓數(shù)額認定。無銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認定明顯不合理的，根據(jù)礦產(chǎn)品價格和數(shù)量認定。非法采礦采出礦產(chǎn)品的價格，礦產(chǎn)品已經(jīng)部分銷售的，未銷售部分按照已經(jīng)銷售礦產(chǎn)品的平均價格認定。違法行為存在明顯時段連續(xù)性且可以分段計算礦產(chǎn)品數(shù)量的情況下，可以分別按照不同時段實施違法行為時礦產(chǎn)品價格進行計算。

非法采礦或破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值根據(jù)礦產(chǎn)品價格和礦產(chǎn)資源破壞量認定。采出部分已有銷售的，按照銷售平均價格認定；未銷售、無銷售證據(jù)或銷售價格明顯不合理的，可按照采礦所在地價格認定機構(gòu)出具的價格認定結(jié)論書進行認定。

在認定程序方面，非法采礦采出礦產(chǎn)品價值、非法采礦或破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值認定工作，按照申請受理、技術(shù)和業(yè)務(wù)審查、集體認定等認定審理。另外，委托單位不得干預(yù)、暗示、影響報告編制單位、測繪單位、巖礦測試單位獨立開展工作。