近年來，七臺河市高度重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，通過一系列有力舉措，不斷加強對非煤礦山的日常管理，及時發(fā)現(xiàn)和排除各類風險隱患，守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，也為城市穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。七臺河市現(xiàn)有非煤地下礦山2戶、尾礦庫1戶、小型露天采石場2戶、地質(zhì)勘探企業(yè)1戶、建設期非煤露天礦山7戶、因證件到期停產(chǎn)的非煤露天礦山4戶。近10年七臺河市非煤礦山領域未發(fā)生亡人事故。

嚴把準入標準 筑牢安全監(jiān)管體系

七臺河市持續(xù)加強非煤礦山領域風險分析研判，每月初根據(jù)非煤礦山季節(jié)性風險特點，及時發(fā)布非煤礦山安全風險預警信息，實現(xiàn)安全關口前移，今年已按月發(fā)布非煤礦山風險預警6次。研究制發(fā)了《七臺河市非煤礦山復工復產(chǎn)工作方案》，要求全市非煤礦山必須嚴格履行復工復產(chǎn)手續(xù)。目前全市5戶非煤礦山，8戶建設期非煤礦山都處于停產(chǎn)停建狀態(tài)，無復工復產(chǎn)企業(yè)。以日常監(jiān)管為主線，堅持逢監(jiān)管必宣講，在新聞媒體、政務網(wǎng)站、微信公眾號等渠道加強宣傳解讀，營造濃厚氛圍，累計宣傳非煤礦山相關信息9次。制發(fā)了《七臺河市非煤礦山企業(yè)主要負責人履職專項檢查工作方案》，開展非煤礦山企業(yè)主要負責人履職專項檢查，累計排查4條隱患問題，已整改完畢。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，印發(fā)了《全市非煤礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案》，組織召開2024年全市工礦商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會議，對方案主要目標與重點任務進行細化梳理，安排部署重點工作。同時，按照方案要求結(jié)合日常督查檢查，監(jiān)管部門著重加大主要負責人履職情況、從業(yè)人員應急處置能力等方面檢查力度。三年行動開展以來，累計排查企業(yè)9次，發(fā)現(xiàn)隱患問題10項，已全部整改完畢。

推進科技興安 提高安全管理水平

開展非煤礦山綜合整治，著重對企業(yè)違法違規(guī)建設、重大隱患治理情況開展巡查，累計巡查36礦次，發(fā)現(xiàn)一般隱患10條，已整改完畢10條。組織疏散逃生演練現(xiàn)場觀摩活動、推動重點行業(yè)領域安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)部署建設等重點工作逐步推進中。繼續(xù)推進地下礦山隱蔽致災因素普查，4月份企業(yè)已聘請省第六地質(zhì)勘探院進行報告修訂，針對采空區(qū)、水文地質(zhì)、地壓、火災方面進行了評估。企業(yè)將采取鉆探、物探等手段相互印證，待整改報告完善后，市應急管理局將聘請專家開展指導服務。不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，利用無人機機動性強、攝像高清、監(jiān)測范圍廣的優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)14家非煤礦山企業(yè)進行全方位、立體化拉網(wǎng)式巡查，做到不漏一處，不留死角，及時偵測潛在的安全隱患，彌補人工巡查的局限性，有效提升監(jiān)管工作的效率和精準度。通過無人機拍攝礦山的俯視圖、主視圖、全景圖，建立完善非煤礦山企業(yè)的影像檔案，為執(zhí)法監(jiān)管提供科學依據(jù)。按照《全省非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作實施方案》開展汛期非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作，相關企業(yè)均已執(zhí)行雨天撤人制度、24小時值班值守制度。應急部門累計派出3個檢查組，累計檢查露天礦山18戶次，共發(fā)現(xiàn)隱患問題2項，均已督促企業(yè)立即整改；累計調(diào)度非煤地下礦山6戶次、尾礦庫6戶次，無異常情況。

加大執(zhí)法力度 鐵腕整治安全隱患

加強重大隱患排查治理，提高企業(yè)與部門重大隱患排查治理能力，推動相關單位積極整改重大事故隱患。按照《七臺河市非煤礦山復工復產(chǎn)工作方案》要求，督促縣區(qū)應急管理局和礦山企業(yè)切實按要求和程序開展復工復產(chǎn)工作，做到驗收通過一個、復工復產(chǎn)一個，嚴防無序復產(chǎn)、“帶病”復產(chǎn)引發(fā)事故。嚴格竣工驗收工作，將按照相關法律法規(guī)要求，對露天采場、運輸系統(tǒng)、供配電等安全設施進行檢查確認，相關項目符合規(guī)定，方可通過。強化汛期安全生產(chǎn)工作，開展汛期非煤礦山專項檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)包保責任，建立緊急情況及時撤人制度，加強災害信息預警。督促尾礦庫做好汛前調(diào)洪演算、復核尾礦庫防洪能力、降低庫內(nèi)水位，確保尾礦庫干灘長度、調(diào)洪庫容、浸潤線埋深等主要運行參數(shù)平穩(wěn)。持續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，會同自然、生態(tài)、林草、公安、發(fā)改、電力等監(jiān)管部門對全市非煤露天礦山企業(yè)開展聯(lián)合抽查檢查，嚴防企業(yè)非法違法開采。