近年來，黨中央、國務(wù)院作出重大決策部署，自然資源部陸續(xù)細(xì)化出臺(tái)一系列政策措施，對加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理提出了更高的要求。福建省委、省政府高度重視，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)提升福建省礦產(chǎn)資源管理水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的礦產(chǎn)資源支撐和保障。
 

福建省政府堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞落實(shí)國家資源安全戰(zhàn)略和礦產(chǎn)資源管理改革部署，結(jié)合福建省實(shí)際，組織認(rèn)真研究，近日以福建省政府辦公廳名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理 促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），從5個(gè)方面明確了16條具體政策措施?，F(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

——優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局方面。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)支撐，從規(guī)劃源頭加強(qiáng)管控和引導(dǎo)，禁止不符合管控要求的礦產(chǎn)資源勘查開采。二是深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，在劃定的基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)和重要礦山深部等重點(diǎn)區(qū)域，以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主攻礦種，鼓勵(lì)和支持加大勘查投入，助力增儲(chǔ)上產(chǎn)。

——加強(qiáng)礦產(chǎn)資源配置規(guī)范管理方面。一是科學(xué)有序投放礦業(yè)權(quán)，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求推進(jìn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和優(yōu)勢礦產(chǎn)探礦權(quán)出讓，提高礦產(chǎn)資源保障水平。嚴(yán)格普通建筑用砂露天礦山管理，砂石采礦權(quán)投放要充分考慮砂石市場運(yùn)行情況和采礦權(quán)總量控制指標(biāo)約束。二是嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入，明確探礦權(quán)申請轉(zhuǎn)為采礦權(quán)、礦業(yè)權(quán)延續(xù)的具體準(zhǔn)入條件，并優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)礦種礦山最低開采規(guī)模。三是嚴(yán)格控制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓，充分考慮礦山安全生產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置合理性等因素，明確了具體可按照規(guī)定以協(xié)議方式出讓的4種情形和相關(guān)程序要求。四是強(qiáng)化采礦用地保障，優(yōu)化采礦用地的供應(yīng)方式，解決礦地矛盾問題。
 

——提升礦業(yè)政務(wù)服務(wù)效率方面。一是明確礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限，對省、設(shè)區(qū)市、縣三級(jí)自然資源部門權(quán)限作了調(diào)整完善，并加強(qiáng)審批監(jiān)管。二是優(yōu)化規(guī)劃審核事項(xiàng)，并明確了無需進(jìn)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃符合性審核的情形。三是強(qiáng)化采礦權(quán)“三合一”方案評(píng)審，細(xì)化管理要求。四是精簡礦業(yè)權(quán)申請資料，可通過政府間信息共享途徑查詢或獲取的資料，不再要求申請人提交。

——推動(dòng)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)方面。一是深入推進(jìn)綠色勘查開發(fā)，建設(shè)一批綠色勘查示范項(xiàng)目，建立健全綠色礦山常態(tài)化遴選機(jī)制，強(qiáng)化綠色礦山名錄庫及創(chuàng)建庫動(dòng)態(tài)管理。二是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，督促礦業(yè)權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案嚴(yán)格履行治理恢復(fù)義務(wù)。三是推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源“三率”標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，并加強(qiáng)尾礦、廢石棄碴利用。

——嚴(yán)格礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管方面。一是壓實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化源頭追溯、信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法，形成共管共治格局。二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中的生態(tài)治理和修復(fù)工作，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和尾礦庫管理。三是嚴(yán)肅查處違法行為，有效推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。