建設用砂是混凝土的基礎原材料,關系工程結(jié)構安全和防水、保溫等重要功能。近日,省政府辦公廳發(fā)布關于加強海砂全鏈條監(jiān)管工作的通知,要求各地嚴厲打擊違法違規(guī)開采、運輸、銷售和使用海砂等行為,從源頭上把好工程建設質(zhì)量關,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
6月初,蘇州住房和城鄉(xiāng)建設部門接到群眾舉報,反映常熟亨通碼頭接卸海砂,隨后立即啟動應急機制,實地抽檢氯離子含量,發(fā)現(xiàn)該批12499噸海砂氯離子含量超標。經(jīng)交涉、勸解,6月10日,該海船駛離常熟。
“蘇州加強張家港、太倉、常熟地區(qū)沿江港口建設用砂接靠監(jiān)管,海砂氯離子含量小于等于0.03%方可卸貨。”蘇州市政府副秘書長劉鋒說,1月末,太倉港碼頭也曾接到群眾反映有違規(guī)海砂運輸?!痘炷两Y(jié)構通用規(guī)范》規(guī)定,混凝土結(jié)構用海砂必須經(jīng)過凈化處理,鋼筋混凝土用砂的氯離子含量不應大于0.03%。經(jīng)取樣檢測后發(fā)現(xiàn)該海砂氯離子含量為0.096%,遠超標準,并查明多艘海砂輪船提供的氯離子檢測報告為偽造報告。之后,蘇州停止太倉港海砂進港,全市開展太倉港海砂去向大排查,目前未查到違規(guī)使用氯離子超標建設用砂情形。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長蔣惠明介紹,我省在2018年就建立多部門協(xié)同的聯(lián)動機制,對違規(guī)海砂實施多輪次檢查、聯(lián)合督查,違規(guī)海砂問題得到有效遏制。但去年底以來,違法違規(guī)海砂又冒頭。“我省泰州、蘇州、無錫等地陸續(xù)接到群眾反映有來自廣東未經(jīng)淡化的海砂在當?shù)卮a頭傾銷。”蔣惠明解釋,違法違規(guī)使用的海砂由于氯離子含量超標、殘存貝殼類物質(zhì)等因素,會造成鋼筋銹蝕、混凝土開裂和損傷等問題,嚴重影響工程耐久性和安全性甚至釀成慘劇。
3月以來,全省絕大多數(shù)城市開展了治理違規(guī)海砂專項檢查。加強海砂全鏈條監(jiān)管,要求各地牢牢守住運砂船舶、港口接卸、過閘放行3條防線,還要求各地在使用端把好材料、施工、檢測“三道關”。截至目前,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用海砂行為。
接下來,交通運輸、水利等部門將從運輸源頭全面加強砂石來源證明核查,督促各地建立海砂進出貨臺賬,逐日逐筆載明海砂的數(shù)量、來源、去處、氯離子含量檢測報告等,對拒不申報,或申報信息不符合要求的,拒絕為其辦理過閘手續(xù)。在使用端,省住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門將加強監(jiān)管本行業(yè)領域工程用砂,督促施工、監(jiān)理單位強化對現(xiàn)場用砂等建設材料的進場驗收,嚴防工程建設各環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用海砂。省住房和城鄉(xiāng)建設等部門還將對使用凈化后海砂的工程擴大抽檢頻次和范圍,織密筑牢工程質(zhì)量安全風險防控網(wǎng)。
江蘇是建設大省,建設用砂需求量巨大。據(jù)統(tǒng)計,去年全省僅預拌混凝土行業(yè)用砂就達1.95億噸(不含混凝土預制構件、預拌砂漿以及工程現(xiàn)場攪拌混凝土用砂)。目前,我省河湖砂價格約120元/噸,機制砂約85元/噸,而廣東運抵我省的海砂成本約57元/噸、售價約70元/噸,一趟(滿載一般約5萬噸)往往有60萬元的利潤。在超額利潤面前,違法違規(guī)海砂的風險隱患長期存在,整治違法違規(guī)海砂是一場“持久戰(zhàn)”。