十四屆全國人大常委會第十次會議對《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(修訂草案二次審議稿)》進行了審議?,F(xiàn)將《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(修訂草案二次審議稿)》公布,社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)或國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(flk.npc.gov.cn)提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區(qū)前門西大街1號,郵編:100805。信封上請注明礦產(chǎn)資源法修訂草案二次審議稿征求意見)。征求意見期限為30日。
草案二審稿充實了有關(guān)促進礦業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)定,規(guī)定國家推動礦產(chǎn)資源領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、綠色化建設(shè),明確國家鼓勵、支持礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強綠色礦山建設(shè)。
草案二審稿對礦區(qū)生態(tài)修復應(yīng)遵循的原則及采取的措施提出明確要求,規(guī)定礦區(qū)生態(tài)修復方案應(yīng)當專門聽取礦區(qū)涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會、居民委員會和村民代表、居民代表的意見。
草案二審稿還增加規(guī)定,縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當會同財政等有關(guān)部門對礦區(qū)生態(tài)修復費用的提取、使用情況進行監(jiān)督檢查。
《礦產(chǎn)資源法》制定于1986年,1996年、2009年修改過部分條款,這部法律施行30多年來,對促進礦業(yè)發(fā)展,加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護工作發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域出現(xiàn)不少新情況新問題,特別是保障國家礦產(chǎn)資源安全問題日益凸顯,現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法已不能完全適應(yīng)實際需求,亟需修改完善。
礦產(chǎn)資源法修訂草案二審稿于6月25日提請十四屆全國人大常委會第十次會議審議。草案二審稿進一步完善礦區(qū)生態(tài)修復制度,保障礦區(qū)生態(tài)修復效果。
2023年12月,十四屆全國人大常委會第七次會議對礦產(chǎn)資源法修訂草案進行了初次審議。自然資源部部長王廣華在十四屆全國人大常委會第七次會議上作了關(guān)于礦產(chǎn)資源法修訂草案的說明。修訂草案共八章七十六條,對現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法作了較為全面的修訂。
據(jù)介紹,全國人大常委會審議過程中和修訂草案征求意見過程中,各方面高度關(guān)注礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護問題,特別是要完善礦區(qū)生態(tài)修復制度,保障礦區(qū)生態(tài)修復效果。根據(jù)常委會審議意見和各方面的意見,草案二審稿進行了修改完善。
砂石礦產(chǎn)作為中國年使用量最高的礦產(chǎn),本次修訂將會對砂石采礦權(quán)出讓、勘查、開采以及礦區(qū)生態(tài)修復和砂石行業(yè)未來發(fā)展等帶來深遠影響。