5月20日,記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉,我區(qū)正式出臺《寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲量評審備案實施辦法》(以下簡稱《辦法》),將從7月1日起,通過規(guī)范評審工作流程,強(qiáng)化申報資料審查,明確評審專家責(zé)任,建立監(jiān)管懲戒機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理。
礦產(chǎn)資源儲量是礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的實物量表征,不僅是礦業(yè)開發(fā)的對象和核心要素,是礦產(chǎn)資源規(guī)劃、保護(hù)與合理利用的依據(jù),也是支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作對于維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益、保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源、摸清礦產(chǎn)資源家底、保障能源資源安全均有重要作用。
此次出臺的《辦法》從評審備案范圍和權(quán)限、申報和受理,評審專家的構(gòu)成與產(chǎn)生,組織開展評審備案工作方式,以及加強(qiáng)對評審備案工作的質(zhì)量監(jiān)督管理、加強(qiáng)評審專家職責(zé)等方面提出了具體規(guī)定和要求。
在評審備案范圍中,屬于探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán),采礦權(quán)變更礦種,采礦權(quán)變更范圍涉及礦產(chǎn)資源儲量變化,油氣礦產(chǎn)在探采礦期間探明地質(zhì)儲量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化且變化量超過30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的,以及建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn),應(yīng)編制符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的礦產(chǎn)資源儲量報告,申請評審備案。
“《辦法》調(diào)整了評審備案委托權(quán)限,將評審備案委托權(quán)限由省、市兩級調(diào)整為省、市、縣(區(qū))三級,使評審備案(審查)管理與礦業(yè)權(quán)發(fā)證權(quán)限保持一致。”據(jù)自治區(qū)自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處處長周少東介紹,《辦法》明確了評審的申報方式、申報材料、材料補(bǔ)正、申報受理時限等。申請礦產(chǎn)資源儲量評審備案的礦業(yè)權(quán)人,應(yīng)在勘查或采礦許可證有效期內(nèi)提交評審備案申請。對于符合評審備案或?qū)彶榉秶蜋?quán)限、申報材料齊全、符合規(guī)定形式或申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,自然資源主管部門自受理之日起60個工作日內(nèi)完成評審備案或?qū)彶椤?br />
同時,《辦法》要求評審組織單位應(yīng)根據(jù)報告的評審目的和礦種、資源儲量規(guī)模等特點,組織專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的專家組進(jìn)行評審。對于評審中發(fā)現(xiàn)送審資料失實、弄虛作假,嚴(yán)重不符合相關(guān)技術(shù)要求和管理規(guī)定,工業(yè)指標(biāo)的確定明顯不合理,資源儲量發(fā)生重大變化無充分依據(jù)等12種情形之一的,將不予通過評審。自然資源主管部門應(yīng)按評審備案權(quán)限通過門戶網(wǎng)站向社會公開評審備案情況。